国盛区块链| 区块链助力城市治理，推动社会管理智能化

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 吉时通信  2020-4-4 00:09  1026  0

摘要
事件：4月1日，习近平总书记在考察杭州城市大脑运营指挥中心时强调运用区块链、大数据等技术推进城市治理现代化。

区块链具有数据防篡改、可追溯、增强节点互相等特点，可助力城市治理，推动社会管理智能化。4月1日，习近平总书记考察了杭州城市大脑运营指挥中心，观看了“数字治堵”、“数字治城”、“数字治疫”等应用展示，并指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。区块链具有数据防篡改、可追溯、增强节点互相等特点，在经济生产、社会管理、民生服务等领域拥有广阔前景。

区块链助力打造数字爱沙尼亚，推动社会的数字化转型，使得爱沙尼亚成为享誉全球的数字强国。基于区块链、ICT等技术，仅有130多万人口的爱沙尼亚数字化程度远胜欧盟其他大型经济体。爱沙尼亚人无论是报税、投票都不用踏出家门一步，几乎99％的公共服务都能在家上网完成。2014年，爱沙尼亚政府启动了“数字居民”（e-residency）项目，通过这个项目，外国人可以在线开设银行账户、注册公司。目前爱沙尼亚已有超过62000外国人成为数字居民，共有数字居民公司10000家。数字国家还给创业公司提供了孵化的土壤，诸如skype、transferwise、hotmail这些颇受全球欢迎的互联网项目就诞生在爱沙尼亚，目前公有650家创业公司（ICT领域）。在多个领域，爱沙尼亚拔得头筹，包括2018创投友好排名第一、2019互联网自由度排名第一、创业活动排名第一，2019贝塔斯曼基金会数字健康指数排名第一。

建议积极关注金融、民生和政务三大场景应用。区块链在提升金融、民生和政务三大场景线上化运作水平，有广阔的应用空间。例如，在金融场景，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题；在民生场景，为人民群众提供更智能、更便捷、更优质的公共服务；提升城市管理的智能化、精准化水平；保障生产要素在区块链内有序高效流动；在政务场景，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，为人民群众带来更好的政务服务体验。随着联盟链的快速普及，区块链在三大场景中将发挥重要作用，服务实体经济的同时促进区块链技术研发的进步。

推荐主线：标的方面，我们继续推荐以下三条主线上的区块链服务标的：
1、金融服务。（1）供应链金融：易见股份、海联金汇；（2）金融科技：先进数通、高伟达、四方精创；（3）金融安全、区块链资产硬件存储：卫士通、飞天诚信。
2、民生服务。（1）电子发票、支付：东港股份、广电运通；（2）电子认证：数字认证；（3）版权服务：安妮股份。
3、政务场景：远光软件、华宇软件。

风险提示：监管政策不确定性、区块链基础设施开发不达预期。

一、区块链助力城市治理，推动社会管理智能化
事件：4月1日，习近平总书记在考察杭州城市大脑运营指挥中心时强调运用区块链、大数据等技术推进城市治理现代化。

区块链具有数据防篡改、可追溯、增强节点互相等特点，可助力城市治理，推动社会管理智能化。4月1日，习近平总书记考察了杭州城市大脑运营指挥中心，观看了“数字治堵”、“数字治城”、“数字治疫”等应用展示，并指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。区块链具有数据防篡改、可追溯、增强节点互相等特点，在经济生产、社会管理、民生服务等领域拥有广阔前景。

区块链助力打造数字爱沙尼亚，推动社会的数字化转型，使得爱沙尼亚成为享誉全球的数字强国。基于区块链、ICT等技术，仅有130多万人口的爱沙尼亚数字化程度远胜欧盟其他大型经济体。爱沙尼亚人无论是报税、投票都不用踏出家门一步，几乎99％的公共服务都能在家上网完成。2014年，爱沙尼亚政府启动了“数字居民”（e-residency）项目，通过这个项目，外国人可以在线开设银行账户、注册公司。目前爱沙尼亚已有超过62000外国人成为数字居民，共有数字居民公司10000家。数字国家还给创业公司提供了孵化的土壤，诸如skype、transferwise、hotmail这些颇受全球欢迎的互联网项目就诞生在爱沙尼亚，目前公有650家创业公司（ICT领域）。在多个领域，爱沙尼亚拔得头筹，包括2018创投友好排名第一、2019互联网自由度排名第一、创业活动排名第一，2019贝塔斯曼基金会数字健康指数排名第一。

建议积极关注区块链在金融、民生和政务三大场景应用前景。区块链在提升金融、民生和政务三大场景线上化运作水平，有广阔的应用空间。例如，在金融场景，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题；在民生场景，为人民群众提供更智能、更便捷、更优质的公共服务；提升城市管理的智能化、精准化水平；保障生产要素在区块链内有序高效流动；在政务场景，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，为人民群众带来更好的政务服务体验。随着联盟链的快速普及，区块链在三大场景中将发挥重要作用，服务实体经济的同时促进区块链技术研发的进步。

标的方面，我们推荐以下三条主线上的区块链服务企业。
1、金融服务。（1）供应链金融：易见股份、海联金汇；（2）金融科技：先进数通、高伟达、四方精创；（3）金融安全、区块链资产硬件存储：卫士通、飞天诚信。
2、民生服务。（1）电子发票、支付：东港股份、广电运通；（2）电子认证：数字认证；（3）版权服务：安妮股份。
3、政务场景：远光软件、华宇软件。

风险提示
监管政策不确定性。目前区块链处于发展初期，全球各国对区块链技术、项目融资和代币的监管都存在一定不确定性，因此行业公司项目发展存在不确定性。

区块链基础设施开发不达预期。区块链是解决供应链金融和数字身份中核心技术，目前区块链基础设施尚不能支撑高性能网络部署，去中心化程度和安全都会对高性能存在一定的牵制，区块链基础设施存在开发不达预期的风险。
本文节选自国盛证券研究所已于2020年4月1日发布的报告《国盛区块链|区块链助力城市治理，推动社会管理智能化》，具体内容请详见相关报告。

宋嘉吉  S0680519010002 songjiaji@gszq.com
任鹤义  S0680519040002 renheyi@gszq.com
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2016.6.3 大话区块链（四）：告别晦涩，说说大家都懂的理儿

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2016.8.30 大话区块链（七）：Talkis cheap,show me the code

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2018.12.31区块链经济学脉络（八）：比特币、货币和价格锚定的误区

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