区块链| 支付宝已参与央行数字或i的四大只能| 政府机关近期再区块链领域的布局

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政府机关等近期在区块链领域的布局、规划和应用

随着区块链技术的进一步发展以及该技术被政府上升为国家战略层面位置以来，便有效加速和推动了区块链技术的全面发展和布局。而恰遇此次疫情，区块链技术在发挥其自身优势的同时，配合人工智能、大数据、物联网、云计算等技术，在政务管理、供应链金融、慈善捐赠、物流运输等方面发挥出了巨大的功效和作用，这得以使区块链技术的被重视程度更上一层楼，不仅促进了各行业领域对于区块链技术的探索和涉足，更使得各级政府和央企单位在区块链领域全面发力，积极布局！接下来一起来看最近各地政府及国家职能部门在区块链领域的相关动作和规划！
各省市——规划
山东：提升区块链等应用场景支撑能力，全力打造“中国算谷”
3月23日下午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，省大数据局、省通讯管理局、省交通运输厅负责同志等解读《山东省数字基础设施建设指导意见》。《意见》提到，要加快数据中心高水平建设，推动云计算、边缘计算、高性能计算协同发展，促进数据中心空间集聚、规模发展、存算均衡、节能降耗，提升人工智能、区块链等应用场景支撑能力，全力打造“中国算谷”。
哈尔滨工信局将推动“区块链+新科技集群”，建设数字资产交易所
为促进“区块链+新科技集群”在哈尔滨市全面应用落地，助力和赋能哈尔滨新区发展，哈尔滨市工业和信息化局与深圳市优必爱信息科技有限公司（UBI）就共同推动“区块链+新科技集群”在哈尔滨市应用落地达成共识，签署了合作协议。项目总体投资额预计10亿元人民币。双方合作重点为建设数字资产交易所，探索区块链场景应用，推进区块链孵化园区建设。
湖南将颁布区块链发展规划，鼓励娄底市区块链产业园推动政务项目
3月20日下午，湖南省区块链发展总体规划（2020-2025年）研讨会在长沙成功举办。研讨会上，娄底区块链产业园取得的成绩受到高度认可。在即将出台的《湖南省区块链发展总体规划（2020-2025年）》中鼓励娄底市区块链产业园推动现有政务应用项目使用及推广，加快政务应用场景开放与政务数据共享，将娄底建设成为全国领先的区块链政务之城，并将以娄底市区块链产业园作为依托重点推进区块链政务应用标准体系建设。
四川天府新区将加快聚集区块链等金融科技企业
3月20日，天府新区成都党工委管委会2020年工作会议暨经济工作会议召开，部署实施2020—2022三年攻坚计划，其中包括打造国际化营商环境行动。包括争取国家南亚标准化（成都）研究中心落户、完善市场主体救治和退出机制、编制高端紧缺人才开发目录，加快聚集区块链、大数据、云计算、人工智能、物联网等金融科技企业。
各省市——应用
甘肃已搭建基于区块链等技术的7个服务平台
甘肃省利用大数据、区块链等技术，搭建工业经济运行监测平台、中小企业公共服务平台等7个专业技术服务平台，助力全省疫情防控和复工复产工作。
南京市上线基于区块链的网上祭扫平台
南京市上线“宁思念”网上祭扫平台，平台运用区块链、大数据等技术，可自动与105万逝者库信息进行匹配，关联逝者相关信息，并通过扫码便捷登录，同步开通微信朋友圈链接功能，方便广泛传播。
西安浐灞生态区出台政策，促进区块链等技术在文旅企业发展中的应用
西安浐灞生态区出台关于有效应对疫情支持文旅企业发展的政策措施。政策指出，对积极利用大数据、5G、区块链等新技术搭建区域性市民游客服务中心，并获市级认可的建设单位，将给予一次性50万元的扶持。
河北衡水将区块链技术应用到防贫工作
为切实做好防贫工作，河北省衡水市扶贫办积极探索创新，成功将“区块链”技术用于防贫工作，率先在全省建立起可自动预警的防贫监测预警系统。系统采用B/S架构，将“区块链”技术应用到防贫工作，把各县市区防贫信息和监测信息的上报、管理及部门支出记录统一纳入的到系统平台，打破部门间的数据壁垒。
宁夏将建立金融服务联络员机制，将运用区块链等技术精准对接企业
3月16日，记者从宁夏金融系统全力支持经济平稳发展视频会议上获悉，宁夏将建立金融服务联络员机制，计划年内从金融机构中优选不少于300名金融服务联络员，服务不少于1500家企业，各市、县（区）也要建立不少于10人的金融服务联络员队伍。据介绍，自治区地方金融监管局将推动金融联络员在重大项目、商业综合体以及中小微企业和“三农”领域全覆盖，运用云计算、区块链等技术，实现“保姆式”精准对接企业。
国家职能部门——应用
外汇局：积极运用跨境金融区块链平台，便利中小企业开展贸易融资
国新办今日就应对国际疫情影响，维护金融市场稳定有关情况举行发布会，外汇局副局长宣昌能在发布会上表示，数据显示，尽管受到疫情影响，今年以来，我国外汇市场运行总体平稳。外汇局始终将疫情防控和支持企业复工复产作为当前工作的重中之重，认真倾听企业等市场主体诉求，帮助解决外汇方面遇到的问题，全力加大外汇政策支持力度。积极运用跨境金融区块链平台等技术手段，便利中小企业开展贸易融资。
银保监会副主席：银行机构通过区块链等技术为小微企业提供融资服务
3月22日，国新办举行应对国际疫情影响维护金融市场稳定发布会。中国银保监会副主席周亮称，要大力发展供应链金融，化解上下游的小微企业流动性的压力。银行机构运用大数据风控系统强化了科技的运用，通过大数据、区块链等技术为上下游小微企业提供了融资服务。
国家广电总局：加快区块链等高新技术运用，推进实施智慧广电教育扶贫等
3月20日，国家广电总局从四方面部署开展智慧广电专项扶贫行动并下发通知，其中包括加快人工智能、大数据、云计算、区块链等高新技术运用，挖掘广电5G和有线网络的应用能力，推进实施智慧广电教育扶贫、健康扶贫和人才扶贫。
住房和城乡建设部将搭建形成市级城市综合管理服务平台，充分利用区块链等技术
3月19日，为推动城市综合管理服务平台建设，住房和城乡建设部确定在太原、沈阳、青岛、杭州、长沙、深圳等城市管理信息化基础较好、党委、政府重视的15座城市作为试点，对城市综合管理服务评价指标的科学性、适用性和可操作性进行试评试测。在现有城市管理信息化平台基础上，整合或共享城市管理相关部门数据资源，拓展统筹协调、指挥调度、监督考核、综合评价和公众服务等功能，搭建形成市级城市综合管理服务平台。该平台将充分利用物联网、大数据、云计算、区块链等现代信息技术，推动功能整合，拓展应用场景，规范数据标准，实现国家、省级、市级城市综合管理服务平台的互联互通、数据同步与业务协同。
国家新闻出版署：引导发行企业充分利用区块链等技术，促进科技成果转化应用
国家新闻出版署发布关于“支持出版物发行企业抓好疫情防控有序恢复经营”的通知。通知指出，各级新闻出版行政部门要认真贯彻落实新发展理念，支持、引导发行企业转型升级，建立完善社会效益和经济效益统一体制机制，应用新技术新业态新模式。要推动技术模式创新。引导发行企业充分利用互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链、数字印刷等新技术，促进科技成果转化应用，推动发行企业转变发展方式、实现动能转换，加快经营业态和服务模式创新。

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联合国向全球推荐蚂蚁双链通

联合国可持续发展目标数字金融工作组最新报告显示，利用数字金融应对危机成为全球新热潮，并取得了不错的疗效。报告还特别提到了蚂蚁金服基于区块链开发的供应链金融平台"蚂蚁双链通"，称其善用金融科技，在缓解中小企业疫情期间资金流紧张、融资难等问题种发挥了重要作用。
报告指出，面对健康和经济双重危机，联合国看到了一些组织和个人对于保护家人和支持社区作出的努力，并为这些努力点赞。"在新冠病毒危机中，数字技术成为了数亿人的生命线。"报告强调，如果被排除在数字世界之外，受到的不利影响也会更大。例如，越来越多的政府在分发救援基金时，就依赖于数字支付基础设施。
而更多数字金融的项目也在疫情中发挥了作用，报告指出，蚂蚁金服开发了基于区块链的供应链金融平台蚂蚁双链通，支持中小企业供应商利用来自大企业的应收账款向银行申请贷款，帮助他们在新冠病毒疫情期间应对资金紧张的局面。此外，新加坡星展银行的无接触金融服务、肯尼亚移动支付服务M-Pesa降低交易手续费等也是数字金融在疫情下的积极应用。记者了解到，蚂蚁双链通是金融科技的典型应用，其利用区块链分布式记账和不可篡改的技术特征，让信用在整个商业体系中得到了传导。简单来说，供应链上的小微企业拿着上游核心企业的"欠条"，也就是"应收凭证"，就能向合作银行申请贷款。这一金融科技应用将供应链金融服务的客户扩大数倍，而融资时间成本则从3个月缩短到1秒。2020年疫情期间，蚂蚁区块链上的核心企业1919酒类直供，已经通过这种模式为供应链上的小微企业提供了接近1亿的资金流量。为经济回暖"报春"。联合国可持续发展数字金融工作组是联合国全球工作组之一，计划利用金融科技的力量来推动实现可持续发展目标（SDG）。

03
金融行业为什么热衷于区块链技术？

从2009年比特币诞生以来，区块链技术经过十年的摸索发展，其应用已经脱离了数字货币的范畴，从边缘的技术创新逐渐走入了主流的技术体系之中。而在区块链的众多应用场景中，区块链+金融可以说是当前最具活力的领域，无论是银行等传统金融机构，还是新兴互联网科技公司都在积极拥抱区块链，探索基于区块链技术的金融业务实践。
那么，究竟为什么金融业会成为受区块链影响最大的行业，区块链和金融业的发展究竟有哪些契合点？而在目前纷繁复杂的“区块链+金融”的应用场景中，我们应该如何系统化的认识区块链金融的发展，它目前又有哪些已经在实践的行业应用案例呢？
为了了解区块链+金融业最前沿的动态，硅谷洞察此次联合了国内外多家区块链企业，开展了多种形式的调研、访谈，通过获取产业第一线的从业者们对于区块链技术与金融业发展的洞见。报告将重点从当下最新的区块链金融应用场景出发，为您厘清区块链+金融发展思路，剖析区块链+金融的发展现状。
金融业为什么需要区块链技术？
有人说，如果实体经济是一株株大树，那么金融业就是一条大河，经济为肌体，金融为血脉，两者共生共荣。而随着近年来我国经济的不断发展，金融业的规模也在快速扩大，中国金融体系也不断朝着市场化、多元化、国际化的方向演进。
而在发展进程中，金融业也逐步呈现出几个显著的问题。一是机构间、市场间的信任壁垒高。由于技术手段确保双方交易安全，金融机构间必须有严格的交易记录来累积信用，而目前金融业的信用中介职能是由基于中心化的第三方提供的，但中心化的结构脆弱性会随着系统规模大而不断扩大，但企业必须依赖这个系统，否则很难实现融资或贷款；二是交易结算流程复杂、成本高。由于目前基本是以集中式清算机构为中心，因此交易结算和清算时间会比较长，即时性不能保证，且会产生大量的中间费用；三是金融监管、信息安全隐患比较大。传统金融中人为参与环节多，很多凭证审核、流转都靠人工记录和把控，造成信息错漏或外泄的风险大。
简单总结一下，传统金融业主要是存在信任问题、成本问题、数据安全问题等几个方面的痛点。那么，区块链技术的出现可以解决什么呢？
我们知道，区块链技术拥有几个显著特点：去中心化、数据不可篡改性和对私密数据的加密保护，而这几个特点正好与金融行业的本质需求有着高度契合。
首先，区块链技术在金融交易过程中，通过非对称加密算法，为交易双方建立了信用基础，促使交易双方达成共识，交易双方既不需要依靠第三方机构的担保，还可以记录、储存、传输可追溯、难以篡改的交易信息，解决了信任问题。其次，区块链技术使用的是点对点交易方式，不需要第三方中介机构提供服务，这大大提升了金融交易效率，解决了成本问题。
此外，区块链技术通过分布式系统，使得所有的信息就好像一个个独立的节点，即使有单个节点出现信息缺失，也不会影响整个系统的正常运行。同时，各个节点之间可以进行一定的权限管理，将个人隐私和匿名性应用到用户信息系统设计当中，只有通过授权才可以进行登录和访问相关信息，解决了监管与安全的问题。
可以说，区块链技术可以从制度根本上降低金融业风险控制与监管成本、提高数据可靠性、稳定性和安全性，为金融业效率的提升贡献不可或缺的力量。
如何系统性的认识当前区块链+金融的发展？
近年来，区块链已经从最开始在底层平台上的探索逐渐赋能于各个领域，，国内外金融机构已在数字货币、跨境支付、清结算、贸易融资、供应链金融、智能证券、票据、征信等细分业务中尝试区块链技术实践。但由于涉及领域众多、概念复杂，很多人对区块链金融都处于雾里看花阶段，很难有系统性的认识。此次，通过广泛的调查和研究，我们对目前区块链金融目前的发展进行了一个简要的分类和梳理。
首先，第一种认识方法，可以从金融业主体来划分。按照2017年国家最新发布的国民经济行业分类标准，金融业主要包括货币金融服务、资本市场服务、保险业、其他金融业等四大类，主要涉及银行、证券、保险三大主体。而区块链技术的发展也将分别从纵向业务上影响这三个主体的发展，并逐渐出现了各主体领域的代表性企业。
据IDC最新发布的研究数据显示，近几年，在这三类主体中，目前银行类的区块链投资占比最大，占到金融行业整体区块链支出规模的80%以上。其背后的原因是，区块链的本质是一个互联网共享数据库，它应用的前提基础是行业的信息能够被数据化。而总体来看，银行整体上信息化建设比较好，也天然的具有许多如供应链金融、资产管理、跨境/跨行支付等区块链落地场景。而保险与证券业且信息化普及度不如银行，落地场景较少，因此目前仅有少数头部企业愿意投入资金进行应用探索。
按主体进行分类虽然简单明晰，但却存在着细分交叉的问题。比如银行、证券、保险都可能使用数字票据，供应链金融行业中银行、证券、保理机构都会牵扯其中。因此，为了更便于分析区块链+金融具体的应用落地场景，我们将目前区块链对金融业的影响分为了工具类重塑和行业应用场景重塑两部分。
在一个行业应用场景中，可能会使用到多个区块链金融工具、涉及到多个参与主体。目前工具类包括数字票据、智能合约、信用证、智能保函等，其具体的行业应用包括供应链金融、跨境支付、贸易融资等。其中，数字货币作为由于区块链的诞生而产生的新兴事物，我们认为它既是一种工具，也是未来可能会产生深远影响的行业。

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广州市以区块链等技术为核心打造食用农产品溯源平台

广州市市场监督管理局3月24日称，广州市打造了以区块链、AI(人工智能)技术、大数据、云计算为核心技术的广州市食用农产品溯源平台。
据该局有关负责人介绍，广州市食用农产品溯源平台利用区块链技术，将商户经营者、市场开办者、监管部门的市场准入、日常检查和监管以及检验检测、稽查执法等可公开的信息上传至区块链上，所有数据自动生成电子标签。同时，结合AI票证识别技术，对区块链存证的票据等信息进行真实性和有效性排查。
截至目前，该平台覆盖了广州市90家市场8018个经营主体，农产品流通追溯凭证达465.7万单，日均商户上报率达95%、日均排查异常票证占总票证的5%，未发现系统性、区域性食品安全风险。

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媒体：支付宝已参与央行数字货币的四大职能

从2月21日到3月17日，阿里巴巴集团旗下的支付宝信息技术有限公司先后公开了5件和央行数字货币相关的专利。经查询这些专利，发现支付宝参与了央行数字货币的四大职能。包括承担数字货币投放和交易记账职能、协助监管处理违法账户、支持数字货币钱包、支持匿名交易等。（互链脉搏）

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UBI与哈尔滨工信局就“区块链+新科技集群”签署协议

3月22日上午，为促进区块链+新科技集群在哈尔滨市全面应用落地，助力和赋能哈尔滨新区发展，哈尔滨市工业和信息化局与深圳市优必爱信息科技有限公司(UBI)就共同推动“区块链+新科技集群”在哈尔滨市应用落地达成共识，签署了合作协议。
深圳市优必爱信息科技有限公司(UBI)于2009年注册成立，2016年开始转型区块链+新科技集群的应用研究，其产学研技术合作体系为中国移动通信联合会区块链专业委员会、香港理工大学计算机学系和麻省理工学院的研究机构。目前，在区块链+VR技术应用方面处于行业领先水平，多项成果己经应用于食品药品、文化艺术品、银行金融及农产品等领域。
此次双方合作的重点，一是建设数字资产交易所。拟争取国家相关部门的支持，将“数字资产交易所”落户哈尔滨新区，重点立足地方特色产业（农业），有机结合区块链+新科技集群、数字金融思维，构建数字资产金融生态，以科技切入，整合资产并加以数字化；将数字资产金融化、实现可交易；将数字金融资产进行结构化设计实现不同类型、不同特色的数字金融产品组合；吸引大型金融投资、理财机构和上下游服务企业入场，形成可持续性的数字经济生态。二是探索区块链场景应用。在哈尔滨市推广、应用区块链+新科技集群，包括：食品药品信任溯源平台、政府行政审批、政府采购招标、税务票据溯源确权、医保结算、绿色和名优产品品牌溯源、马迭尔及文化旅游产业、一带一路国际贸易结算等领域场景的区块链应用。三是推进区块链孵化园区建设。在区块链应用上进行前瞻性顶层设计研究，共同打造区块链企业孵化园区，引进行业领军企业、科研机构、专家团队入驻园区，重点在区块链技术产业化、区块链+新科技集群、区块链技术应用标准等方面开展设计研究和产业化推广应用。四是组织区块链应用大会，邀请国内外知名学者、厂商参加，共商加快推进区块链在哈尔滨市全面应用落地、推广应用等相关事宜。项目总体投资额度预计10亿元人民币。

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跨境金融区块链服务平台试点政策在烟台落地

3月20日，开发区一企业向农业银行烟台经济技术开发区支行提出1亿美元出口商票融资申请，农行开发区支行第一时间通过跨境金融区块链服务平台，对企业提供的出口报关单进行真实性、可用额度和使用状态的信息验证，确保贸易背景真实性，最终，成功为该企业发放款项到账。这是烟台地区跨境金融区块链服务平台试点政策的“第一单”，也东自贸区烟台片区的第一单。
3月1日起，国家外汇管理局山东省分局开始开展跨境金融区块链服务平台试点工作，农业银行开发区支行作为全省农行系统首个国际结算量先后过百亿、过两百亿美元大关的支行，充分发挥国际金融服务优势，积极争做新业务、新产品推广应用的“试验田”，成为了跨境金融区块链服务首批试点行。该行多次与外汇局联系，时时跟进了解区块链平台试点安排和进度，关注ASOne平台中区块链模块增添情况，组织经办人员进行系统演练，提前学习区块链平台操作流程，同时大力储备业务资源，助力外贸企业复工复产，提速贸易融资和国际结算的换挡质效。

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