【币讯】加密数字货币：印度是否会解禁？美国税局是否会刹死？

一直以来，印度都是世界上最著名的反对加密货币的国家之一。印度政府正在通过的多项政策，使得该国加密货币企业难以生存。不过，最近的事态发展表明，印度政府有可能会放松对加密货币的限制。

11月14日，印度议会下议院（Lok Sabha）举行了一会议。这场会议解决了一些相关问题，印度政府可能会就这些问题制定一些新的政策。不过，要说这场会议最引人注目的地方，无疑是它并未提及“加密货币禁令和官方数字货币法规”草案，该草案旨在限制该国的加密货币行业。

[h1]可能扼杀印度加密货币行业的禁令草案[/h1]

虽然关于该法案的谣言一直都没有断过，但是没有人知道它究竟会对印度的加密货币行业带来何种程度的影响。不过，不久前，一位当地科技律师发布了一份未经核实的该草案文本，自那以后，大众的情绪发生了变化。根据这位律师发布的文本，这份18页的草案将加密货币认定为“通过加密方式或其他方式生成，提供数字表示值的不属于任何官方数字货币的任何信息、代码、数字或代币。”
该法案还补充道，印度储备银行（Reserve Bank）即将发行的“数字卢比”将被批准为印度法定货币，而其他符合上述关于加密货币描述的资产将被全面禁止。该草案总结道，

“任何人都不能在印度领土内开采、产生、持有、销售、交易、发行、转移、处理或使用加密货币。”

尽管该法案没有提出对加密货币技术或任何与其相关概念的禁令，但是它确实清晰地阐明，除印度政府即将发行的数字货币以外，其他任何加密货币资产在印度都是禁止的，而且任何违法这一禁令的人，要么面临十年监禁，要么面临数量不定的罚款，或是二者均要面对。

[h1]印度或暂停推进加密货币禁令草案[/h1]

今年8月，印度政府表示，其将在议会冬季会议（通常于11月18日至12月13日之间举行）上讨论该法案。鉴于该法案至今还未提上日程，有人认为，印度政府有可能取消对加密货币的全面禁令。不过，结果究竟如何，现在还说不好，毕竟，现在离议会冬季会议结束还有大约一个月的时间，而情况随时否可能发生变化。
无论如何，这次的事件让许多依然坚守在印度加密货币行业的人群感到十分兴奋。印度加密货币交易所Pocketbits首席执行官Sohail Merchant在推文中写道：

“加密货币禁令草案目前还未提上印度议会冬季会议的议程，可以暂时松口气了。我们要好好利用这段时间，凝聚起来，将我们的意见统一呈交给监管机构。忘掉竞争/个人利益吧，将我们的想法汇聚成一个统一的声音。”

周一商业媒体Forbes撰文分析了美国国税局（IRS）的加密政策会如何影响加密货币世界。

文章中称，IRS在2014年宣布加密货币是资产，而在五年之后，其表示来自硬分叉的加密货币需要缴纳税款。目前尚没有针对加密货币交易的官方纳税指南，众所周知，税法第1031目前仅适用于不动产。对于2017年之前的情况，IRS顾问办公室律师Suzanne Sinno表示，税法第1031条并不适用于加密货币。

Sinno参与了IRS最近发布的新加密货币指南的编制，但是这并非官方声明，也不是关于联邦所得税目的的“权威”解释。另一名IRS官员近日也撤回了先前的评论，其表示要取决于具体情况。

IRS没有对税法1031条是否适用于加密货币全盘否认，这或许意味着IRS可能会推迟审核，特别是考虑到纳税人对待和报告其加密货币交易方式的巨大差异。
税法1031条规定，用于交易或持有用作投资用途的同类资产的交易不产生损益。但其不适用于“股票、债券、票据或其他证券、债务或利息的凭证。”这意味着需要确定两种类型的资产是否为“同类”。IRS在分析实物资产的交易时有时会采用狭义的解释。例如，在79-143号税收裁定中，IRS裁定，钱币和金银币不属于“同类”财产，因为钱币除含金量外，还可以根据年份和品相等进行估价，而金银币则根据金价进行估价。

同样，用于投资的金条与银条并不是“同类”资产，因为黄金和白银是不同的金属，并且以不同的方式使用（黄金用于投资，白银作为工业商品）。因此IRS可能认为，像金条和银条一样，加密货币受制于不同的市场力量，并且以不同的方式使用不同的投资。

但是，IRS在2014年宣布所有数字货币均为资产，似乎是表明它们在本质上是相似的。此前IRS曾得出结论，纳税人将FCC无线电许可证换成FCC电视许可证属于税法1031条描述的“同类资产”交易。对于不同的加密货币来说，可以说其之间的相似之处多于其区别。

不过这个问题还存在另外一个争论点。IRS可能会认为加密货币因为属于“证券”而不符合“同类交易”的条件。因为加密货币可以像股票和债券一样在交易所进行交易。

在上世纪六十年代和七十年代，IRS针对威士忌仓库收据（WWR）是否应被视为税法1031条中提到的证券做出了一项初步决定。WWR代表了库存的威士忌，其被证券交易委员会认为是证券，但IRS不将WWR视为税法1031条中提到的证券。

虽然如此，最终问题仍有可能需要在法庭上解决。IRS上诉办公室是许多税务纠纷最终遭到和解的地方。IRS的命令也并不是绝对的，最终将由法院进行裁决。

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