中保协19年重点工作：车险自律与非车险自律并举，服务保险中介市场规范发展

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2019年5月24日，中国保险行业协会第五次会员大会在京召开。中国银保监会办公厅副主任虞云出席会议并受梁涛副主席委托代为宣读讲话稿，人事部副主任白丽君、民政部相关负责人及协会各会员单位代表共300余人参加了会议。

会议审议了《中国保险行业协会2019年重点工作》报告，我们来看看有哪些内容需要关注。

《中国保险行业协会2019年重点工作》

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是中国保险行业协会第五届理事会开局之年。我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在银保监会党委正确领导下，以第五届理事会总体规划为纲，全面加强党的领导和党的建设，聚焦主责主业，坚持专业化发展方向，打好第五届理事会开局之战。今年计划完成15项重点工作，并以此带动全年各项工作整体推进：

1、把政治建设摆在首位，全面加强党的领导和党的建设。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学懂、弄通、做实上下功夫，统领协会各方面工作。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，引领全体党员干部进一步增强理想信念。坚决贯彻民主集中制、一岗双责制、重大事项请示报告制度等，落实党建工作责任制等。着力强化意识形态工作，紧盯建国70周年这一重大时点，大力强化红色教育，同时密切关注线上线下行业舆情。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，做实党支部建设，规范“三会一课”和党员教育管理，以党支部建设推动业务工作高质量发展。

2、以巡视整改为契机，大力加强协会规范化建设。

认真落实2018年银保监会党委第四巡视组对保险业协会的巡视反馈意见，对照意见列出的3个方面25个问题，制定67项整改举措。在整改取得阶段性成效的基础上，认真组织“回头看”，深入开展自查自纠，不断巩固和扩大巡视整改成果。进一步推进协会法人治理结构规范化建设，重大事项及时提交理事会、监事会，增强信息公开和民主决策。在银保监会人事部的指导下，进一步修订完善干部选拔任用、考核培训、日常管理等制度。认真参照相关法律法规，加强财务管理等方面的制度建设、落地实施和监督检查。加强对中保教育的统筹管理水平。

3、落实全面从严治党要求，着力加强纪检监察工作。

深入贯彻2019年监管系统和保险业协会党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神，结合巡视整改，针对会管社团建设中存在的一些问题，深刻反思，自查自纠。要聚焦“两个维护”，强化政治统领，对照“七个有之”认真查找政治建设方面的薄弱环节和突出问题，坚决抵制不讲规矩、不守纪律的现象。要聚焦“三个为主”，健全纪检监察工作体制。要聚焦廉政教育，倡导“亲”“清”服务关系，坚持与会员单位“零物质往来”。要聚焦“四种形态”，进一步规范信访举报工作。要聚焦责任落实，强化“一岗双责”意识。聚焦队伍建设，打造高素质专业化纪律部队。

4、聚焦主责主业，坚决为会员单位减轻负担。

认真落实会党委和巡视整改意见关于协会职能定位的指示精神，在广泛调研会员意见基础上，根据专业领域和工作需要，对现有31个专委会进行整合撤并，让协会服务行业的工作更加聚焦。坚决落实中央和民政部、银保监会关于为企业减费让利的相关精神，在2018年已经下调会费600余万元的基础上，对现有各项工作进行认真梳理，通过精简会议培训、降低培训费用、减少出版物等方式，确保全年各项收费总额有明显降低，做到降费工作扎实、减负效果真实。

5、落实车险工作座谈会精神，全面强化车险自律。

在财产保险监管部指导下，发挥全国车险自律工作办公室作用，统筹推动地方车险自律工作。在组织66家车险经营公司签署自律公约基础上，持续推动各地方协会修订、签署地方自律公约。设立举报信箱，持续推动车险违法违规举报工作。在监管部门指导下，规范车险领域保险公司和中介市场行为，并将车险自律工作向理赔端延伸。专项研发新能源汽车和汽车延保专属保险条款，做好创新条款评估。继续开展“零整比”研究发布工作，发挥中保研的基础作用，为车险市场创造有利环境。优化无赔款优待系数方案，区分不同客户群的风险差异，切实保护消费者的合法权益。

6、服务实体经济和社会治理，积极推进非车险自律。

在财产保险监管部指导下，条款费率方面，继续推进非车险示范条款制定、纯风险损失率测算及行业标准制定工作，进一步完善产品注册平台工作，引导行业更好地研发产品和提升服务。规范创新方面，服务乡村振兴战略，加强非车险涉农领域的产品开发、服务创新，扩大覆盖面；积极发展绿色保险、文化旅游产业保险等，大力推进“政银保”合作，完善风险分担机制，加强对互联网保险的分析和研究。风险研究方面，指导行业处理重大灾害事故，提升行业风险管理能力。

7、瞄准保险保障热点，服务寿险养老险改革发展。

在人身保险监管部指导下，认真开展人身保险产品信息披露制度建设和保险产品通俗化、简单化、标准化相关课题研究，在2019年底前完成信息披露制度规则框架和“三化”规划方案。进一步明确商业养老保险产品（契约型）的范围界定，研究开展养老金管理业务（信托型）的数据收集管理。对住房反向抵押养老保险产品政策进行研究，配合银保监会及相关部委推出配套政策。开展《宏观利率变化对人身保险业责任准备金影响及政策建议》课题研究。举办第七届中国寿险业十月峰会，为寿险业高质量发展凝聚各方智慧。

8、抓住转型升级难点，服务健康险意外险改革发展。

在人身保险监管部指导下，积极推进重大疾病定义修订工作，拟于今年6月完成重疾核心病种的定义修订，年内对其他相关病种进行规范并适时发布，加强与权威医学组织合作，探索建立疾病定义管理长效机制。开展税优健康险调研，听取主要公司意见，将行业诉求及时反馈至监管部门，推动政策完善。召开长期护理保险制度研究座谈会，开展经办承办业务调研。完成健康保障委托管理业务制度修订完善工作。配合监管意外险改革，做好对行业情况及消费者需求调研工作，继续做好意外险数据测算工作。

9、聚焦渠道转型新形势，服务保险中介市场规范发展。

举办银行保险发展峰会，进一步加强银行业保险业对话合作、共同发展，同时以峰会带动召开小规模的定期银保沙龙，及时沟通解决银保业务发展中的问题。建设完善保险精英联盟，完成保险精英联盟二期工程上线，做好2019年度联盟会员申报服务工作。举办保险营销峰会，完成“寻找最美”系列主题活动，树立行业正面标杆，激励行业良好风尚。持续开展互联网保险第三方平台专家联盟交流活动，配合监管部门收集业务发展中存在的问题和建议，促进互联网保险业务健康合规发展。

10、落实郭树清主席讲话精神，引导行业提升公司治理水平。

积极落实郭树清主席在2018年中小银行和保险公司公司治理座谈会上的讲话精神，大力引导行业提升公司治理水平。以更高标准办好公司治理年会暨董秘联席会。配合监管部门做好《保险法人机构公司治理评价办法（试行）》《保险公司关联交易管理办法》等制度的修订工作。继续编纂与公司治理相关的10项团体标准。维护保险公司独立董事人才库。持续推进年度保险公司法人机构经营评价。继续深化新保险合同准则、新金融工具准则研究。探索建立保险业税负水平定期统计机制。研究编制审计操作指南、内审法律汇编。

11、立足防风险新动向，引导行业合规经营。

召开首届反保险欺诈年会、第五届海峡两岸反保险欺诈研讨会。发布《2018保险业合规发展报告》，展示《保险公司合规管理办法》颁布施行一周年来行业贯彻落实情况，分析当前合规管理工作中的热点难点问题，向监管提出针对性意见建议。将此前的保险法律年会、合规年会合并为一，召开2019年保险法律合规年会，邀请监管机构和业内外专家围绕最新监管政策和行业热点问题作主题演讲，组织会员单位交流经验。

12、继续推出一批实践研究成果，为行业发展贡献协会智慧。

加强行业调研，就行业关心的金融司法审判、保险反洗钱、反保险欺诈等问题形成报告，向相关行政、司法部门反映行业合理呼声。继续编制发布中国保险发展指数、绿色保险指数、保险科技指数、保险业人才发展指数等，反映行业转型发展取得成绩和存在问题。围绕行业发展的热点难点问题，进一步发挥现有的首席专家团和保险行业“千人计划”人才库作用，为行业高质量发展提供参考。

13、坚持公益性原则，加强教育培训工作。

提升中国保险网络大学培训质量，持续围绕监管政策新动向、行业发展新趋势、技术应用新领域等开展符合行业需求的专题培训班。秉承以支定收、收支平衡原则，切实抓好全年各培训项目的落地实施，努力满足行业从业者的培训需求。继续办好中国保险大讲堂，面向行业管理人员免费开展讲座。举办中国保险业人才发展高峰会，为行业人才发展和教育培训工作凝聚智慧、提供对策建议。

14、发挥行业协会资源优势，推进保险业标准化建设。

在银保监会统信部指导下，开展《保险市场标准与政府标准的协同转化机制》研究，积极探索和建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型保险标准体系。做好新残标国标报批等后续工作。启动研究《人身险理赔外包服务规范》等50余项团体标准，发布《核保险风险评估指引》《人身保险电子投保作业规范》等20余项团体标准。

15、服务国家和行业大局，做好行业宣传工作。

积极助力保险扶贫，持续评选发布“全国保险扶贫先锋榜”，出版《保险业助推脱贫攻坚好事迹成果集》。完成内蒙古察右中旗库伦苏木定点扶贫工作任务。组织开展2019年“7.8全国保险公众宣传日”等行业性文化宣传活动，增进行业与社会公众互动交流。配合监管，开展课题研究和培训，切实提升行业整体声誉风险管理水平。发布十起保险诉讼典型案例，评选2018年保险业反欺诈十大典型案例。开展年度保险好新闻评选，组织新闻媒体走基层，开展行业自有媒体质量竞赛，办好《中国保险市场》期刊、协会官方网站、协会官方微信公众号等宣传平台，整合会员单位自有媒体宣传力量，为行业发展营造浓厚氛围。与团中央、教育部、相关高校合作，召开学校保险教育工作座谈会。持续推进中小学保险教育活动，开展中国大学生保险责任行社会实践活动，畅通产学研渠道，搭建高校与企业合作平台，开展人才培养、需求调研、产品创新等活动。

小保点评

发表于今天今日保条看了这15项重点工作，好像没提到要恢复代理人考试事宜？

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