区块链不仅用于商业，还将“以人为本”服务于人民！

科学技术从来没有像这次这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像这次这样深刻影响着人民生活福祉。一起来学习一下吧！

1.要探索“区块链+”在民生领域的运用，积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。

2.要推动区块链底层技术服务和新型智慧城市建设相结合，探索在信息基础设施、智慧交通、能源电力等领域的推广应用，提升城市管理的智能化、精准化水平。

3.要利用区块链技术促进城市间在信息、资金、人才、征信等方面更大规模的互联互通，保障生产要素在区域内有序高效流动。

4.要探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、垮区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。

“四个要点”可谓是:

一链连活创新驱动，
二链连贯技术共享，
三链连通融合发展，
四链连接民生民事！

“加强对区块链技术的引导和规范，加强对区块链安全风险的研究和分析，密切跟踪发展动态，积极探索发展规律。要探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系，引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任，要把依法治网落实到区块链管理中，推动区块链安全有序发展！”这就是国家赋予区块链技术的期望，未来可期！

Part 1 －－比特币暴涨的原因

关于比特币与区块链的关系，以及本次比特币的暴涨，多位权威专家分析可谓是精彩。

赛迪区块链研究院院长刘权：“对于区块链技术、应用，政府一直都是鼓励支持的。但对于利用区块链发行虚拟货币、炒作空气币，打着区块链旗号搞资金盘的，是坚决打击和禁止的。此番中央肯定的是区块链技术创新，鼓励技术应用和产业发展，并非虚拟货币的‘春天’来了”。

中国银行法学研究会理事肖飒：“区块链技术前景广阔，我们认可这种技术对传统世界将产生重大影响。然而，我们必须提醒币圈，区块链技术的利好不等于对ICO及变相发币的认可，也请广大投资者谨慎观察，不宜盲从。”

清华大学经济管理学院数字金融资产研究中心主任罗玫：“政府强调的是区块链技术的集成应用以及与产业的结合，驱动产业的发展与创新。比特币价格的短时上涨只是人们短时期过度反应，并不是政府强调的区块链产业发展的实质。比特币价格的短时上涨，是现在比特币存量资金对消息的反映，尤其是中国数字货币投资者的存量资金，并没有反映世界数字货币投资者的情绪反映，也没有反映增量资金。”

“对于区块链技术的认识，我们既要看当前，又要看长远，既要看国内，又要看全球，这是一个很重要、未来会有突破的技术。在一些列政策的扶持下，区块链技术可以和我们当前的产业进行各种深度融合，长远来看，会为我们经济的发展助力。”

罗玫补充提到，“当前非常紧缺的是人才，因为区块链涉及到治理机制的设计、底层技术，它是一个技术与经济、管理、金融融合的一个学科，这种学科的人才培养还没有到位，各个高校对这种综合人才的培养才刚刚起步。所以，建立多层次的人才培养体系，是助力区块链技术发展的重要基石。”

我国政府高度重视区块链技术及产业发展。对此，华南区块链与大数据法治战略研究院院长齐爱民教授说：“我国高层领导的重视，为整个区块链产业发展指明了方向，也给广大区块链从业者与研究人员吃了一颗强心丸！”

针对我国区块链产业未来的发展，齐爱民特别分析称。首先，我国要牵区块链的牛鼻子，赋能实体经济，抢占中国在区块链产业国际规则制定上的话语权，最终达到中国引领世界数字经济发展的目标。

其次，我国在区块链技术领域具有扎实的专利基础，将区块链作为核心技术自主创新的重要突破口具有现实基础和产业支撑。

根据2019年1月可信区块链推进计划发布的《区块链专利态势白皮书（1.0版）》可以看出，区块链技术的投资规模不断扩大，全球的区块链专利数量不断攀升，其中我国的区块链专利数量增长速度尤为迅猛，目前已经超过了美国的区块链专利申请数量。特别需要强调的是，我国区块链专利申请主体排名前十的均为腾讯、百度与360等本土企业，并且申请人的海外布局区块链专利的意识正在加强。

与此同时，我们可以看到，相关的区块链专利布局所涉及的领域不仅仅只有金融领域，在身份认证、防伪溯源、数据共享等领域的区块链专利布局也在逐步强化。

再次，我国区块链技术、应用和产业的法律规范尚显空白，应当基于区块链产业发展的前期探索和实践从法制层面予以填补。

我国目前仅有网信办制定的《区块链信息服务管理规定》作为区块链行业的具体规范。鉴于该规定的效力等级与仅24条的有限篇幅无法涵盖并有效监管区块链相关行业的发展。

基于区块链技术去中心化的核心特征与我国现行中心化的法律制度之间存在的矛盾，为了提升区块链技术与产业的合规化融合，实现区块链产业创新的目标以及对实体各个领域的有效带动，我国应当加快出台针对区块链相关产业的法律法规，为区块链产业的健康可持续发展提供强有力的法律保障。

最后，区块链技术发展已日臻成熟，如何在区块链时代背景下有效运营区块链专利技术赋能相关实体产业，推动区块链产业经济的创新发展是摆在我国面前的重大机遇。

以民为本，关爱民生，一切区块链都要为人民谋福利！

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