反腐周记|陕西省委“大管家”钱引安落马 “五假副部”卢恩光获刑12年

　　【财新网】（记者林子桢）上周反腐，最大的看点在于三秦大地“虎”影再现：陕西省委常委、秘书长钱引安被查。此外，贵州原副省长蒲波被“双开”，司法部政治部原主任卢恩光因行贿、单位行贿犯罪获刑12年；山东原副省长季缃绮过堂，河北省政协原副主席艾文礼、内蒙古自治区政府原副主席白向群被决定逮捕。
钱引安被查
　　中共十九大后已有28“虎”落马。最新的一例是陕西省委常委、秘书长钱引安，成为继原副省长冯新柱被查后陕西“第二虎”。两周之前，中央第四巡视组开始对陕西开展脱贫攻坚专项巡视。
　　钱引安现年54岁（1964年11月生），陕西西安人，陕西“本土派”官员。其18岁参加工作，34岁时任西安市灞桥区委常委、副区长，不到36岁时任长安县委副书记、县长。长安县改区后，他继续担任长安区委副书记、区长，38岁时任区委书记；42岁时任雁塔区委书记，45岁时任西安市副市长。
　　2013年底，钱引安转岗宝鸡，仕途加速，五年五次履新，后接替转任市委书记的上官吉庆，出任宝鸡市长，并在任上与上官吉庆搭班子两年。2015年10月，上官吉庆转岗西安后，钱引安再度接班上官吉庆，出任宝鸡市委书记。
　　2017年5月，陕西省委换届，钱引安升任陕西省委常委，成为本届陕西省委常委班子中最年轻者，跻身副省级；后出任省委秘书长，成为陕西省委“大管家”至今。
　　曾与钱引安在西安共事的孙清云和魏民洲均已落马。其中，孙清云于2006年6月至2012年6月任西安市委书记，魏民洲接任至2016年12月，期间钱引安任长安区委书记、雁塔区委书记、西安市副市长和宝鸡市委副书记、代市长。而孙清云在2015年因严重违纪，受到留党察看二年处分，降为正处级非领导职务；魏民洲2017年5月22日被查，2018年6月22日一审开庭待判，检方对其受贿的指控就包括其任西安市委书记阶段。
　　魏民洲也曾任陕西省委“大管家”。中共十八大后被查高官中，曾任省级党委秘书长的，还包括孙政才、江苏的赵少麟、李云峰，河北的景春华，山西的聂春玉、杜善学，云南的曹建方，四川的郭永祥，山东的王敏，江西的赵智勇，广西的余远辉以及陕西的魏民洲等人。
蒲波被“双开”
　　今年初刚晋升副省级高位的蒲波，5月4日被通报落马，11月2日被“双开”。在对蒲波的官方通报中，“赌”字成为关键词。
　　通报披露，蒲波违反廉洁纪律，以赌博方式敛取巨额钱财，通过“大赌”“假赌”大搞权钱交易。权、钱、色互相交易，这在“老虎”违纪情形中并不少见。中共十八大后因权钱交易被点名的落马高官，至少还有不久前落马的白向群以及十八届中央委员、保监会原主席项俊波。
　　通报称，蒲波违反廉洁纪律的方面还有违规经商办企业，违规拥有非上市公司股份股权和购买定向增发股票。这些情形也是中共十八大以来，被查落马高官们的典型表现。
　　比如，白向群和敛财五亿被判死缓终身监禁的天津市政协原副主席武长顺，都被披露违规经商办企业；被中央纪委批为“既想当大官、又想发大财”的安徽原副省长陈树隆，也被指长期利用职权和职务影响进行经商营利活动。
　　再如，季缃绮和四川原副省长李成云，被指违规持有非上市公司股份；河北省人大常委会原副主任张杰辉，被曝违规投资并长期持有上市公司法人股；贵州原副省长王晓光，被通报利用职权为他人谋利并同意收受干股。
　　通报称蒲波违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排；违反组织纪律，利用职务便利违规为他人在干部选拔任用方面提供帮助，组织函询时不如实说明问题，不按规定报告个人有关事项；违反生活纪律。
　　“亦官亦商”是官方对蒲波的定性之一，称其“亲”“清”不分，严重破坏任职地区的政治生态。
　　此前，安徽原副省长周春雨也被官方批评长期“亦官亦商”，大肆攫取巨额经济利益，违规从事投资经营等活动；卢恩光也被通报亦官亦商，控制经营多家企业，通过不正当手段为企业谋取利益；陈树隆被指长期利用职权和职务影响进行经商营利活动，大肆攫取巨额经济利益，将商品交换原则带入党内政治生活，政治问题和经济问题交织，严重破坏政治生态。
卢恩光领刑
　　年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假的卢恩光，落马后人称“五假副部”。假的何能一路大行其道？“金钱开道，一路拉关系买官和谋取荣誉”，此前官方通报披露了卢恩光从一名私营企业主变身副部级干部的奥秘，一个“买”字道出重点。10月30日，卢恩光因行贿、单位行贿犯罪，一审获刑12年。
　　河南安阳中院经审理查明：1992年至2016年，卢恩光为违规入党、谋取教师身份、荣誉称号、职务提拔及工作调动等，请托多名国家工作人员提供帮助，先后多次给予上述人员1278万元。
　　法院认定：1996年至2016年，卢恩光为其实际控制的多个公司违规获取贷款、低价收购资产、核定较低税额和破产逃避债务等，请托多名国家工作人员提供帮助，直接或指使企业工作人员先后多次给予上述国家工作人员财物超796万元。
　　法院认为，鉴于卢恩光到案后，能够如实供述自己罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分行贿犯罪事实，认罪悔罪，并检举了多起违纪违法问题线索，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可对其从轻处罚，遂作出上述判决。
　　卢恩光落马后曾在电视专题片《巡视利剑》中露面，承认自己为了晋升撒钱开道，为了显示政绩可以自掏腰包，“挣了钱拿过来行贿、犯罪，买职务级别，买官。”该节目称，1997年到2003年，他一年换一岗，六年提六级，从乡到县到省到京，从副科级到正局级，“火箭速度的背后是金钱助推。”
　　受贿是落马“老虎”最常见的罪名，近年查处高官的受贿金额屡破亿元纪录，但卢恩光却是中共十八大以来，少数没有被法院认定犯有受贿罪的落马高官之一。
　　不涉受贿的“老虎”还有：江苏省委原常委、秘书长赵少麟，因单位行贿、骗购外汇犯罪获刑四年；湖南省政协原副主席童名谦，因玩忽职守罪获刑五年，后减刑六个月。
季缃绮过堂
　　上周过堂的季缃绮，则被指控既贪污又受贿。11月1日在法庭上，季缃绮当庭表示认罪悔罪。
　　在受贿方面，检方指控：2003年至2017年，季缃绮利用担任山东省商业集团总公司董事长、山东省商业集团有限公司董事长、山东副省长等职务上的便利，为相关单位在商业合作、承揽工程等事项上谋取利益，非法收受财物2571万余元。
　　在贪污方面，检方指控：2004年至2013年，季缃绮利用其担任山东省商业集团总公司董事长、山东省商业集团有限公司董事长、山东银座美术馆法定代表人等职务上的便利，骗取山东银座美术馆馆藏书画作品等财物据为己有，共计价值1224万余元。
　　季缃绮1月4日宣布落马，2月13日被“双开”，10月23日被公诉，而后火速过堂，创中共十九大后“老虎”从提起公诉到受审的速度之最。
　　中共十九大后被查落马的中管干部陆续进入审判季。截至目前，除了季缃绮，还有中宣部原副部长鲁炜、河北省人大常委会原副主任张杰辉已过堂，两人都被指控受贿犯罪。
艾文礼、白向群被逮捕
　　半个月前被“双开”的艾文礼、白向群，由国家监委调查终结，移送检察机关审查起诉。
　　10月30日，最高检宣布，以涉嫌受贿罪对艾文礼作出逮捕决定，以涉嫌受贿罪、贪污罪对白向群作出逮捕决定。目前两案均在进一步办理中。
　　今年1月卸任的艾文礼，7月31日落马，通报称其已投案自首，接受中央纪委国家监委的纪律审查和监察调查。白向群今年4月25日被查，是内蒙古自治区中共十九大后“首虎”。
　　10月19日，二人被开除党籍，白向群被开除公职，按规定取消艾文礼享受的待遇。同时，二人涉嫌犯罪问题被分别移送检察机关审查起诉。
　　值得注意的是，中央纪委国家监委在通报中表示，艾文礼自动投案，真诚悔罪悔过，送检时提出减轻处罚的建议。
　　在二人的党纪政务处分通报中，两人都把公权力变为谋取私利的工具，甘于被“围猎”。比如，艾文礼被曝收受不法商人礼品礼金，违规从事营利活动，伙同家人大肆敛财，要求他人为其在北京购房。
　　白向群被通报的问题更多，被曝长期卖官鬻爵，严重破坏当地政治生态；违反廉洁纪律，大肆收受礼品礼金，违规经商办企业，在购买住房中侵犯国家、集体利益，违规发放、领取津贴补贴等。