霍学文：没有许可的金融广告应一律列为非法

　　【财新网】（记者胡越）在金融科技高速发展的今天，如何防范金融系统性风险，回归金融本质？11月1日，在第十四届北京国际金融博览会上，北京市金融工作局党组书记、局长霍学文就此发表讲话。
　　霍学文肯定了金融科技发展的重大影响和价值，但指出它的底层虽是科技，内容仍是金融，必须服从金融监管的制度和规则，做好风险控制。提及区块链，霍学文表示，到现在还是有很多人蠢蠢欲动，说区块链如果不发币就等于没有区块链。“我们在本届的金融展览会专门有一个无币区块链展览，就是向大家展示没有币的区块链是怎么应用的。” 这一表述与其历次表态相一致。（见财新网报道《霍学文九问区块链：不要幻想ICO合法化》）
　　霍学文指出，防控金融风险是一个全社会参与的系统工程，必须各个环节参与，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，其中一个重要环节就是媒体参与的金融信息传播。
　　非法金融广告是各类金融风险开始酝酿的起点，一直难以根治。早在2016年8月出台的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》中就明确提出，网络借贷信息中介机构不得“自行或委托、授权第三方在互联网、固定电话、移动电话等电子渠道以外的物理场所进行宣传或推介融资项目”。当年，工商总局等十七部门还在全国范围内开展了互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动风险专项整治工作。但随着新媒体渠道的进一步丰富，监管负担和难度都进一步增大（见财新网报道《天津严查互联网金融广告新媒体渠道成排查重点》）。
　　对此，霍学文呼吁道，“所有在没有金融许可证的情况下从事金融活动，例如现在做金融广告，一律列为非法金融活动。” 霍学文表示，北京市金融局和北京市工商局已经开始打击非法金融广告的行动，也希望微信、电信平台能够发挥作用，从源头制止非法金融信息的传播。
　　最后，霍学文呼吁金融要回归本质，推进专业化服务。他表示，北京市政府已经在推动全市的小微金融综合服务平台、上市公司综合服务平台和私募股权投资综合服务平台，同时也在推动西城区和海淀区之间设立金融科技和专业化服务区。“要让金融服务实体、小微和大众，这是金融最根本的内容。”

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