市场监管总局开出的亿元罚单

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政事儿   2019-6-15 22:40   815   0
6月5日,据国家市场监管总局消息,近日,市场监管总局对长安福特汽车有限公司(以下简称长安福特)实施纵向垄断协议依法作出处罚决定,对长安福特处以罚款1.628亿元。

“政事儿”注意到,这是5月17日肖亚庆调任国家市场监督管理总局局长、党组书记后,该局开出的首张亿元罚单。肖亚庆原任国务院国资委主任、党委副书记,出生于1959年9月,今年60岁。






此次亿元罚单通报称,2013年以来,长安福特在重庆区域内通过制定《价格表》、签订《价格自律协议》以及限定下游经销商在车展期间最低价格和网络最低报价等方式,限定下游经销商整车最低转售价格,违反《反垄断法》关于禁止经营者与交易相对人达成限定向第三人转售商品最低价格的垄断协议的规定。调查过程中,长安福特没有提供证据证明相关行为符合《反垄断法》第十五条规定的豁免情形。长安福特上述行为剥夺了下游经销商的定价自主权,排除、限制了品牌内的竞争,并实际削弱了品牌间的竞争,损害了相关市场的公平竞争和消费者的合法利益。市场监管总局依据《反垄断法》对长安福特处以上一年度重庆地区销售额4%的罚款。

市场监管总局将持续加强反垄断执法,有效预防和制止垄断行为,严肃查处垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行为权力排除、限制竞争行为,切实维护市场公平竞争,营造良好的营商环境,促进经济高质量发展,保护消费者合法利益。


“政事儿”注意到,反垄断是国家市场监管总局的重点工作之一。国家机构改革后,国家市场监管总局将商务部、国家发展和改革委、国家工商行政管理总局的反垄断相关功能“三合一”整合,成立了反垄断局。


在去年11月的国新办发布会上,国家市场监督管理总局副局长、国家反垄断委员会秘书长甘霖说,反垄断局的职能是统筹推进竞争政策的实施,拟定反垄断规章制度措施和指南,组织实施反垄断执法,依法对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权利、排除限制竞争,以及滥用知识产权排除限制竞争等反垄断执法工作,同时也承担了指导企业在国外的反垄断应诉,承担竞争政策和反垄断执法的国际合作与交流。同时还承办国务院反垄断委员会的日常工作。

今年1月,国家市场监管总局曾先后发布《禁止垄断协议行为的规定(征求意见稿)》和《禁止滥用市场支配地位行为的规定(征求意见稿)》等有关反垄断执法的操作细则文件。根据全国人大、国务院的立法计划,《反垄断法》的修订、以及优化营商环境条例、企业名称登记管理条例、消费者权益保护法实施条例、个体工商户条例(修订)等多项行政法规也已被提上日程。

目前这些工作,都需要国家市场监管总局局长肖亚庆的参与推进。

“政事儿”注意到,肖亚庆履新国家市场监管总局后,对食品药品监管极其重视。在官网对他的四次活动报道中,有两次与食品药品有关。

5月28日,他履新后的首次调研去了国家知识产权局、国家药品监督管理局,了解知识产权、药品监管工作情况,与两局领导班子成员进行座谈。他在调研时指出,机构改革以来,药监局从严管控药品安全风险,推动医药产业高质量发展,各项工作成效显著。

肖亚庆强调,药品安全事关群众健康福祉、社会稳定和经济发展大局,药监系统肩负的责任重大。全系统要加强药品生产源头监管,压实生产者主体责任。要加大药品医疗器械审评审批制度改革工作的力度,认真抓好党的建设和反腐倡廉工作,深刻汲取典型案件的教训,举一反三,努力建设廉洁药监队伍。

5月30日,他又到北京三元食品股份有限公司、华润双鹤(北京)工业园调研。  

肖亚庆称,企业是确保食品药品安全的第一责任人,要持续增强食品药品质量控制的自觉性和主动性,担起主体责任。要做好产品全链条的质量安全控制,确保原料来源、生产加工、流通销售各个环节的质量安全。同时,要增强诚信意识,敢于向社会公众进行质量安全承诺,主动接受社会监督。央企国企尤其要在保证食品药品质量安全方面发挥引领示范作用,确保让老百姓食品放心、用药安全。各级市场监管部门要深化“放管服”改革,加强食品药品质量安全监管。

“政事儿”注意到,在肖亚庆履新国家市场监管总局后,该局领导班子还有调整。

5月29日,国务院任免国家工作人员,免去马正其的国家市场监督管理总局副局长职务。

马正其出生于1959年3月,今年60岁。他曾任重庆市委常委、副市长,2013年任原国家工商行政管理总局副局长,去年3月国家机构改革后转任国家市场监管总局副局长。

“政事儿”(微信ID:xjbzse)撰稿/何强 校对 柳宝庆


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