并不简单！美国突然给华为90天临时许可——

美国将华为列入“实体名单”一事似乎正在发生微妙变化。据法新社消息，美国官员5月20日决定，将对华为的禁令延迟90天实施，直到8月中旬才会生效，理由是，华为及其商业伙伴需要时间来升级软件以及处理一些合同义务问题。法新社介绍，最新一份文件称，推迟实施并不意味着特朗普基于国家安全发布的禁令被取消。

美国宣布这一决定似乎早有动向。

此前，路透社曾报道，美国商务部5月17日表示，可能很快会缩减对华为公司的限制令。美国商务部发言人说，正在考虑颁发临时通用许可，以“避免妨碍现有网络运营和设备使用”。这一临时通用许可的潜在受益者，包括在人口稀少地区提供服务、近年来从华为公司购买了网络设备的怀俄明州和俄勒冈州东部的互联网以及移动服务提供商。

针对美国政府的最新决定，中国现代国际关系研究院学者李峥对参考消息网表示，华为等中国企业是这些美国企业的重要客户。半导体产业、乃至整个科技产业的布局都相对超前，很多硅谷企业是按照华为等中国企业几年后的需求来规划生产线、产能及进行产品设计的。美国一旦对华为采取零部件出口禁运，对这些企业而言，在短时间内找到替代客户十分困难，很多生产线、产能可能会过剩，原本投入的生产线将难以满负荷运作，并造成很多新增库存。上述局面对于这些企业未来发展亦将构成影响。

5月20日，美国《华尔街日报》网站就发出一则具有警示意味的报道——《美国限制向华为出口将殃及硅谷》。报道认为，美国针对面向华为的出口展开审查，这有可能扰乱华为与关键供应商的往来。美国硅谷可能也会受到冲击。

根据这家美国媒体的说法，多年来，华为与硅谷主流公司具有业务往来：从高通公司和博通采购智能手机芯片，从英特尔公司采购蜂窝塔组件，从甲骨文公司采购软件，还从美国各地一系列规模较小的科技公司采购其他零部件。5月15日，美国商务部决定把华为及其多家关联公司列入一份“实体名单”。这一决定意味着，华为供应商要想继续向华为销售产品，就必须申请许可。对芯片公司来说，这无疑是重大利空消息。

▲图为美国知名芯片厂商高通在西班牙巴塞罗那世界移动通信大会上的展厅。（新华社）

有舆论认为，美国将华为列入“实体名单”对美国企业产生的全面影响要等到美国商务部公布完整清单后才能知晓，目前尚不清楚未来相关的许可程序会是什么样的形式。这类许可的审批可能需要几周，也可能是几个月，就连非美国企业想要把包含源自美国零部件的产品出售给华为，可能也必须申请许可。

李峥表示，值得注意的是，美国虽然宣布将华为列入“实体名单”，但这一名单运作尚无细则。对华为的限制名单、名录可能也不会像外界所担心的那样，即所有产品都列入其中。

另据中国外交部网站消息，外交部发言人陆慷在5月17日的例行记者会上就美国商务部把华为列入出口管制清单一事表示，我们认为美方这一做法是十分错误的。美方出于政治目的，泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，对特定企业采取歧视性做法，完全违背市场规则和公平原则。我们认为这也不符合美方自身利益。就中方而言，我们当然会采取一切必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。

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文章编辑 | 崇珅王露露

微信编辑 | 杨宁昱
微信审核 | 朱舜

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