美国5G再放大招：同意两大运营商合并

从减税、废除网络中立到释放更多频谱、更新相关法规体系、简化基站建设审批流程等，乃至以一国之力打压一个企业，特朗普政府为了争夺5G第一，可谓使尽浑身解数。

现在，美国FCC又计划使出另一个大招——同意美国第三大移动运营商T-Mobile与第四大移动运营商Sprint合并。

5月20日，美国FCC主席Ajit Pai发表声明，表示他将批准Sprint和T-Mobile合并。

声明表示：

美国FCC的两个首要任务是缩小农村地区的数字鸿沟和推动5G取得领先地位，T-Mobile和Sprint的合并将大大推进这些关键目标。

不过，这份同意声明提出了一些建设条件，要求T-Mobile和Sprint在合并后三年内建设一个覆盖97％美国人口的5G网络，六年内覆盖99%的美国人口；同时，该网络还需在三年内覆盖85％的美国农村人口，在六年内覆盖90％的农村人口。

FCC官员表示， T-Mobile和Sprint合并后，将引入一家第三方测试公司对其网络进行路测，以监督其是否满足网络建设要求。

尽管合并计划最终还需获得美国司法部批准，但FCC公开表示同意表明可能美国司法部也将会批准，这意味着T-Mobile和Sprint的合并计划迈出了非常重要的一步。

T-Mobile和Sprint合并被业界视为决定美国5G能否领先全球的关键之一。

目前，美国另外两大运营商Verizon和AT&T均在毫米波频段上建设5G，毫米波频段高，覆盖范围极小，只能在城市作为热点覆盖，无法形成全国性广覆盖的5G网络。

若T-Mobile和Sprint合并后，Sprint拥有2.5GHz中频段，T-Mobile拥有600MHz低频段和毫米波高频段，两家运营商可利用低、中、高频段三层组网，600MHz做覆盖层，2.5GHz做容量层，毫米波做高容量层（热点），既做广了网络覆盖，又做厚了网络容量，从而建成一张广覆盖、大容量的5G网络。

缺中频段、基础覆盖弱，相对中国5G，这正是美国5G的最大弱势，而T-Mobile和Sprint合并后刚好可以补缺这一弱势。

事实上，在T-Mobile和Sprint提交给监管层的申请报告中多次对标中国5G。

比如，以下这份报告指出，尽管FCC在基础设施改革和频谱拍卖方面取得的了进展，但中国仍然是5G竞争的明显领导者，具有一些关键优势。如果不采取激进行动，美国将无法阻止中国的进步。

在频谱方面，报告认为中频段在5G覆盖和容量方面将发挥至关重要的作用，中国运营商拥有2.6 GHz、3.5 GHz和4.5 GHz大量中频段，而美国5G严重缺乏中频段，因此，只有将T-Mobile和Sprint合并，利用两家运营商的低、中、高频段频互补，才能快速部署一张全国性的5G网络。

在基础设施方面，中国铁塔拥有的站址规模超过190万个，而美国所有移动运营商和铁塔公司拥有的站址规模不过20万个；过去三年来，中国铁塔新建了超过35万座铁塔，而美国不到3万个。

中国每10000人拥有的铁塔数量为14.1个，而美国仅为4.7；中国FTTH的覆盖率为88%，而美国仅为27%。

报告指出，由于中国已拥有密集的4G网络， 5G网络是在现有的4G站点上添加5G设备，因此中国可以快速推出全国性覆盖的5G网络，而美国由于基础设施方面大幅落后，新建成本太高，难以快速部署广覆盖的5G网络。因此，报告认为唯有两家运营商合并，形成网络资源互补，才能快速建成更密集的5G网络。

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