地方政府融资平台公司发行的非公开私募债券是怎么运作的？

主要问题：
1、非公开发行的话，主要购买方是什么群体？
2、国家要求地方政府和地方融资平台脱钩，不得为平台公司背书，今后违约风险有多大？
3、发行的审核是否规范，地方政府不能以财政资金背书的情况下，对于平台公司的还款能力是否有硬性要求，还仅仅是一个形式？