融担基金首批业务签约与八家省级担保机构合作

　　【财新网】（记者程思炜）旨在支持小微、“三农”发展的国家融资担保基金正式启动运营，近期拟分批次与省级担保再担保机构开展再担保合作，下一步再选择优质省级担保再担保机构开展股权投资试点。
　　据财政部消息，9月26日，国家融资担保基金有限责任公司在京举行揭牌暨首批合作业务集中签约仪式，分别与安徽省信用担保集团等八家省级担保再担保机构签订了再担保业务合同，与建设银行等七家商业银行签订“总对总”银担合作协议。
　　财政部党组成员、副部长刘伟在签约仪式上表示，设立国家融资担保基金旨在通过政策性融资担保体系，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，引导更多金融活水流向小微企业、“三农”等普惠领域。财政部将制定奖补政策，对地方政府性融资担保发展有成效的予以激励。
　　据国家融资担保基金负责人介绍，基金主要以再担保业务为主，适当开展股权投资业务，支持各省开展政府支持的融资担保业务。其中，再担保业务主要是对符合条件的省级担保再担保机构提供一定比例的风险分担，推动形成“国家融资担保基金—省级担保再担保机构—辖内融资担保机构”三级机构与银行共同参与的业务联动和风险分担机制。
　　对纳入合作范围的融资担保业务，基金原则上按原担保金额的20%分担风险责任，执行优惠再担保费率。在此基础上，对风险控制好、代偿少、业务规模大的合作机构，适当给予风险补偿奖励；对风险控制差、代偿多、业务规模小的合作机构，适当调减风险补偿。
　　目前基金已经与七家全国性银行签订合作协议，明确担保机构与商业银行的风险分担比例，及银行对政策性担保业务的其他优惠政策支持。
　　融担基金的股权投资业务，主要是对省级担保再担保机构注入资本金，增强其资本实力和业务拓展能力，支持其向下逐级参股融资担保机构或为体系内的融资担保机构提供担保再担保服务。
　　上述负责人称，近期拟以再担保业务为切入点，分批次与省级担保再担保机构开展合作，下一步再选择优质省级担保再担保机构开展股权投资试点。
　　支持小微企业和“三农”是国家融资担保基金的核心任务。上述负责人强调，基金要突出主业，并逐步达到小微企业融资担保金额占比不低于80%，其中单户授信500万元及以下融资担保金额占比不低于50%的政策要求。向小微企业和“三农”收取的担保费率要处于较低水平，不得高于当地政府或监管部门核定的水平，切实降低融资成本。
　　2017年3月国务院常务会议称，今后三年融担基金累计可支持相关担保贷款5000亿元左右，约占现有全国融资担保业务的四分之一。
　　融担基金设有股东会、董事会、专职监事和经营管理层。其中，董事会不设专业委员会，直接对公司管理层，除了董事长，其他董事均为兼职，来自财政部、银保监会、农业农村部等政府部门和主要股东银行；不设监事会，只设专职监事一名，由工信部委派；公司管理层和内设部门也基于精简原则，暂设四个部门。公司总经理由银保监会委派，专业团队主要通过市场化选聘。公开信息显示，董事长李承原为财政部条法司司长，总经理向世文原为天津银监局局长。
　　国家融资担保基金今年8月初注册成立，首期注册资本661亿元。最大股东财政部出资300亿元，出资比例45.39%，此外有国有银行、股份制银行、两家政策性银行和一家开发性银行以及邮储银行、中国人寿保险公司和北京金融街资本运营中心等20家股东。

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