《农业农村部关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》事件影响点评：非洲猪瘟持续爆发，生猪流通环节 ...

事件：

8月31日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》，对我国非洲猪瘟等动物疫病防控工作做出全面部署。为落实国办《通知》要求，农业农村部印发了《农业农村部关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》，明确了发生疫情省份生猪及其产品调运要求，严格限制生猪及其产品由高风险区向低风险区调运。简单来说，就是发生非洲猪瘟疫情的省，在疫情解除封锁前，暂停生猪外调，同时关闭省内所有生猪交易市场，并对生猪产品的调运也作出了相应的规定。

评论：

农业农村部新闻办公室9月2日发布，安徽省宣城市宣州区发生生猪非洲猪瘟疫情，这是8月初以来，我国发生的第六起非洲猪瘟疫情，值得注意的是。本次疫情发生的古泉镇和五星乡两个疫点直线距离13.1公里，距离30日农业农村部发布的安徽省芜湖市南陵县疫点32.6公里和44.3公里，至此安徽成为我国首个爆发两起非洲猪瘟疫情的省份。梳理目前发生的6起非洲猪瘟疫情，从地理位置上看疫情往南蔓延的趋势明显，且开始呈现区域爆发的势头。我们认为由于非洲猪瘟传染源仍未找到，同时生猪调运市场存在较多不规范环节，散养户防疫水平低下等原因，后续疫情形势仍不确定。

为控制非洲猪瘟疫情，8月31日，农业农村部印发了《农业农村部关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》，对发生疫情的省区生猪及其产品的调运进行的严格的规定。以安徽为例，由于其下辖的宣城市和芜湖市分别发生了疫情，将暂停安徽所辖各市生猪调出本市，同时暂停安徽所辖市生猪产品调出本省。

我们认为该通知的实行，由于限制了生猪调运，市场将呈现割裂的状态，对区域性猪价涨跌有较大影响，具体而言，主产区将面临较大的供给压力，而主销区将受益供应减少猪价快速拉升。比如吉林省在疫情发生之后生猪价格由13.15元/kg降至12.95元/kg，河南郑州在查出非洲猪瘟之后，其生猪价格大幅降低1.25元/kg至12.9元/kg。华东作为我国生猪主销区，安徽猪价在疫情发生后略微下调0.1元/kg，当前猪价14.75元/kg，但是其周边的浙江、上海、江苏等省市作为我国生猪主要调入省则受限于生猪调运，猪价在3天内分别上涨0.75元/kg、0.7元/kg、0.6元/kg。长期来看，非洲猪瘟将倒逼我国生猪调运市场不断规范，行业整体成本抬升。我们看好具备完善生物安全防疫体系的企业，因为其在大规模疫病爆发时受到的影响相对较小，同时由于其多点分布的特点，抗风险能力更强。事后来看，存活下来的大型养殖企业将大幅受益于产能出清后的猪价反转。

风险因素：突发大规模不可控疫病，重大食品安全事件，宏观经济系统性风险，极端气候灾害导致农作物大规模减产推升粮价。仔猪腹泻与肥猪猪瘟非同种疫病，影响有所不同。
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