匿名人员
2018-9-25 00:25
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事件:
山东省近期颁布《山东省深化考试招生制度改革实施方案》 ，成为继上 海市、浙江省后第二批高考改革试点省份之一。
《方案》精选内容：
1、总体目标：遵循人才培训和选拔规律，以德树人， 2020 年整体实施新高考改革方案。 新高考改革的总体目标为全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，遵循人才培训和选拔规律，做到四个有利于：（1）有利于学生健康成长、（2）有利于科学选拔人才、（3）有利于教育教学改革、（4）有利于维护社会公平。2020 年整体实施新高考改革方案，形成分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的高校考试招生体制机制。
2、完善高中学习水平考试制度：分为合格考试和等级考试两种形式。合格考试覆盖国家课程方案规定的所有科目，成绩以“合格”或“不合格”呈现，是学生毕业、高中同等学力认定的主要依据；等级考试科目根据国家要求及省内实际设定，成绩以等级形式呈现，并将成绩纳入夏季高考总成绩。
3、改变高考考试科目：3 门统一考试科目，3 门自选等级考试科目，即采取 3+3 模式。考生的高考总成绩由 3 门统考科目成绩和自主选择的 3 门等级考试科目成绩组成，总分为 750 分。统考科目为语文、数学、外语，等级考试科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物 6 个科目，条件成熟时，可纳入技术(信息技术、通用技术)等科目。其中，统一高考科目语文、数学、外语的卷面满分分值均为 150 分，总分 450 分;考生自主选择的 3 门普通高中学业水平等级考试科目每科卷面满分分值均为 100 分，转换为等级分按满分 100 分计入，等级考试科目总分 300 分，英语听力具备两次考试机会。
4、规范高中阶段学生综合素质评价制度：涵盖学生学习、生活的各个方面。 综合素质评价要客观反映学生德智体美全面发展情况，内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等。由学生自我整理，挑选出重要活动记录、典型事实材料及标志性成果等，向学校提出入档申请；学校负责材料审核及公示；公示无异议材料计入综合素质评价档案，纳入综合素质评价省级管理平台，形成学生综合素质评价信息。
5、优化计分规则：等级考试引入等级计分规则。对于考生自主选择的 3门等级考试，将卷面原始成绩按照正态分布划分为 8 个等级，并确定相应比例，将 8 个等级内的原始成绩按照等比例转换，转换到 8 个分数区间，得到考生的等级成绩。
6、多元化招生录取：“专业（类）+学校”招生录取新方式，同时深化自主招生及综合评价招生。新高考实行“专业(类)+学校”志愿填报模式，考生既可以报考同一个高校中的不同专业(类)，也可以是不同高校的同一专业(类)，还可以是不同高校不同专业(类)，拥有了更多选择权。此外，新高考积极引入自主招生及综合素质评价招生。自主招生成绩以高考统一考试科目成绩+学业水平等级考试成绩+优惠政策构成；综合评价招生成绩以高考统一考试科目成绩+学业水平等级考试成绩+学校考核成绩+综合素质评价成绩构成，二者均需根据高校招生简章公开的报考条件，在阳光高考平台统一报名。
点评：
《山东省深化考试招生制度改革实施方案》与其他省市的新高考改革方案主要内容大体一致。山东省《方案》在考试科目、等级考试计分规则、综合素质评价体系建立等方面，与上海、浙江、北京等地已出台的新高考改革方案主要内容大体一致，具体表现为均采用“3+3”模式、引入等级计分规则、建立综合素质评价档案。
多元化招生政策引入综合评价招生，并保留现有自主招生、普通高考分数招生等招生方式。与其他省份的新高考招生规则类似，山东省的新高考改革方案也提出综合素质评价将成为高考招生的重要参考。山东省将综合素质评价招生作为招生方式的一种，同时保留自主招生、普通高考分数招生等招生方式，且自主招生方案与现行自主招生的规则较为接近。
投资建议。我们认为新高考改革将深刻影响培训、教育信息化、在线教育等细分赛道。推荐教育信息化龙头视源股份（002841.SZ），建议关注收购中文未来布局大语文培训，旗下百年英才提供在线自主招生及志愿填报的立思辰（300010.SZ）、 提供新高考走班排课服务的佳发教育（300559.SZ）、探索新高考赛道的科斯伍德（300192.SZ）。
风险因素。（1）政策变化的风险。新高考教改正处在启动推进阶段，大部分省份尚未出台新高考改革后的考试细则，存在由于新高考政策调整，导致新高考改革内容变化，改革节奏调整的风险。（2）竞争激烈导致盈利能力下降的风险。培训、教育信息化、在线教育领域的企业数量呈现上升趋势，存在由于企业抢占市场份额，降低产品及服务价格，导致企业盈利能力下降的风险。（3）教育经费不足的风险。K12 阶段的教育信息化设备及软件的采购主要依赖中央及地方财政经费，存在由于财政经费不足导致教育信息化经费缺乏，进而影响企业盈利能力的风险。
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