环保与公用事业周报：扬尘治理方案出台，关注大气监测和超低排放领域

自今年取消秋冬季环保“一刀切”措施后， 11 月以来，京津冀及周边地区出现了多次重污染天气，月均 PM2.5 浓度较去年同期有所上升，恐今年冬季空气质量将有所恶化。各省市地区快速出台大气污染防治攻坚三年作战方案、打赢蓝天保卫战三年行动计划等规划性政策。

为进一步落实《中共北京市委北京市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》，北京正式发布《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划 2018 年重点任务措施和2018-2019 年秋冬季住建系统施工现场扬尘治理攻坚行动方案》。《方案》重点针对施工扬尘问题提出管理要求和处罚措施：（1）加强对施工现场在线监测和远程视频监控系统管理。（2）强化建筑垃圾源头管理。（3）加大执法检查力度，依法从严从重处理。每季度对本辖区监督的工程项目进行检查考核，确保扬尘治理达标率不低于 92%。对施工扬尘违法行为，可进行停工、纳入企业信用“黑名单”等处罚。

目前，在执行禁止“一刀切”政策的背景下，政府有望通过推进大气质量监测和超低排放改造业务进度，避免空气质量进一步恶化。预计近期将有更多针对污染源、污染物排放细分领域的实施方案下发，指导各施工企业、工业企业等打赢冬季大气污染防治攻坚战。个股方面，建议关注大气网格化监测龙头先河环保和非电超低排放的龙净环保。

风险提示。政策推进不达预期，公司业绩不达预期，市场恶性竞争，国内外二级市场系统性风险
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