下一个新区！定点珠海中心！你准备好入场没？

珠海下一个新区，你看好谁？

近日，珠海市公共资源交易中心发布了《珠海鹤洲新区总体发展规划采购项目招标公告》，下称（招标公告）。一个新区的宏伟蓝图，已然展开。

项目基本情况

采购计划编号：440442-2021-00862项目编号：RJ21106FW项目名称：珠海鹤洲新区总体发展规划采购项目采购方式：公开招标预算金额：6,000,000.00元
从招标公告可见，鹤洲的雄图伟略，第一次如此清晰的展示在世人面前。

一、规划背景
鹤洲新区与港澳陆路相连，是横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）的支撑区、延伸区、拓展区和协同区，肩负为合作区提供协同配套服务、探索粤港澳新型合作模式、建设澳珠极点、促进粤港澳大湾区东西两翼融合互动发展的重大任务。
建设鹤洲新区，也是珠海加快建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的重大举措和重要抓手。根据广东省发展改革委要求，结合珠海市委、市政府相关工作安排，为加快推进珠海鹤洲新区规划建设，需组织编制新区总体发展规划。
二、规划范围与期限
（一）规划范围 规划范围为鹤洲新区陆域范围，总面积约 235 平方公里，含鹤洲、洪湾保税十字门、万山三个片区。规划海域范围初步包括原万山、横琴海域（待研究确定）。
（二）规划期限本规划期限与珠海市国土空间总体规划保持一致，为 2021-2035 年。近期至 2025 年，远期至 2035 年。
三、规划内容
（一）规划背景 综合研判鹤洲新区的区位条件、自然资源、国土空间、开放合作、产业发展、基础设施、城市建设、生态保护、制度创新等方面，结合区内特色资源，探寻鹤洲新区发展基本情况和核心问题。汇总、分析相关上位规划与政策要求，重点分析国家、省对粤港澳大湾区建设、合作区发展等方面的战略部署，梳理鹤洲新区发展所面临的各方机遇和挑战，提出新区建设的战略意义。
（二）总体要求以联动合作区、对接港澳等为重点，以建设粤港澳大湾区西翼新增长极为导向，结合上位要求，提出鹤洲新区规划建设的指导思想与基本原则，确定新区的战略定位和发展目标。围绕发展目标，制定经济发展、资源利用、改革开放、珠澳合作、区域发展、生态环境、人民生活、社会治理的各项量化指标，形成“鹤洲新区经济和社会发展指标表”，为后续各层次决策和工作安排提供可量化、可评估、可考核的目标要求。
（三）空间布局 坚持保护和发展相统一，结合战略定位与发展目标，统筹山水林田湖草海等各类自然资源，推动各片区联动发展，提出鹤洲新区空间发展战略。结合发展需求，科学划分功能区域，明确各区域发展方向和建设时序，构建新区总体空间格局。优化陆海空间格局，调城乡空间布局，加强与周边地区空间联动，创新土地开发方式。科学划定起步区，细化规划布局，明确建设规模和重点，提出用地功能结构，研判保税区处理问题。
（四）政策机制改革创新以探索粤港澳规则衔接为重点，研究制定鹤洲新区的特殊政策、开发管理体制、营商环境改革、用地用海用林机制等。
（五）区域合作 从建设澳珠极点重要发展引擎、促进粤港澳大湾区东西两翼融合互动发展等层面入手，深入剖析新区与粤港澳大湾区三大极点的关系，并在此基础上提出新区与三大极点的联动发展策略，及新区在珠江口西岸带动引领策略。梳理鹤洲新区与珠海市内重大平台的关系，提出协同发展策略。研究提出新区与国内其他地区、“一带一路” 沿线国家和地区的合作路径。
（六）现代产业体系深入分析新区重大产业平台发展现状及未来态势，提出优化发展策略。以联动合作区、服务港澳、对接东岸、带动珠江口西岸地区为重点，聚焦数字经济、高端制造、高端物流、海洋产业等，提出引入港澳及粤港澳大湾区东岸优势企业的具体路径，谋划产业链延伸具体做法，研究制定“总部+生产”“服务+制造”等产业互动发展机制。
（七）现代化基础设施 综合研判新区内交通基础设施建设，规划构建内联外通的交通网络，统筹绿色低碳公共交通系统建设，形成以高铁枢纽、港珠澳大桥为核心的综合交通格局。研究构建新型基础设施体系，布局建设信息基础设施、创新基础设施和融合基础设施。构建现代化能源保障体系，完善能源供应体系，发展清洁能源，加强对澳门能源保障。
（八）现代城市 以先进标准构建高质量公共服务体系，科学布局建设各类公共服务设施，创新公共服务供给体制，研提鹤洲新区与合作区、港澳在公共服务上共建共享的具体路径。以服务新区及合作区，甚至服务港澳为目标，确定市政基础设施建设规模，构建新区基础设施体系。提升城市整体韧性，提出防范应对自然灾害、安全生产、公共卫生等领域重大灾害的具体措施。研究提升城市治理的温度、精度和效能，塑造城市特色风貌的路径。
（九）生态文明第 28 页第 29 页确定海洋生态系统、滨海湿地系统、各级自然保护地、各类绿地、永久基本农田等生态资源保护利用措施，构建鹤洲新区生态安全格局。确定水环境、大气环境、声环境、固体废弃物等污染防治措施，明确环境综合治理与主要设施建设要求。以碳达峰、碳中和为引领，构筑绿色低碳发展模式。
（十）规划实施 明确鹤洲新区开发建设过程中需要国家、省支持事项、珠海市能够提供的政策支持等内容。理顺相关机构事权关系，提高鹤洲新区建设运行效率，研提规划实施监督机制。

今年以来，“鹤洲”持续高频亮相，此前“鹤洲新区筹备组”区域，也是官方首次正式通告亮相的。

之前的“珠海中心站（鹤洲）枢纽及周边片区综合规划采购项目”提到：借鉴深圳、上海、雄安、嘉兴、绍兴等其他城市经验，即“枢纽营城，建枢纽即建城市”。

近期，为了更好地发挥珠海中心站（鹤洲）枢纽的战略价值，促进枢纽与城市的高质量融合发展，珠海市人民政府决议开展本次《珠海中心站（鹤洲）枢纽及周边片区概念规划暨城市设计国际竞赛》。

项目位于粤港澳大湾区区位图
珠海中心站（鹤洲）枢纽及周边片区（以下简称枢纽及周边片区）位于珠江口西岸，临近珠海主城区和澳门，距深圳、香港和广州直线距离在100公里以内，处于粤港澳大湾区内湾的核心区域，在湾区一体化中具有重要的战略地位。

枢纽及周边片区位于珠海市中部地区，东南、东北隔磨刀门水道分别与横琴新区、中山市坦洲镇相望，南接鹤洲远景预留城市中心，西临斗门片区中心和金湾片区中心。该片区地处珠海市地理中心，是珠海城市空间“中承西拓”的战略支点，是促进珠海城市东西平衡发展的重要纽带。

概念规划及城市设计范围图

鹤洲新区是一块让人期待的宝地，一方尚未建成的沃土，
却处处让人充满遐想！
鹤洲新区能否趁势而起，
成为珠海发展的新核心？
交给时间吧！