新豫晋皖4省区党委换届，6名“70后”跻身常委

原创佟西中

11月2日，大同市召开全市领导干部大会。刚刚在山西省委换届中跻身省委常委的“70后”卢东亮，出任大同市委书记。

卢东亮1973年12月生，辽宁康平人。去年5月，他由中国铝业股份有限公司党委书记、董事长，调任山西省政府党组成员、副省长，成为山西最年轻的副省长。

像卢东亮一样，从10月下旬陆续开始的省级党委换届中，一批“70后”官员崭露头角。从已经完成换届的新疆、河南、山西、安徽看，新晋省级党委常委中，“70后”占到了6人。

他们分别是：安徽省副省长张红文任安徽省委常委，山西省副省长卢东亮、副省长韦韬任山西省委常委，河南省副省长费东斌任河南省委常委，新疆维吾尔自治区政府副主席、和田地委书记杨发森以及央企空降的伊力扎提·艾合买提江任新疆自治区党委常委。

此外，还有多名“准70后”。如河南省委常委、信阳市委书记王东伟出生于1969年9月；山西省委常委、省委宣传部长吴伟，出生于1969年8月。

另据不完全统计，目前全国至少已有20位“70后”省级党委常委。生于1975年6月的伊力扎提·艾合买提江，也刷新全国最年轻省级党委常委纪录。

5人系国企背景

6名新晋“70后”均有跨省跨系统工作经历。其中，张红文、卢东亮、韦韬、费东斌、伊力扎提·艾合买提江长期历练于国企，杨发森则长期历练于新疆地方党政系统。

卢东亮先后在中国有色金属工业总公司、中国铜铅锌集团公司、中国铝业公司（后更名为中国铝业集团有限公司）工作。去年5月，由中国铝业股份有限公司党委书记、董事长空降山西任副省长，现任山西省委常委、大同市委书记。

韦韬，1970年4月生，广西罗城人。他从大学毕业就在广西柳州钢铁（集团）工作，从公司技术员做起，23年间升至集团董事、副总经理。之后在国企与地方党政之间交流任职。历任广西北部湾国际港务集团副董事长、总经理，玉林市市长，广西北部湾国际港务集团董事长。今年2月，韦韬北上山西任副省长，现任山西省委常委、太原市委书记。

张红文生于1975年4月，陕西澄城人，工学博士，航天专业科班出身，毕业后长期在中国航天科工集团工作。23年间，从设计员升至中航科工副总经理。去年9月，张红文空降安徽任副省长，负责军民融合、民政、市场监管方面工作。现为安徽省委常委、副省长。

费东斌，1970年8月出生，辽宁锦州人。早年毕业于长沙铁道学院，之后进入沈阳铁路局工作，担任过沈阳铁路局副局长、总工程师。之后在铁路系统跨省历练，历任青藏铁路公司常务副总经理，铁道部运输局副局长兼客运专线技术部主任，北京铁路局常务副局长，济南铁路局常务副局长，呼和浩特铁路局局长。

2016年5月转战地方，任呼和浩特市委副书记、政法委书记，同年10月转任乌兰察布，先后任代市长、市长。去年6月，任乌兰察布市委书记，今年3月南下河南任省政府党组成员，4月任副省长，现任河南省委常委、副省长。

杨发森，1971年2月生，甘肃古浪人。年轻时在军队服役，转业后在新疆工作，担任过阿克苏市副市长、市委副书记，和田地委书记，自治区政府副主席。他曾获得全国优秀县委书记称号和“全国脱贫攻坚先进个人”称号。现任新疆维吾尔自治区党委常委、区政府副主席，乌鲁木齐市委书记、和田地委书记。

1975年6月生的伊力扎提·艾合买提江，今年10月由中粮集团副总裁空降地方，出任新疆维吾尔自治区党委委员、常委。他曾任吉通网络通信股份有限公司人力资源部副总经理，中国中化集团公司石油中心人力资源部副总经理、总经理，中化国际石油公司总经理助理、副总经理，中国对外经济贸易信托有限公司副总经理；中国对外经济贸易信托有限公司党委书记、董事、总经理，中化集团金融事业部副总裁等职。

业务能手，管理精英

中国铝业集团旗下中国铝业股份有限公司是中国铝行业的龙头企业，分别在纽约、香港、上海三地上市。卢东亮曾执掌该公司两年多，任职期间扭亏为盈，展现了管理才能。

在有色金属行业，中国铝业身处完全市场竞争领域。中铝曾背负沉重的企业债务，为解决此问题，卢东亮在考核方面使出大招。

中铝是央企中第一家实现公司总部管理人员全体竞争上岗的企业，中铝内部干部能上能下早已常态化，员工也真正实现按劳分配，薪酬比例上下最多相差6倍。卢东亮曾如此说。

业务上，剥离亏损板块、补足短板、严格控制资本性支出。此外，卢东亮还以“债转股+定增”方式降低资产负债率，积极开拓全球市场布局全球，同几内亚政府签署相关矿业合作协议。

资料显示，中国铝业交出了漂亮的成绩单——2018年前三季净利润约14.96亿元，同比增长11.02%。公司前三季实现经营活动产生的现金流量净额约90亿元，创下3年同期新高。

韦韬亦是一位管理能手。公开报道显示，2015年是钢铁行业近20多年来最困难的一年。当时钢铁价格在前一年较低价位的情况下又下跌了500多元，最低品种跌至2100元/吨。

同时，其他辅助材料价格及运输费用持续上涨，加上受外部低迷市场环境的挤压等各种不利因素，钢铁行业再次陷入全行业亏损状态。2015年第一季度柳钢也出现了经营亏损。

面对此种情况，柳钢副总经理韦韬向媒体表示，全面实施低成本战略，动员全员参与到降成本工作中，大力推进精细化管理，及时调整原料结构、生产节奏、品种规格。

通过近半年的努力，铁和钢材与上一年同比分别增长0.23%、21.81%，实现营业收入196亿元，8项主要技术经济指标进入全国前三水平。

航天系统出身的张红文是典型的科技人才，业务骨干。2014年12月，张红文被评为中央电视台“科技盛典”2014年度科技创新人物，与他一同获奖的还有袁隆平、李兰娟。

当时对张红文的介绍提到，他主持了巡航导弹的发展战略研究和重大项目研发工作，技术成果直接推动中国反舰巡航导弹跻身国际先进行列。此外，张红文还是“全国青年岗位能手标兵”。

费东斌长期在铁路系统工作，对铁路建设和管理非常熟悉。在呼和浩特铁路局任局长时，费东斌表示，以服务地方经济发展为己任，开启铁路建设“加速引擎”，构建了以呼和浩特为中心的“一小时经济生活圈”，为内蒙古经济社会发展注入强劲动力。

2015年1月呼包的高铁动车组开通，结束了内蒙古自治区没有高铁动车的历史。

费东斌转战河南后也非常关注铁路建设。今年5月，时任河南副省长费东斌到郑州高铁南站、小李庄站调研建设情况，到郑州国际陆港调研中欧班列运营、物流园区建设情况。

费东斌表示，要加快工程建设、严把工程质量，推进航空、高铁等各种运输方式的高效衔接，强化多式联运功能，实现客运零换乘、货运无缝化衔接。

伊力扎提·艾合买提江的国企任职经历非常丰富，曾长期在中化集团工作，对企业中的金融业务尤为熟悉。

中国对外经济贸易信托有限公司（简称外贸信托）成立于1987年，实际控制人为中国中化控股有限责任公司。

2011年10月，时任外贸信托副总经理伊力扎提·艾合买提江，作为中欧国际工商学院毕业生代表发言时说：“我是在上学期间调整了工作。我以前在中化石油板块，在上完一年学以后，被调到信托板块，他们都开玩笑地说去了中欧学了这么多的金融课程以后，你应该去金融板块干一干，其实我的差别是很大的。”

在金融领域，伊力扎提颇为注重金融制度创新。2019年4月，时任中化集团金融事业部副总裁、外贸信托党委书记、总经理伊力扎提就在一次论坛上发言时提到，“马克思《资本论》里的一句话说，假如必须等待积累去使某个资本增长到能够修建铁路的程度，世界上恐怕永远没有铁路，通过股份公司转瞬间就把这件事完成了。由此我联想到金融的制度创新和发展，应更加积极和正面推动社会经济的发展。”

近年，随着金融系统和地方之间的干部流动增多，转任地方干部的信托业相关高管也逐渐增多。此前，华宸信托、五矿信托、昆仑信托曾有相关负责人交流到地方工作。