信保基金、AMC入局信托风险处置

近日，银保监会发布了《关于推进信托公司与专业机构合作处置风险资产的通知》，同意信托公司和中国信托业保障基金有限责任公司、金融资产管理公司和地方资产管理公司等专业机构合作处置信托公司固有不良资产和信托风险资产。
　　通知中要求，信托公司要落实风险资产处置的主体责任，积极探索风险资产处置的新方法新手段，切实提高风险处置质效。支持信托保障基金公司、资产管理公司(AMC)等专业机构发挥各自优势，探索以多种方式加强合作助力信托业切实降低风险水平，支持信托登记公司发挥市场监督作用，分析监测信托业资产转让业务开展情况。

通知中提出，构建信托业风险资产处置市场化机制。支持信托保障基金公司、资产管理公司等市场主体在依法合规的前提下，积极参与信托业风险资产处置，通过引入多元化市场参与主体，强市场交易活跃度，更好促进资产价值发现、提升和实现。信托公司卖断式转让资产要优先选择招标、竞价、拍卖等公开转让方式，按照竞争择优原则开展交易，以实现资产转让价值最大化。。
　　在损失分担机制上，信托公司应当按照“卖者尽责买者自负”“卖者失责、依责赔偿”的原则，做好信托产品风险承担主体确认、损失认定和划分工作。信托公司因承担固有资产减值损失、固有资产处置损失或信托赔偿损失等原因，导致其资本水平下降的，应当按照监管要求及时补充资本。专业机构买断式收购信托业风险资产，应当在其资产负债表内确认收购标的，并依规加强拨备和资本管理。
支持信托保障基金公司从信托公司收购固有不良资产或信托风险资产；专业机构与信托公司开展买断式资产收购业务，应当遵守真实性、洁净性、整体性原则，通过规范的估值程序进行市场公允定价，实现资产和风险的真实、完全转移。

　　此外，还要求加强授信集中度管理。信托保障基金公司反委托收购业务若存在信托公司差额补足等类似安排，需纳入授信集中度管理。信托保障基金公司使用自营资金对单家信托公司的各类授信业务总规模不得超过自身净资产的30%。信托保障基金公司开展买断式资产收购业务时，应当按照穿透原则识别债权融资方，并从单一客户、行业等维度加强风险集中度管理。
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