环保与公用事业周报：地方性垃圾分类收费指导文件发布

近日，山西省发改委等五部门联合下发《关于完善固体废物处理收费机制的通知》，这是 2018 年 7 月发改委印发《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》后，首个出台的省级垃圾分类收费指导文件。《通知》要求，对非居民用户和具备条件的居民用户，实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费政策。分类垃圾实行计量收费，收费标准按照低于混合垃圾收费标准的原则制定。通过差别化收费政策，激励用户按照“减量化、资源化、无害化”原则自觉开展生活垃圾分类工作，促进垃圾源头减量，推动可再生资源回收利用。此外，《通知》提出，农村生活垃圾处理费实行村民自治自管，危险废物处置收费实行市场调节价。要求到 2020 年底前，各市、县(市、区)要全面建立覆盖到所有建制镇的生活垃圾处理收费制度。

我们认为，此次地方性文件的发布，将有效提升居民垃圾分类意识，达到污染者使用者付费、保护者节约者受益的目的，同时，预计其他省份垃圾分类收费文件有望以此为参照加速落地，助力推进城镇生活垃圾处理收费方式改革。细分领域方面，将有效提升环卫业务效率，并对环卫及垃圾焚烧收费机制产生积极影响。此外，农村垃圾处理领域制度尚未明确，市场空间较为广阔，建议持续关注。个股方面，关注高能环境、瀚蓝环境、伟明环保、龙马环卫。

风险提示。政策推进不达预期，公司业绩不达预期，市场恶性竞争，国内外二级市场系统性风险。
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