通信行业：中国宽带发展白皮书（2018年）

中国宽带网络政策环境显著优化

出台宽带发展顶层战略

2013 年 8 月，国务院发布《“宽带中国”战略及实施方案》，首次在国家层面明确宽带网络的战略性公共基础设施地位，并给出了宽带发展的阶段性目标、路线图和重点任务。2013 年至 2015 年，工业和信息化部联合相关部委，连续三年组织实施“宽带中国”专项行动，持续推进宽带网络全面升级。为推动“宽带中国”战略在地方层面的落实，2014 年工业和信息化部、国家发展改革委联合开展创建“宽带中国”示范城市（城市群）工作，先后建设了 117 个宽带示范城市，通过示范引导、试点带动，促进各地加快提升城市宽带发展水平。全国 31 个省份均发布了落实“宽带中国”战略、提升宽带发展水平的规划或意见，部分省份将光纤网络、通信基站等信息基础设施建设纳入城乡建设总体规划，或划拨专项资金支持宽带网络建设，有力地改善了宽带发展的政策环境。

2015 年 5 月，国务院办公厅发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，要求加快推进宽带网络基础设施建设，进一步提速降费，提升服务水平，并提出完善配套支持政策、强化组织落实等具体措施。2016 年 3 月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》对网络提速降费作出明确部署，要求简化电信资费结构，提高电信业务性价比，完善优化互联网架构及接入技术、计费标准，加强网络资费行为监管。 2016 年至 2018 年，工业和信息化部、国资委连续三年开展推进网络提速降费的专项行动，从增强网络供给能力、降低宽带资费水平、普及高速宽带应用、优化电信市场环境等多个方面提出明确要求、作出综合部署，推动网络提速降费工作不断深入，让企业广泛受益、群众普遍受惠。
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