北京市计划报告全文发布，公布2023年十大主要任务

关于北京市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的报告
——2023年1月15日在北京市第十六届人民代表大会第一次会议上
肯定了2022年的发展成果，并提出2023年经济社会发展计划安排。
其中：
一、减量发展总体策略不变，突出强调了数字经济发展的增速指标：
（二）主要指标
经济发展方面。地区生产总值增速安排4.5%以上，兼顾需要与可能，与“十四五”规划目标有机衔接，有利于引导各方面把精力集中到提高发展质量效益上来。全员劳动生产率达到36万元/人左右、保持全国领先，一般公共预算收入增长4%左右，居民消费价格涨幅3%左右，数字经济增加值增速6.5%左右。
生态环境方面。进一步统筹好人口资源环境，常住人口规模控制在2300万人以内，森林覆盖率达到44.9%，平原地区森林覆盖率达到31.6%，中心城区绿色出行比例达到74.7%左右。细颗粒物年均浓度和单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放降幅达到国家要求，单位地区生产总值水耗降幅为1.5%左右。
民生保障方面。居民收入增长与经济增长基本同步，城镇调查失业率控制在5%以内，“七有”“五性”监测评价综合指数在109左右，食品安全抽检合格率超过98.5%，药品抽验合格率保持在99%以上，单位地区生产总值生产安全事故死亡率控制在1.2人/百亿元以内。
二、持续强化了对于建设国际科技创新中心建设的内容，“揭榜挂帅”再次出现：
（二）着力推动国际科技创新中心建设，不断塑造发展新动能新优势
坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，依靠创新培育壮大发展新动能，产业政策注重发展和安全并举，科技政策聚焦自立自强，抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，开辟新领域、制胜新赛道，加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系。
推动实现高水平科技自立自强。发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位，集聚力量进行原创性引领性科技攻关。（1）打造战略科技力量，全力保障国家实验室建设运行，瞄准研发目标提前研究布局配套转化平台，服务在京全国重点实验室体系化发展，出台加强世界一流新型研发机构统筹管理办法，力争在人工智能、区块链、量子信息、生命科学、网络安全等领域取得更多创新应用成果。推动国家实验室、全国重点实验室、高校院所、新型研发机构和科技企业等多元主体协同创新。（2）高水平建设主平台主阵地，推动中关村24条先行先试改革政策扩大到示范区全域，围绕税收金融、人才激励、企业创新等领域研究提出下一批先行先试改革建议，出台中关村世界领先科技园区建设方案。中关村科学城统筹南北区均衡发展，实现东升科技园二期竣工。怀柔科学城力争综合极端条件实验装置正式运行，轻元素量子材料等6个交叉研究平台试运行，推动人类器官生理病理模拟装置等项目开工建设，建成科学设施平台开放共享信息服务平台，推动干细胞与再生医学研究院迁入。未来科学城推动国际研究型医院等平台开放共享，持续提升央企项目建成率、使用率、贡献率。北京经济技术开发区承接“三城”科技成果转化项目150项以上，顺义加快第三代半导体产业集聚。（3）营造良好创新生态环境，出台基础研究领先行动方案，实施关键核心技术攻坚战行动计划，推行“揭榜挂帅”“赛马”等新型管理制度，聚焦新一代信息技术、医药健康、新材料、新能源、智能网联汽车等领域布局重大科技项目群，突破一批“卡脖子”技术，完善科技成果评价机制，争取更多产业项目在京落地转化。出台促进科技企业孵化器高质量发展若干措施，支持龙头企业牵头组建创新联合体、布局建设共性技术平台。围绕未来新技术前瞻引领、绿色低碳转型发展等重点领域，形成一批示范带动、突破“卡脖子”技术的重大应用场景。落实知识产权保护条例，研究出台知识产权质押融资支持政策和创新举措，推进海外知识产权纠纷法律费用保险试点项目。
持续提升高端制造业发展能级。狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，扎实推进高精尖产业集群建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。（1）完善产业发展政策支持体系，研究划定全市工业用地保护控制线，再出台一批高精尖产业配套支持政策。发挥高精尖产业服务协调机制作用，广泛听取企业等多方面意见建议。（2）大力发展新能源产业，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。制定新能源汽车高质量发展实施方案，推动自动驾驶先进传感器等关键零部件量产，加快卫蓝新能源8GWh固态锂离子电池生产线项目落地建设，实现理想汽车北京绿色智能工厂竣工投产。（3）提升新一代信息技术发展动能，加强集成电路系列重要研发产业项目建设，实现小米智能工厂二期投产、京东方北京6代线开工。围绕基础软件、工业软件等重点领域开展科技攻关，通过“揭榜挂帅”等方式支持一批关键软件产品研发。（4）做强医药健康产业，加快布局新型抗体、细胞和基因治疗等前沿领域，实现亦昭生物医药中试研发生产基地等项目竣工投产。（5）加快商业航天产业基地建设。开工建设延庆无人机装备产业基地。
三、将数字经济放在举足轻重的地位：
（四）着力促进数字赋能城市、产业、生活，加快打造全球数字经济标杆城市
着眼世界前沿技术和未来战略需求，促进数字经济和实体经济深度融合，打造更具优势的数字产业集群。
纵深推进新型基础设施建设。完善数字经济基础设施和支撑体系，全面激发数据资源要素潜力。（1）落实数字经济促进条例，制定公共数据管理、数据开放和数据交易管理等全要素配套体系构建方案，积极向国家争取开展数字经济全产业链开放综合试点。（2）加快形成以数据专区、大数据交易所、数据跨境三轮驱动的数据要素开放流通平台，推动大数据平台数据专区引入长安链实现“以链控数”，持续完善国际大数据交易所功能。加大政府数据开放共享力度。（3）新建5G基站1万个以上，推动5G实现从基站的全覆盖到应用的全覆盖，系统推进新一代数字集群专网、高可靠低延时车联网、工业互联网、卫星互联网和边缘计算体系等新型基础设施建设。推进6G技术研发。
大力推进产业数字化和数字产业化。深化传统产业数字赋能，激发数字技术创新活力。（1）深入实施“新智造100”工程，加快中关村工业互联网产业园等项目建设，对200家规上企业开展智能化诊断评估，新增20个数字化车间和智能工厂。（2）培育数据驱动的未来产业，制定区块链行业标准，出台加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案，建成区块链先进算力平台。加快突破互联网3.0关键领域核心技术，提高数字化场景应用水平。
推动智慧城市建设。推动新一代信息技术和城市基础设施深度融合，让数字技术更好惠及民生、造福人民群众。（1）深入推进智慧城市“七通一平”基础设施建设，深化“京通”“京办”“京智”应用，加快空间计算操作系统等底层技术工具库研发，推动感知体系等基础设施建设取得突破。（2）推动智慧城市应用场景开放，推进智慧交通、智慧医疗、智慧文旅等建设，深化数字化社区建设试点，持续推进数字服务适老化改造。（3）基本完成高级别自动驾驶示范区3.0阶段扩区任务，推动智能网联汽车立法，推进车路协同路侧基础设施标准体系和认证体系建设。
四、罗列了具体的任务指标：