广州城市规划败笔——金融城

让绝大多数广州人引以为傲的国际金融城依旧是个规划的败笔！

2011 年 11 月 4 日，广州市提出建设广州国际金融城的重大战略决策。规划显示，金融城总规划用地为8平方公里，西起华南快速，东至天河区界，北至中山大道，南至临江大道，共划分为起步区、西核心区、东区、北区。原计划13年动工，16年完工，工期四年。项目陆陆续续投资数千亿，肩负着弥补广州金融短板的重任。

然并卵，近十年过去了，金融城还是一片工地……

十年，足以让陆家嘴从一片滩涂变成国际金融中心、足以让前海成长为珠三角的“曼哈顿”。

不管你找出何种理由为金融城开脱，金融城依旧是一个规划毫无逻辑、进度蜗行牛步、危害后患无穷的失败项目！彻头彻尾！

大家熟知的拖累金融城进度的首要原因——岑村机场限高，看似冠冕堂皇的理由简直可笑至极。建于1945年的岑村机场，限高区域早就标识的清清楚楚，看看整个天河东部一片低容积率的建筑就知道这里是完全不适合建设大型CBD的。明知山有虎偏向虎山行，说的是莽夫。还有人寄希望于岑村机场搬迁，谈了六七年，岑村机场依旧岿然不动，军用机场岂能因你民用建筑想搬就搬?

除了选址的严重错误，金融城的建设还会给广州的城市格局与经济发展带来无法挽回的巨大伤害！

首先，与珠江新城两公里之隔的金融城依旧是珠江新城的扩大版，金融城的建设将继续强化广州可怜的单中心城市格局，多中心组团式发展遥遥无期，各区域发展悬殊将继续加大。肥水不流外人田，这算盘打的还是很溜的，宁愿把优质资源烂在天河也不会考虑其他区域的发展。为了短期的卖地收益而牺牲城市的长期发展战略，政绩为王，反正卸任后管他洪水滔天！怪不得广州除了天河外几乎都快成为扶不起的阿斗了。

对于广州这样快速发展的超级大都市，单中心摊大饼的城市格局到底有什么危害呢？

时间倒回到1952年。建国伊始，为了建设首都北京，北京都市规划委员会成员梁思成与南京中央大学建筑系教授陈占祥共同完成长达2.5万字的〈关于中央人民政府行政中心区位置的建议〉，内容主要有两条：一是主张全部保存城区所有的房屋，不同意在北京内城、外城建设新楼房和新工厂，旧城完全按原貌保存，使它成为一个历史博物馆；二是建议北京新行政中心建在月坛以西、公主坟以东一带，以五棵松为中心建设一个新北京。形成一个多中心又有限制的市区，既保护了旧城，又促进各自区域内的职住平衡，降低长距离的交通量。史称“梁陈方案”。

很不幸，因众所周知的原因，这个当时世界上最先进的跨越式城市发展理念兼天才规划被否决了。取而代之的是与其完全相悖的苏联方案：要以天安门广场为中心，在长安街两岸建设新的行政中心，并在北京城进行新的改造和建设，建立工厂等为此后工业的发展奠定基础。方案被否决后，梁先生痛心疾首的预言：在这些问题上，我是先进的，你是落后的；50年后，历史将证明你是错误的，我是对的。

1953年11月，北京市委决定，要打破旧的格局给予我们的限制和束缚，行政区域要设在旧城中心，并且要在北京首先发展工业。自此，世界上唯一得以完整保留，规模最宏伟、气势最磅礡的历史文化名城北京开始大规模地拆除古建筑。

2015年7月11日，北京市委、市政府、市人大、市政协4套班子将于10月1日起，从市中心被迫迁往北京市东部郊区通州办公，一石激起千层浪。50年早已过去，梁先生一语成谶。如今的北京：历史古都风貌严重破坏、古迹大量减少、城市功能矛盾低弱（行政功能散遍全城）、建设成本上升（拆迁补偿耗散巨大）、交通令人绝望、阴霾遮天蔽日……

2000年以来，广州往各个方向外拓，制造了大量功能单一的新区——广州经济技术开发区、南沙经济技术开发区、亚运城、大学城、华南板块等，缺乏城市生活服务功能的城市组团在以天河为中心的放射形交通引导下，各新区对中心城区的依赖日益加剧，大尺度的外溢回波也加剧了中心城区的困境。过度把城市功能集中在天河越秀，除了加剧交通拥堵之外，还造成了其他区域居民工作生活严重的不便利，不单单是各大优质企业、办事机构都集中在中心城区，并且几乎垄断了优质的医疗、教育资源等公共服务。偌大的广州除了北京路与天河商圈人气旺盛发展成熟外，由于各大新区配套匮乏人气很难聚集，导致其他商圈都在被这两个商圈吸血，怎么发展都难成气候，从而形成恶性循环。最终，大部分居住在其他城区的居民经常得往中心城区跑，这种现象在节假日尤其明显。

如果继续把天河中心区搞大，使就业人口更加高度聚集涌入天河，潮汐式的客流造成早晚高峰地铁、道路极度拥挤。中心城区居民嫌太挤、外围城区居民嫌太远！极大降低城市的运行效率！这样的城市格局无论你修多少条路多少条地铁，也是无法缓解交通压力的。各位去天河上班的小伙伴，挤得还爽么，堵得还爽么，随着金融城的建成，接下来只会更爽！

其次，随着金融城逐步落地带来天河东部的地价急速上升，使得员村、车陂、东圃一带的城中村改造成本也水涨船高，旧改基本变成天方夜谭，天河东部几乎永远也无法摆脱脏乱差的城市面貌！尾大不掉的城中村霸占了中心城区的优质土地，除了利用率低不利于产业升级外，几乎零成本搭了城市发展的便车，窃取了城市的公共服务价值，严重阻碍城市的发展以及城市面貌的提升。本次行情金融城的涨幅为什么能排第一梯队，原因只有一个：极度压缩供应。连兰亭盛荟这种屌丝噪音盘都能领涨天河东，可以想象一下天河东部的居住环境有多恶劣！

最后一个终极拷问：投入数千亿的金融城建设有给广州的金融产业带来积极的帮助么？

作为中国的南大门广州，各大金融机构原本非常看好广州的金融环境，积极拿地盖总部大楼。2013年2月7日，金融城起步区第一批4宗土地正式出让，总出让金130亿元，接近2013年广州全部土地出让金的1/3，随后的8月，又成功出让4宗地块，掀起第一波拍地热潮。

然而所有花了几十亿在金融城买了地的金融机构，包括南粤银行、平安银行、新华保险等，卖地文件允许建到200-300米的规划因岑村机场的航道限高，只能建到120米，根本无法开工！而且当时卖地条件苛刻，比如50%的办公面积不得销售，必须自用，且可售部分必须卖给金融类企业，并在销售前报政府认证。

2017年金融城

从2013年拿地到2021年限高问题被勉强协调好，这一拖就是8年，哪个金融公司拖得起8年？接下来计划进军广州的金融公司不得不把眼光转去了深圳（2015年广州各项存款余额4.28万亿，较2013年的增幅仅为27%。同期深圳从2.98万亿增加到5.78万亿，增幅94%。深圳这94%的增幅资金里面，原本有一部分就是要来广州的)，使得金融城的拍地越来越冷清，并在2016年出现流拍。后面拿地的企业也都是广州银行、广州国际控股、万联证券等本地金融机构，再也不见一家国际金融机构。最后还不得不把三七互娱、酷狗音乐、尚品宅配搬来金融城增加体量，也间接说明金融城没有招到这么多金融企业入驻，只能靠东拼西凑撑撑场面。如此高规格的金融项目因错误的选址让广州的金融崛起之路浪费了整整8年，金融短板依旧是短板。这么重要的功能区，混乱不堪的局面，在全国也算是首屈一指了。

金融城的建设把最近十年广州因循守旧、各自为政、违背科学发展的问题暴露无遗，而大部分麻木不仁的市民除了对广州大唱赞歌之外，还能做些什么呢？逆水行舟，不进则退，画大饼的时代已经结束了；好大喜功、掩耳盗铃的发展模式终究会被打回原形，无情的扫入历史的垃圾堆！了解自己的短板，找到自己的核心竞争力并坚持下去，脚踏实地，才能在接下来城市发展的洪流中立于不败之地！

罗素在《自由之路》中写到：我们需要敌人，特别是当我们痛苦的时候，我们希望有个人可以憎恨。如果想到我们的痛苦只是因为自己的愚蠢，那就更让人感到压抑了。

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:52:09

噪音盛荟

天河的居住环境太恶劣了[飙泪笑][飙泪笑]

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:53:09

岑村机场已经搬家了

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:53:51

规划没什么问题，主要是操作的人，有没有这种实施能力。

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:54:32

搬去你家了吗？天天直升机训练在你家起飞的？

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:54:52

对的，你怎么知道？[捂嘴]

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:55:40

人走茶凉。。。

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:56:39

军用机场真的伤……汕头也很惨，整个核心区都在军用机场影响范围内，整个城市都是平的

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:56:57

岑村限高不是放开了吗

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:57:13

当初规划金融城的时候我就觉得奇怪，在珠江新城这么近的地方又规划一个新的珠江新城式功能区，广州其他区的是废的么？

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:57:25

幸亏建迟了，现在的优化版才比较正常，全地下商场，购物吃饭一条龙不怕晒才是正道。

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:58:23

我觉得广州人应该在大城市里面比较难以理解上下班通勤时间过长的人，例如我在海珠居住去天河上班都觉得远。给再多钱都不是很想去。一方水土养一方人，注定一个商圈必定是需要在一个各方面都配套的居住区中隐藏的商业区才能得到发展的。你孤零零的建立一个商业区，基本不太可能。

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:59:12

作为广州市民，哪有为金融城唱赞歌哦[捂脸]而且别说金融城了，我现在上班的琶洲，就一个大工地，最离奇的是，一江之隔就是猪兜新城，堵完一轮又一轮，还有个不断猥琐发育的会展在这里，港澳码头也建好了，这狗屎规划就是蹲在城中村里憋出来的[捂脸]

期权匿名回答 · 2022-9-26 13:59:59

岑村机场只是一个直升机场，固定翼机早在03年后就停飞了。那个机场跑道非常短，根本就无法支持喷气固定翼机的起降。

期权匿名回答 · 2022-9-26 14:00:58

WZ10，20都偶尔进驻了，搬你个大头查看图片

期权匿名回答 · 2022-9-26 14:01:41

规划者纯纯的看重短期利益

广州城市规划败笔——金融城

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