《金融稳定法草案征求意见稿》提出「未经批准不得设立金融 ...

2022年4月6日，中国人民银行网站发布了《金融稳定法》草案征求意见稿，根据名称，这是一部法律，意见稿之后，还需要呈递全国人大通过才能生效。
这部法律很重要，因为它是单独一部针对金融稳定的法律，从名称上看，应该与《证券法》具有同等地位，但又有所不同，因为针对性很强，就是为金融稳定保驾护航。这样一部好法律，如果在2018年或之前通过并生效就好了。
因为既然是为金融稳定特意制定的，那么就应该会对互联网金融有效，而P2P也属于互联网金融，那么那个时候应该也会对P2P有效。
我们看这部法律的立法目的：为了健全金融风险防范、化解和处置机制，压实各方责任，完善处置措施，落实处置资源，维护金融稳定，制定本法。
而P2P在发展过程中，由于各种各样的原因，累积出了大量风险，而在风险增加过程中，P2P风险防范几乎没有，野蛮生长，监管缺失，导致不得不进行风险处置和化解，但是却没有法律制度依据，各地P2P平台也是各使神通，风险处置和清退也是五花八门，平台手段层出不穷，P2P出借人民怨沸腾，怨声载道。
如果早点出台《金融稳定法》，那么风险化解和处置就有法律准则；如果早点出台《金融稳定法》，各方责任压实就有准绳；如果早点出台《金融稳定法》，处置资源落实就有据可依；如果早点出台《金融稳定法》，P2P也不会落幕，清退也不会这么艰难。
如果早点出台《金融稳定法》，P2P就不会从单个平台局部风险演化为P2P行业整体风险，导致被全部关停。
或许有人会说，即使《金融稳定法》早点生效，也不会包括P2P，此言差矣，君不见，当日P2P是如何地铺天盖地被报道，又是如何地登上高庙大堂，顶会高会大会小会被提及讨论？
如果早点出台《金融稳定法》，根据维护金融稳定的原则，P2P就会被纳入监管，按照市场化、法治化原则处置金融风险，公平保护市场主体合法权益，防范道德风险。
虽然当下P2P风险处置也是按照所谓“市场化、法治化原则” 进行，但是此“市场化、法治化原则”非彼“市场化、法治化”，所谓市场化，就是买卖双方都同意，买卖公平进行，所谓法制化，即是有法可依，有法可行，《金融稳定法》的出台，即是对金融风险处置有了法律依据。
问一问现在的广大P2P出借人，他们的债权处置经过他们同意了吗？都是平台强势推出退出通道方案，让出借人进行选择，但是退出方案事先经过他们同意了吗？他们有参与吗？
如果早点出台《金融稳定法》，P2P出借人维权也不会这么艰难，因为《金融稳定法》规定了地方政府职责】各省、自治区、直辖市人民政府应当按照职责分工或者国家金融稳定发展统筹协调机制的要求履行本行政区域内金融风险防范化解处置职责，维护社会稳定，依法打击辖区内非法集资等非法金融活动。
更好的消息是，《金融稳定法》里还有保障基金，存款保险基金管理机构和行业保障基金管理机构依法履行风险监测、风险处置等职责，按照法律、行政法规规定或者国家金融稳定发展统筹协调机制的要求参加重大金融风险处置。国家建立金融稳定保障基金，由国家金融稳定发展统筹协调机制统筹管理，作为应对重大金融风险的后备资金。如果早点出台《金融稳定法》，P2P行业未免不会有行业保障基金，这对广大P2P出借人就是托底保障。
更大的亮点是：金融稳定法施行时间，本法自年月日起施行。本法施行前已经发生，且正在实施中的金融风险处置，适用本法。
金融稳定法是一部好法，可惜对P2P出借人来说有点晚了。不过，既然是草案征求意见稿，我们也可以写意见，建议互联网金融加到里面。亡羊补牢，犹未为晚。