碳金融之碳基金

一、碳基金是什么
基金，英文是fund，广义是指为了某种目的而设立的具有一定数量的资金。主要包括信托投资基金、公积金、保险基金、退休基金，各种基金会的基金。从会计角度透析，基金是一个狭义的概念，意指具有特定目的和用途的资金。我们提到的基金主要是指证券投资基金。
碳基金的设立目的与绿色债券、信托等金融产品的相似，都是为了募集一定数量的资金支持低碳节能产业的发展，降低二氧化碳排放，实现碳中和目标。基金的设立方式与债券和信托有着一定的区别，通过了解不同的基金结构，我们来看看基金的运作方式。

1. 组织形态区别：契约型基金、有限合伙基金
（1）契约型基金
契约型基金又称为单位信托基金（Unit trust fund）,指专门的投资机构（银行和企业）共同出资组建一家基金管理公司，基金管理公司作为委托人通过与受托人签订“信托契约”的形式发行收益凭证，“基金单位持有证”来募集社会上的闲散资金。契约型基金由基金投资者、基金管理人、基金托管人之间所签署的基金合同而设立，基金投资者的权利主要体现在基金合同条款上，而基金合同条款的主要方面通常由基金法律所规范。契约基金与信托一样具有比较完善的法律、法规基础，主要受《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》和《私募投资基金管理人登记和基金备案办法》约束。其产品架构和信托一样实行委托人、受托人、托管人三方分离。

（2）有限合伙型基金
有限合伙企业由普通合伙人（GP）和有限合伙人（LP）组成。基金的投资人作为有限合伙人（LP）参与投资，以其认缴的出资额为限对基金承担有限责任。普通合伙人（GP）通常是基金管理人，有时也委托外部人同时管理基金，在实务中，通常私募管理人与普通合伙人为统一主体（私募管理公司），普通合伙人（GP）对基金承担无限连带责任。有限合伙通常有固定的存续期间，到期后，除全体投资人一致同意延长期限外，合伙企业必须清算，并将获利分配给投资人。有限合伙人在将资金交给普通合伙人后，除了在合同上所订立的条件外，完全无法干涉普通合伙人的行为，普通合伙人全面负责基金的投资和运营。有限合伙基金不是独立的纳税主体，需要穿透至合伙人，由合伙人分别缴纳所得税，从而避免了双重征税问题，目前是市场主流的运作模式。
另外，《合伙企业法》第三条规定，“国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。”但是担任有限合伙人的主体范围则相对广泛，只要符合合格投资者即可。

2. 契约型基金与有限合伙基金区别
（1）募集范围
根据《证券投资基金法》，单只契约型基金的合格投资者数量上限是200人。有限合伙型和公司型基金受《公司法》的约束，必须由2个以上50个以下合伙人发起，并至少有一个普通合伙人和一个有限合伙人。融资方式不同，契约型基金不具备法人资格，因此不能向银行融资；而有限合伙基金想扩大规模的时候，可以向银行进行融资。
（2）注册方式
契约型基金无需注册专门的有限合伙企业或投资公司，不必占用独占性不动产、动产和人员的投入。仅需通过基金合同约定各种法律关系，避开了成立企业（有限合伙制或公司制）所需的工商登记及变更等手续。不必再通过通道发行，简化了发行流程，节省了通道费用。契约型基金的投资者是基金的受益人，不能干涉基金的运作；而有限合伙基金的投资者其实是公司的股东，他们有权参与基金的重大决策。
（3）税收
由于契约型私募基金没有法人资格，不被视为纳税主体。因此只需在收益分配环节，由受益人自行申报并缴纳所得税即可。有限合伙企业需代扣代缴个人所得税（20%）；公司制企业本身为纳税主体（25%企业所得税），代扣代缴个人所得税(20%)。此外，目前我国的公募基金均采用契约方式设立，而公募基金享有较多的所得税优惠政策。
（4）组织形式
契约型私募基金的一大优势就是其拥有灵活便捷的组织形式，投资者与管理者之间契约的订立可以满足不同的客户群。基金存续期间，申购、赎回、份额转让等由基金登记机构进行相应登记，操作灵活。相比而言。公司型和有限合伙型企业必须严格按照相关法律程进行工商登记变更，需全体合伙人签字，往往面临繁杂的工商变更手续。
（5）其他问题
契约型基金存在较大的资金挪用的风险，虽然有资金托管制度，但是很难做到管理人和基金财产完全的风险隔离。

二、已成立的碳基金
国内已成立的碳基金有很多种类，并且投向也很广。以下举几个碳基金的例子供大家参考学习。
1. 中国绿色碳基金
该基金发起者包括国家林业局、中国石油天然气集团、中国绿化基金会、嘉汉林业（中国）投资有限公司等。该基金是用于支持中国应对气候变化的活动、促进可持续发展的一个专业造林减排基金。先期募集3亿元，有中国石油天然气集团公司捐赠，用于开展旨在固定大气中二氧化碳的植树造林、森林管理以及能源林基地建设等活动。
2. 武汉“碳中和-新能源基金”
该基金由武汉知识产权交易所牵头，下属控股湖北汇智知识产权产业基金管理公司作为管理人，联合国家电力投资集团、盛隆电气、正邦集团一起成立。募集规模100亿元，首期募集20亿元，重点关注绿色低碳先进技术产业化项目，用于企业节能减排设施设备的建设配置，如养殖场的沼气设施建设，以及节能减排技术创新的投入。
3. 宝武碳中和股权投资基金
该基金由中国宝武钢铁集团有限公司与国家绿色发展基金股份有限公司、中国太平洋保险（集团）股份有限公司、建信金融资产投资有限公司签约、共同设立宝武碳中和股权投资基金。该基金总规模500亿元，首期100亿元。投资方向主要聚焦清洁能源、绿色技术、环境保护、污染防治等方向，深度挖掘风、光等清洁能源在发展地区和投资市场上优质的碳中和产业项目。