证券日报：资产评估应恪守执业准则为资本市场守好门

摘要：资产评估机构作为资本市场重要的中介服务机构之一，在上市公司改制评估、并购重组过程中，为之提供交易定价等方面的服务。资本市场是资产价格发现的重要平台，资产评估是资产价值发现的重要渠道。因此，两者就像是一对好朋友，需要相互促进、共同发展。资产评估机构作为资本市场重要的中介服务机构之一，在上市公司改制评估、并购重组过程中，为之提供交易定价等方面的服务。

资本市场是资产价格发现的重要平台，资产评估是资产价值发现的重要渠道。因此，两者就像是一对好朋友，需要相互促进、共同发展。资产评估行业的规模有多大？中国资产评估协会秘书长张更华在日前举行的“2019年中国评估论坛——政府预算绩效管理与资产评估”上透露，截至2018年底，国内资产评估机构4200多家，资产评估师36000多人，从业人员超过10万人。2018年资产评估行业的业务收入超过180亿元，同比增长33%。资产评估机构与保荐机构、审计机构、法律服务机构等，都是企业IPO、并购重组过程中不可或缺的中介机构，被形象地称为“资本市场的守门人”。“守门人”的职责是什么？笔者认为，就是要为资本市场把好关，对上市公司的资产价值给予理性、客观地判断与评估，为各类市场主体提供客观、公允的价值参考，为投资者价值投资提供合理的依据。但在利益诱惑下，部分中介机构往往会迷失方向，在执业过程中未能勤勉尽责。比如，在项目报告中引用虚假记载的审计数据；对项目应收账款执行函证程序时未保持有效控制，对作为评估基础的项目历史财务数据评估程序不到位；未对采用其他服务机构的专业意见内容审慎核查等。这些行为，显然不符合《资产评估准则》对评估人员的相关要求。《资产评估准则——基本准则》明确规定，注册资产评估师执行资产评估业务，应当勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则；《资产评估准则——评估程序》明确规定，注册资产评估师应当通过询问、函证、核对、监盘、勘查、检查等方式进行调查，获取评估业务需要的基础资料，了解评估对象现状，关注评估对象法律权属；《资产评估准则——利用专家工作》明确规定，注册资产评估师利用专业机构出具的专业报告，应当关注其披露的、对专业报告结论存在重大影响的事项，并考虑其作为评估依据的可靠性。违背《资产评估准则》，必然要为此付出代价。今年以来，已经有不少资产评估机构因此收到监管部门开出的罚单，有的机构收到的罚单甚至不止一份。资本市场的发展必须以充分的信息披露为核心。资产评估机构作为资本市场的重要参与者，应该与证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构一起，勤勉尽责，诚实守信，扮好“资本市场守门人”的角色。我国资本市场的快速发展和不断壮大，更需要资产评估机构发挥好“守门人”的作用。所以，对资产评估机构而言，不忘初心，为资本市场守好门，不仅是对服务对象的负责，也是投资者的负责，对资本市场的负责。
本文来源于：《证券日报》