P2P寒冬持续！又有一省取缔辖内全部网贷机构P2P业务，"一刀切"地区已有5省市

日前，又一地区将取缔未通过验收的P2P。

12月4日，四川金融监管局发布网络借贷行业风险提示。该风险提示显示，四川省对纳入整治范围的网络借贷信息中介机构开展了合规检查，经该省网贷应对领导小组相关成员单位会商会审，目前没有一家机构业务完全合规。

按照整治要求，即日起，对四川省业务不合规网贷机构及省外未经许可的网贷机构在川开展的P2P网贷业务，全部依法依规予以取缔。

四川也成为继重庆、河南、山东、湖南四地之后，第五家省级金融办取缔辖区内所有网贷平台。

四川取缔所有网贷平台

根据四川金融监管局发布网络借贷行业风险提示，该地区P2P网贷业务的终止，并不影响已经签订借贷合同当事人的合法权利和义务。出借人和借款人在网络借贷平台上形成的合法债权债务关系受法律保护，借款人应依法依约履行还款义务。

同时，该风险提示还称，出借人与P2P网贷机构之间、出借人与借款人之间、借款人与P2P网贷机构之间的纠纷，可通过自行和解、申请仲裁、提起诉讼等合法途径解决。出借人、借款人、P2P网贷机构如发现涉嫌犯罪行为，应依法向当地公安机关报案。

据网贷之家研究中心不完全统计，截至2019年12月5日，至少已有四川、河南、重庆、广州、湖北、山东、湖南、新疆、天津、贵州、宁夏、北京、上海、浙江、深圳、云南、辽宁等17个省市监管部门或地方互联网金融协会对外公布了清退机构名单，其中四川、重庆、河南、山东、湖南五地公告辖区内P2P网贷业务全部取缔。

值得一提的是，随着各地出清加速，全国清退范围早已由已出险网贷机构逐步扩展到一些纳入行政核查的正常运营网贷机构。

合规的P2P将等来正式身份

从监管层面看，网贷备案越收越紧，清理退出乃大势所趋。但合规的P2P也将等来正式身份。12月2日，北京市互联网金融行业协会官方微信发布消息称，P2P试点日趋明朗，部分机构将通过持牌的方式纳入监管。

券商中国记者注意到，目前监管部门或将明确P2P网贷机构持牌经营的方向，合规的P2P网贷机构已经启动纳入监管的程序。

同时，一些网贷机构可以谋求转型小贷公司，相关文件也于近日下发。

11月27日，互金整治办和网贷整治办共同发布了《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》（83号文），该文件表示，坚持机构自愿和政府引导、市场化和法制化处置、坚持原则性和灵活性相结合的原则，开展网贷中介转型小贷公司试点工作。

83号文称，拟转型网贷机构的基本条件包括网贷机构存量业务无严重违法违规情况；网贷机构股东实力较强；转型方案具有可行性；金融科技实力强等要求。符合条件的网贷机构才可按照经营范围选择申请转型为单一省级区域经营或全国经营的小贷公司。

其中，申请转型为单一省级区域经营的小贷公司的，由各地具体组织实施转型试点工作；申请转型为全国经营的小贷公司的，报网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室和互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室征求合规性评估意见后，由各地具体组织实施转型试点工作。

据记者了解到，网贷机构转型为小贷公司的期限，原则上不超过1年；存量业务规模在50亿元以上且借款期限大部分在1年以上的网贷机构，转型期限原则上不超过2年，自地方金融监管部门出具临时牌照批复文件之日起算，网贷机构应在转型期限内完成存量网贷业务清零并按规定完成相关整改，拟转型为金国经营的小贷公司的网贷机构还应具备符合条件的经营网络小额贷款业务的互联网平台，临时牌照方可更换为正式牌照。

在注册资本方面，83号文指出，拟转型网贷机构设立的单一省级区域经营的小贷公司的注册资本不低于5000万元，且出资形式应为货币。而全国经营的小额贷款公司的注册资本不低于10亿元，且首期实缴货币资本不低于5亿元，且首期实缴货币资本还应同时满足不低于转型时网贷机构借贷余额1/10的要求。

此外，在时间节点上，各地应在2019年11月底前启动转型试点工作，2019年12月底前各地完成转型试点工作要求的转型准备工作，2020年1月底前各地完成小贷公司临时牌照的审批工作。

正常运营平台数量下降至456家

有业内人士认为，事实上，网贷平台一直以普惠金融服务提供者的角色，参与到普惠金融生态体系中。网贷确实在一定程度上满足了更下沉人群的投融资需求。因此，对于网贷行业发展良好的一线城市，监管应允许差异化发展，保留业态中的优质平台，以此促进金融行业多样化发展。

央行在日前召开的2019年第三季度金融统计数据发布会中表示，将按照3年防范化解重大金融风险攻坚战的统一安排，继续配合银保监会深入推进网络借贷领域专项整治，稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。可以预见的是，未来一段时间内，监管重心仍将是推动平台转型与清退。合规网贷机构纳入监管，将促进全行业更加平稳健康运行，对众多网贷用户而言，才会有实实在在的安全感。

网贷之家最新数据显示，2019年11月P2P网贷行业的成交量为506.23亿元，相比上月减少64.04亿元，环比下降11.23%，同比下降54.58%。本月成交量继续上月下降趋势，主要是因为上海、浙江及广东本月成交量下降幅度均在20%以上。

截至2019年11月底，P2P网贷行业累计成交量为8.95万亿元。

在平台清退的大背景下，P2P网贷行业正常运营平台数量继续大幅度下行，截至2019年11月底，P2P网贷行业正常运营平台数量下降至456家，相比10月底减少了30家。

分地区来看，广东地区的正常运营平台也跌破百家，为83家，至此，全国正常运营平台数量超过百家的地区仅剩下北京地区。北京地区正常运营平台数量为112家，上海正常运营平台下降至38家，浙江以29家正常运营平台数量排名全国第四位。四个地区正常运营平台数量占比为57.46%。

从正常运营平台数量排名尾端的地区来看，全国共计21个地区的正常运营平台数量不超过10家。湖南在10月正常运营平台已经降为0家，黑龙江、天津、云南、西藏地区的正常运营平台仅为1家。

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