“区块链犯罪防控”研讨会在中国政法大学成功举办

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在国家倡导区块链技术创新发展的背景下，面对当前区块链领域的现实热点问题，为了研究与区块链行业相关的刑事犯罪防控难点问题，2019年12月20日，在中国政法大学学院路校区综合科研楼B209会议室，中国政法大学法律硕士学院和北京大成律师事务所联合举办了主题为“区块链犯罪防控”研讨会。

研讨会汇聚了来自最高人民检察院检察技术信息研究中心，中国政法大学法律硕士学院，中国政法大学法学院，中国政法大学网络法学研究院，中国政法大学智能法律与营商环境研究中心，北京大学法学院，北京华宇元典信息服务有限公司，大成律师事务所刑事专业委员会等理论与实务界的嘉宾。

法制日报、民主与法制、中国法律评论、中国网财经频道、中国新闻社、大燕网财经频道、千龙网政务频道、中国财富网等新闻媒体到会报道。本次研讨会共进行了三个半小时，吸引了众多中国政法大学师生和法律界人士前来参加。

  第一阶段  聘任仪式

在中国政法大学法律硕士学院党委书记、中国政法大学智能法律与营商环境研究中心副主任韩文生教授主持下，开启了本次研讨会第一阶段即法律硕士学院研究生导师聘任仪式。

首先，由中国政法大学法律硕士学院院长许身健教授致辞，他对参会的嘉宾表达了热烈的欢迎和真诚的感谢。接下来，他以最近腾讯视频综艺节目《令人心动的offer》引出话题，介绍了聘任校外导师的目的和重要性。他讲到，法学院把法科生培养成为“半成品”，通过引进校外优质资源，把法科生放到职场、职业环境里，以此将法学教育和职业教育相连，希望通过学院与大成律师事务所在人才培养领域的深度合作，将学院的学生培养成为德才兼备的优秀法科生。

接下来，由中国政法大学法律硕士学院梁敏副院长、刘智慧副院长为北京大成律师事务所肖飒律师、马成律师、马朗律师、马俊律师、刘丽云律师、王勇律师颁发了兼职导师聘书，中国政法大学法律硕士学院许身健院长、韩文生书记为北京大成律师事务所赵运恒律师、韩友谊律师颁发了兼职教授聘书。

随后，大成律师事务所刑事专业委员会主任赵运恒律师在发言中表达了受聘研究生导师们对法律硕士学院的感谢，他讲到，半年前大成律师事务所与法律硕士学院建立战略合作关系，希望促使法学教育和职业教育相结合，为法科生在理论和实践之间建设一座桥梁，为理论科研教学融入更多实务因素，为法学教育贡献力量。他还特别讲到本次研讨会是习总书记关于推动区块链技术创新发展讲话后的有据可查的第一次公开的相关主题研讨会，本次研讨会意义重大，祝研讨会圆满成功。

  第二阶段  主题发言

本阶段的研讨会由法律硕士学院副院长刘智慧教授主持。

第一位发言嘉宾是最高人民检察院检察技术信息研究中心赵志刚主任，他主讲的题目为《区块链在检查工作中的应用以及涉区块链十种违法犯罪和预防》。
他讲到，涉及区块链违法犯罪的十种类型，分别是盗窃、骗取数字货币和数字资产，违法开设交易所及管理乱象，以“割韭菜”为目的发行竞争币、山寨币，通过数字货币渠道进行勒索、非法交易和洗钱，“挖矿”相关的违法犯罪，“存证”相关的违法犯罪，伪存证渊源项目，与资金池相关的违法犯罪，“智能合约”相关的违法犯罪，分叉币、联盟链节点竞选等新概念相关违法犯罪，并就此提出了关于预防涉区块链违法犯罪的七点研究方向供与会人员参考。

第二位发言嘉宾是中国政法大学网络法学研究院副院长王立梅教授，她发言的主题是《区块链技术司法适用的证据法思考》。她讲到，就区块链中的证据类型而言有两种方式，第一种情形发生在链上，第二种情形发生在线下而不是链上。她以杭州互联网法院所审理的两个案件为例，结合最高人民法院《关于互联网法院审批案件若干问题》的规定，提出了区块链存证能否纳入电子证据的范畴的思考，并详细的分析区块链的证据资格认定的真实性、关联性和合法性问题。最后，她同与会嘉宾分享了自己的五点思考。

第三位发言嘉宾是北京大成律师事务所刑委会专家肖飒律师，她发言的主题是《法律如何赋能区块链技术？》。

她介绍了区块链技术的特征及应用场景，并将现实中“币圈”与“链圈”分开论述，前者受到2013年《关于防范比特币风险的通知》和2017年《关于防范代币发行融资风险的公告》的规制；后者受到《密码法》《网络安全法》《区块链信息服务管理规定》的规制。其中，肖飒律师谈到对于区块链信息服务者而言，应当重点防止三方面刑事风险：拒不履行网络安全管理义务罪、帮助信息网络犯罪活动罪、危害公共安全类犯罪，并以刑法第286条之一拒不履行网络安全义务罪为例进行了详细解读。最后，她提出“链上立法”的展望。

第四位发言嘉宾是北京大学法学院副教授、博士生导师、北京大学法律人工智能实验室/研究中心副主任江溯副教授，他发言的主题为《区块链与经济犯罪》。

首先，他同与会嘉宾分享了他的亲身感受和参与的有关区块链技术应用的事例，并阐述了对区块链的理解和认识。接下来，他介绍了运用区块链实施犯罪的情形，以组织传销犯罪、跨境的逃税犯罪、资助恐怖主义活动的犯罪举例分析。他讲到，所有的犯罪1/3以上都是网络犯罪，可以预见，未来随着大力发展区块链技术，可能会出现的犯罪类型将比互联网时代的犯罪类型更加复杂。

第五位发言嘉宾是北京华宇元典信息服务有限公司业务专家叶衍艳女士，她发言的主题是《大数据视角下区块链犯罪案件分析》。

她从数据分析的角度，结合前几位嘉宾讲到的案例，就区块链犯罪做了数据的引证和说明。她对有关区块链犯罪案件的发案时间分布、地域分布进行详细介绍，还列举了五类案由分布和区块链的犯罪分类，一是与区块链应用的现实载体有关的犯罪，二是利用区块链“热度”实施的犯罪，三是以“代币”作为支付手段或者转移赃款渠道的犯罪，四是针对区块链产品或者技术本身的犯罪，五是区块链产品或技术作为诱因的犯罪。最后，她对案件特征和趋势做了简要分析。

第六位发言嘉宾是法律硕士学院教师石亚淙博士，她发言的主题是《区块链技术在犯罪认定中的运用与挑战》。

她主要讲到三个部分内容，一是对区块链技术进行了简要梳理，她认为区块链技术被需要的重要原因是能够解决双重支付问题，她结合区块链的实现过程及两个联系机制——共识机制和奖励机制，进一步分析讲解了分布式账簿技术；二是在犯罪认定中的应用及区块链技术应用的领域；三是区块链技术给犯罪认定带来的挑战与问题，并从工具研发中的问题和工具应用中的问题进行了具体讲解。

随后，赵运恒主任、韩文生教授、韩友谊律师、黄健博士、潘文博博士分别对上述主题发言进行点评。

娄秋琴律师、马成律师、马朗律师、马俊律师、王勇律师、刘丽云律师等就嘉宾的主题发言分享了自己对区块链犯罪防控的认识和思考。

第三阶段  总结致辞

最后，由法律硕士学院院长许身健教授做总结致辞。首先，他感谢参会人员的精彩发言，他认为本次会议的主题——“区块链犯罪防控”具有重要研究价值及实践意义。他讲到，对于区块链犯罪相关主题的研究和讨论应置于十九届四中全会精神的背景下去思考。中国政法大学法硕学院与大成律师事务所联合主办此次会议，对学界和实务界意义重大。加强对相关问题的研究，对于贯彻习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时所强调的重要讲话精神，通过对区块链领域的理论及实务问题研究来促进国家法治发展以及治理体系与治理能力现代化也具有重要意义。

审核人：张志勇
本期编辑：雁南飞

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