总理关注，五大措施出台！“二师兄”随便吃的日子该来了？

有小伙伴在朋友圈吐槽，昨日去买肉，在肉摊上发现“二师兄”如今的身价暴涨，精致肋排段已达45.9元／斤，带皮里脊都卖到20.98元／斤了，直呼吃不起。

图为郑州某超市猪肉价格标签

猪肉价格与我国居民日常生活密切相关，同时也影响商品期货市场上一些品种的价格，受到广大投资者关注。

国务院总理李克强8月21日主持召开国务院常务会议，决定在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点，部署扩大养老服务供给促进养老服务消费，确定稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施。

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会议指出，稳定生猪生产，保障猪肉供应，事关“三农”发展、群众生活和物价稳定。会议确定，一是综合施策恢复生猪生产。加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放，采取多种措施加大对生猪调出大县和养殖场（户）的支持，引导有效增加生猪存栏量。将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围，降低物流成本。二是地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场（户），要安排用地支持异地重建。三是发展规模养殖，支持农户养猪。取消生猪生产附属设施用地15亩上限。四是加强动物防疫体系建设，提升疫病防控能力。五是保障猪肉供应。增加地方猪肉储备。各地要适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活。

国家统计局的数据显示，猪肉价格在4—7月分别同比上涨18.2%、14.4%、21.1%、27.0%。而全国居民消费价格（CPI）也已连续5个月处于“2时代”，其中7月同比上涨2.8%，为近17个月新高。

今年以来，猪肉价格节节攀升，已突破历史高点23元/公斤。据猪价格网监测数据显示，2019年8月20日全国各省外三元猪均价为23.27元/公斤，较昨日上涨0.38元/公斤，较上周同期猪价(8月13日)上涨2.72元/公斤。21日，全国27省、直辖市范围内，共计27省份猪价上涨，0省份猪价下跌。全国最高价为广东，较昨日上涨0.17元/公斤于27.44元/公斤；全国最低价为云南，较昨日上涨0.22元/公斤于17.55元/公斤。

此外，8月16日，农业农村部公布7月份生猪存栏信息，其中生猪存栏比上个月减少9.4%，比去年同期减少32.2%；能繁母猪存栏比上个月减少8.9%，比去年同期减少31.9%。从官方公布的数据来看，我国能繁母猪已连续5个月同比降幅超过20%，7月同比降幅更是超过了30%，再创历史新低。

记者发现，随着生猪供应缺口扩大，市场需求逐渐回暖，8月中旬国内各地生猪市场收购价格持续走强，受其影响，猪肉价格也持续走强，双双创下历史新高。另鸡蛋和蔬菜价格明显反弹。郑州市区一位卖肉老板介绍，受供求关系、非洲猪瘟等因素影响，猪肉批发价格也在不断上升，环比上涨明显。价格涨了，每天卖的量却没有之前多了......

河南某养殖户告诉记者，今年猪肉大涨的原因是去年生猪价格过低，养猪户赔钱严重，导致资金链断裂，很多养殖户选择退出。有部分养殖场是因非洲猪瘟的缘故，导致养殖场的生猪“全军覆没”，如今想补栏都存在问题。还有部分小养殖户受环保影响，比如离公路、村庄、沟渠和水库太近，均不能养殖。以上因素导致今年生猪市场供应缺口短时间内难以恢复，且秋冬季消费需求增长，预计下半年生猪、猪肉价格仍将坚挺、波动运行，下跌可能性不大。

另外，受中秋节日效应需求拉动，鸡蛋价格持续上涨，农贸市场鸡蛋平均零售价格每斤为5.98元，较上周上涨近12%，较上月上涨18%，较年初上涨23%，低于去年同期4.33个百分点。按照以往经验来看，中秋节后鸡蛋价格一般会有明显回落。

在上述养猪户表示，今年猪肉价格上涨还有一个比较因素，“去年猪肉价格特别低，属于特例，不等同于正常价格。今年猪肉价格触底反弹，养殖户进入盈利状态，价格回到正常区间。”

东吴证券认为，从后期猪价来看，非洲猪瘟导致全国大范围缺猪，随着逐渐步入猪肉消费旺季，供给缺口持续拉大下区域猪价将轮番上涨，预计高点突破30元/公斤。各上市公司防疫能力强，在猪肉消费旺季带动下后几个月出栏量将逐步兑现，随着猪价的持续上涨，生猪养殖板块业绩弹性有望释放。

另外，8月14日，在国新办就2019年7月份国民经济运行情况举行的发布会上，国家统计局新闻发言人刘爱华表示，一方面，供求紧张的局势会对下阶段的猪肉价格产生一定影响；但另一方面，一些积极的方面在慢慢显现，比如相关部门、各地方政府目前都在陆续采取一系列措施，扩大规模化养殖，保障市场供应，稳定猪肉价格，包括启动价格补贴机制等。这些都会对市场供求矛盾有一定缓解作用，当然也需要时间。

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责任编辑：孙亚宁  主管：宋世安

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