粤港澳大湾区三年行动计划印发广东省经济/城市竞争力/产业结构等深度解析(附图表)

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湾区法学研究   2019-7-7 19:52   2379   0
日前,广东省印发了《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》,实施意见明确广东省推进大湾区建设按照“三步走”进行安排。同时,广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发了《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》,其中提到包括九个方面100条重点举措,主要是着眼中期安排,把近中期看得比较准的、可以加快实施的重点工作进行分工部署,进一步量化阶段性目标。
粤港澳大湾区是指由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州等九市组成的城市群,是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。粤港澳大湾区的建设已提升到国家发展战略层面,推进建设粤港澳大湾区,有利于深化内地和港澳交流合作,对港澳参与国家发展战略,提升竞争力,保持长期繁荣稳定具有重要意义。


来源:中商产业研究院整理
广东是粤港澳大湾区中十分重要的组成部分,此次发布的两份文件将进一步促进广东省发展、推动粤港澳大湾区的建设。下面来看看广东省在大湾区中的地位和作用。
一、广东省经济运行情
(1)GDP保持增长
初步核算并经国家统计局核定,2018年广东省实现地区生产总值97277.77亿元,比上年增长6.8%。其中,第一产业增加值3831.44亿元,增长4.2%,对地区生产总值增长的贡献率为2.5%;第二产业增加值40695.15亿元,增长5.9%,对地区生产总值增长的贡献率为38.6%;第三产业增加值52751.18亿元,增长7.8%,对地区生产总值增长的贡献率为58.9%。
三次产业结构比重为4.0:41.8:54.2,第三产业所占比重比上年提高0.6个百分点。在第三产业中,批发和零售业增加值增长4.5%,住宿和餐饮业增加值增长2.7%,金融业增加值增长6.3%,房地产业增加值增长3.3%。现代服务业增加值33198.45亿元,增长8.6%。生产性服务业增加值27026.39亿元,增长7.9%。民营经济增加值52611.59亿元,增长7.3%,占地区生产总值的54.1%。2018年,广东人均地区生产总值达到86412元,按年平均汇率折算为13058美元。
分区域看,珠三角地区生产总值占全省比重为80.2%,东翼、西翼、山区分别占6.6%、7.4%、5.8%。


数据来源:中商产业研究院数据库
(2)工业增加值增长
2018年,广东省全部工业增加值比上年增长5.9%。规模以上工业增加值增长6.3%,其中,国有及国有控股企业增长7.2%,民营企业增长9.1%,外商及港澳台投资企业增长2.0%,股份制企业增长9.3%,股份合作制企业增长15.3%,集体企业下降6.4%。分轻重工业看,轻工业增长4.6%,重工业增长7.2%。分企业规模看,大型企业增长8.5%,中型企业增长5.0%,小微型企业增长3.4%。


数据来源:中商产业研究院数据库
高技术制造业增加值比上年增长9.5%,占规模以上工业增加值的比重为31.5%,比上年提高2.7个百分点;先进制造业增加值比上年增长7.8%,占规模以上工业增加值的比重为56.4%,比上年提高3.2个百分点;装备制造业增加值比上年增长7.9%,占规模以上工业增加值的比重为45.7%,比上年提高3.9个百分点;优势传统产业增加值比上年增长4.5%;六大高耗能行业增加值比上年增长5.5%。
此外,据最新数据显示,2019年1-5月,广东规模以上工业企业实现增加值12388.45亿元,同比增长4.8%。分轻重工业看,轻工业同比增长3.2%,重工业增长5.5%。分经济类型看,国有及国有控股企业增长4.2%,民营企业增长7.9%。分主要行业看,电子信息业增长9.2%,电气机械和器材制造业增长6.5%。
(3)固定资产投资增长
2018年,广东省全年固定资产投资比上年增长10.7%。分投资主体看,国有经济投资增长13.9%,民间投资增长8.9%,港澳台、外商经济投资增长1.7%。分地区看,珠三角地区投资增长10.9%,东翼投资增长15.3%,西翼投资增长7.4%,山区投资增长7.0%。


数据来源:中商产业研究院数据库
此外,据最新数据显示,2019年1-5月,广东完成固定资产投资额同比增长10.7%,高于年度目标1.7个百分点。基础设施投资增长26.0%,工业技改投资增长8.3%。房地产开发投资增长13.3%,增幅比一季度提高0.5个百分点。商品房销售面积降幅比一季度收窄1.2个百分点,其中商品住宅销售面积降幅比一季度收窄1.1个百分点。
(4)对外经济活跃
2018年全年,广东省货物进出口总额71618.35亿元,比上年增长5.1%。其中,出口42718.34亿元,增长1.2%;进口28900.01亿元,增长11.3%。进出口差额(出口减进口)13818.33亿元,比上年减少2397.95亿元。其中“一带一路”沿线国家进出口额16138.35亿元,增长7.3%。全省纳入统计的跨境电子商务进出口759.76亿元,增长72.0%。


数据来源:中商产业研究院数据库
全年新签外商直接投资项目35774个,比上年增长130.4%。实际使用外商直接投资金额1450.88亿元,增长4.9%;其中,“一带一路”沿线国家对广东直接投资金额36.58亿元,增长17.0%。
此外,据最新数据显示,2019年1-5月,广东外贸进出口27075.3亿元,同比增长1.4%,增幅比一季度、1-4月分别回升2.4个和0.6百分点。其中出口16270.3亿元,增长4.0%,增幅比一季度回升2.2个百分点;进口10805.0亿元,下降2.2%,降幅比一季度收窄2.6个百分点。一般贸易进出口增长5.4%,增幅高于加工贸易11.2个百分点。
二、广东省产业结构分析
粤港澳大湾区的产业结构较均衡,电子信息产业与装备制造业蓬勃发展,拥有华为、腾讯等全球著名科技公司。但相对另外三大湾区,粤港澳大湾区的结构仍待进一步完善。
粤港澳大湾区一般分为湾区西岸、东岸以及港澳地区。目前,粤港澳大湾区西岸主要为技术密集型产业带,以装备制造业+农业为主。其中包括新材料、新能源、农业产品、电子加工等。东岸主要为知识密集型产业带,以新兴产业+高科技为主,其中包括互联网+、人工智能、科技创新等。沿海则为生态保护型产业带,包括先进制造业、现代服务业。同时,东岸、西岸、沿海城市群加强联系与合作,优势互补,共同构建产业结构。


数据来源:中商产业研究院整理
三、粤港澳大湾区核心城市——广州、深圳
今年2月,国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。《规划纲要》中明确了香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,继续发挥比较优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用。根据四大中心城市的发展,城市发展定位也各不相同。


来源:中商产业研究院整理
2018年,深圳市、广州市实现GDP排名全省一、二,是广东省的重要城市,也是粤港澳大湾区的其中两个核心城市。
(1)广州
广州市“毗邻港澳,华侨众多”,是全国最大的侨乡都市。海外华侨华人、港澳同胞热心支持和参与广州经济、社会发展建设,发挥桥梁和媒介作用,为广州开拓国际市场、发展对外贸易,推进与世界各地的经济和文化交流作出积极贡献。同时,也为广州市在粤港澳大湾区中发挥着重要作用。从地理区位和与内地的紧密联系功能来看,广州是粤港澳大湾区最核心的城市,是大湾区联系内地、辐射内地最佳桥梁和纽带。
2018年广州市实现地区生产总值22859.35亿元,按可比价格计算,比上年增长6.2%。其中,第一产业增加值223.44亿元,第二产业增加值6234.07亿元,第三产业增加值16401.84亿元,同比分别增长2.5%、5.4%和6.6%。


数据来源:中商产业研究院整理
产业结构。广州产业经济包括工业、商贸流通和服务业、金融业、农业、交通运输与邮政业、信息业、建筑和房地产业以及对外经济贸易。
产业结构不断优化。2018年,三次产业比重由上年的1.03:27.95:71.02调整为0.98:27.27:71.75,第三产业比重同比提高0.73个百分点。现代服务业增加值占服务业的比重为66.5%,同比提升0.4个百分点。“互联网+”相关服务迅猛发展,规模以上服务业中互联网和相关服务企业营业收入增长58.2%,软件和信息技术服务业企业营业收入增长25.9%。工业加快向中高端迈进,先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别为59.7%和13.4%,同比分别提高1.6个和0.7个百分点。其中,高技术制造业活力增强,增加值同比增长10.2%。规模以上高新技术产品产值占全市规模以上工业的比重为48.0%,同比提高1.0个百分点。
产业新动能持续发力。与新动能契合的高端、先进行业显现活力。先进制造业中的城市轨道交通设备、医疗仪器设备制造业产值分别增长1.1倍和14.0%,转型升级行业中的保健品、化妆品制造业分别增长13.7%和12.8%。新能源汽车产业布局稳步铺开,新能源汽车制造业实现产值89.23亿元,增长2.0倍;全年产量2.82万辆,增长2.8倍。智能装备、新型显示、人工智能、生物医药、新材料等产业集群的新产品快速增长。信息技术产品中的液晶显示屏产量突破8000万片,集成电路、移动通信基站设备、服务器、智能电视产量分别增长2.3倍、34.2%、26.1%和16.9%;新材料产品中锂离子电池产量增长22.0%;高端装备类产品中的工业自动调节仪表与控制系统产量增长27.3%;专用设备中的医疗仪器设备及器械产量增长37.7%。
此外,广东与香港将在广州南沙自贸区建立“粤港深度合作区”,产业发展将紧紧围绕研发及科技成果转化、国际教育培训、金融服务、专业服务、商贸服务、休闲旅游及健康服务、航运物流服务、资讯科技等八大产业。


数据来源:广州统计局、中商产业研究院
未来定位。国家中心城市:广州是广东省省会、国家历史文化名城,我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽,要不断增强城市综合功能,提高区域辐射带动能力和国际影响力,逐步把广州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。广州作为广东重要城市,在粤港澳大湾区中发挥着或缺的作用。
国际商贸中心:广州消费市场稳步增长,市场消费亮点活跃。批发市场转型升级稳步推进,国际采购中心功能进一步提升。未来,广州加大发展基础设施建设力度,改善城市环境面貌,提升公共服务水平,优化营商环境,为商贸业辐射影响力的提升提供有力支撑,同时也能为粤港澳大湾区对外贸易经济注入更多活力。
枢纽型网络城市:广州正在努力建设枢纽型网络城市,是适应全球城市发展新趋势,传承广州城市发展脉络,实现国家赋予广州的城市定位,巩固提升国家重要的中心城市地位的内在要求。其中包括广深港高铁的投入运营,加紧了粤港澳大湾区城市之间的联系。
国家历史文化名城:广州属于全国首批历史文化名城,是海上丝绸之路发祥地、岭南文化中心地、近现代革命策源地和改革开放前沿地,有深厚的历史文化沉淀和鲜明的文化个性。以历史文化名称为名片,吸引更多全球各地的游客。同时带动周边其他粤港澳地区城市的旅游经济。
(2)深圳
深圳是一座因创新而生的城市。发行新中国第一支股票、敲响中国土地拍卖“第一槌”,深圳从特区创立之初率先冲破旧观念,传播新思想,以一个又一个“第一”为中国改革发展创新探路。当前面临转型发展期,深圳出台经济特区国家自主创新示范区条例、推进创新“十大行动计划”,再一次凭借创新实现华丽转身,成为中国经济新常态下创新发展的急先锋,成为人们心目中的“创客之都”、“创新之城”。
初步核算,全年实现地区生产总值24221.98亿元,比上年增长7.6%。其中,第一产业增加值22.09亿元,增长3.9%;第二产业增加值9961.95亿元,增长9.3%;第三产业增加值14237.94亿元,增长6.4%。第一产业增加值占全市地区生产总值的比重为0.1%,第二产业增加值比重为41.1%,第三产业增加值比重为58.8%。在现代产业中,现代服务业增加值10090.59亿元,增长7.1%;先进制造业增加值6564.83亿元,增长12.0%;高技术制造业增加值6131.20亿元,增长13.3%。人均地区生产总值189568元,增长3.2%,按2018年平均汇率折算为28647美元。


数据来源:深圳统计局
产业结构。深圳的产业结构凸显“三个为主”:经济增量以新兴产业为主;工业以先进制造业为主;三产以现代服务业为主。其中,深圳的四大支柱产业为文化创意产业、高新技术产业、现代物流业、金融业;战略新兴产业包括新一代信息技术产业、高端转变制造业、绿色低碳产业、生物医药产业等。

数据来源:中商产业研究院整理
四大支柱产业中,金融业增加值3067.21亿元,比上年增长3.6%;物流业增加值2541.58亿元,增长9.4%;文化及相关产业(规模以上)增加值1560.52亿元,增长6.3%;高新技术产业增加值8296.63亿元,增长12.7%。
全年战略性新兴产业增加值合计9155.18亿元,比上年增长9.1%,占地区生产总值比重37.8%。其中,新一代信息技术产业增加值4772.02亿元,增长10.9%;数字经济产业增加值1240.73亿元,增长3.8%;高端装备制造产业增加值1065.82亿元,增长10.7%;绿色低碳产业增加值990.73亿元,增长11.7%;海洋经济产业增加值421.69亿元,下降11.3%;新材料产业增加值365.61亿元,增长8.6%;生物医药产业增加值298.58亿元,增长22.3%。
除了四大支柱产业和战略新兴产业外,未来产业也是十分重要的领域。未来,深圳的产业结构将更多样化,在支柱产业、新兴产业、未来产业的共同发展下稳步发展。
(文章来源:中商产业研究院)

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