又一金控集团诞生！5家金控监管试点之一，注资120亿，原银保监会官员任董事长

10月24日，券商中国记者获悉，北京金融控股集团有限公司（以下简称“北京金控集团”）近日正式成立，原银保监会国际部负责人范文仲出任北京金控集团党委书记、董事长。
据悉，按照市委、市政府要求，北京金控集团定位于打造牌照齐全、资源协同、业务联动、风险隔离的国有金控集团。整合市属金融要素，统筹银行、信托、投行证券、资管、保险及基金等多种金融服务。

值得注意的是，尽管北京金控集团近日才正式成立，但实则酝酿多时。今年5月，据媒体报道，央行确定了5家金控公司作为试点监管单位，除了有招商局、蚂蚁金服、苏宁金融外，北京和上海各有一家市属金控集团。券商中国记者从监管部门人士获悉，北京金控集团就是其中试点监管公司之一。

确立四大经营目标
记者查阅工商信息显示，北京金控集团注册资本120亿元，股东为北京市国资委，范文仲任董事长，孟振全任董事。经营范围为金融股权投资及担保、资本运作及资产管理、受托管理专项资金、信用担保和再担保、项目投资、投资管理、重组、并购咨询及金融研究、商业数据及信用等金融信息采集和管理、与公司经营有关的实业投资等业务。

据北京日报报道，按照市委、市政府的要求，北京金控集团定位于打造牌照齐全、资源协同、业务联动、风险隔离的国有金控集团。

具体来说，北京金控集团确立了以下四大方面的经营目标：

1.整合市属金融要素，统筹银行、信托、投行证券、资管、保险及基金等多种金融服务。

2.通过建立大数据平台，统一建立内部风险防控体系，统一掌握各金融机构统计数据，统一规划完善金融基础设施，统一提升经营管理规范要求，推动金融业务交叉创新，充分发挥大型金融机构的综合性服务功能，协同各类优势金融资源，提升服务实体经济的效率和水平，更好地服务于北京“四个中心”建设，提高“四个服务”水平。

3.致力于服务百姓生活、服务城市发展、服务国家战略，建设科技驱动、面向未来的智慧型金融体系。北京金控集团将以金融科技为引擎，充分利用云计算、大数据、人工智能等创新技术，积极改革传统金融机构的服务方式和商业模式。通过支付手段和工具的创新，降低交易成本，改善金融支付客户体验，提升老百姓的幸福感与获得感；通过建立企业和家庭的金融信用库，减少信息不对称，防范区域性金融风险；通过建立小微企业综合金融服务平台和金融资产交易平台，提升社会经济资源的分配效率。

4.利用首都地区的金融资源优势，积极打造国内领先、国际一流的金融投资控股平台。紧紧抓住首都地区产业升级、京津冀协同发展、冬奥会建设等重大国家战略机遇，高效利用金融资源，构筑北京金融产业新的竞争优势，为首都经济社会发展提供更好的金融服务保障。

原银保监会国际部负责人范文仲出任董事长
北京金控集团的董事长范文仲，也是该公司的法人代表。范文仲此前是银保监会国际部负责人，他本科及研究生毕业于复旦大学国际金融系，后获美国耶鲁大学经济学博士学位。曾经先后任职于财政部世界银行司、雷曼兄弟投资银行全球经济部等、银监会研究局、重庆市国资委。于2010年再次回到银监会，担任国际部常务副主任，一年后担任主任。

范文仲出任北京金控集团董事长，也伴随着银保监会“三定”结果落地，各部门负责人班底确立。在银、保监会整合的部门中，由两会国际部加之原银监会外资银行监管部整合后设立的国际合作与外资机构监管部（港澳台办公室），由原银监会外资银行部主任段继宁担任。

范文仲具有丰富的国际视野，专业能力突出。他曾表示，金融核心功能是分配经济资源。要把经济资源从利用效率低的地区向利用效率高的地区转移。所以金融是为了提高资源分配的效率，不是规模和在GDP中占多大产值。

对5家金控集团模拟监管
据媒体此前报道，央行确定了5家金控公司作为试点监管单位，除了有招商局、蚂蚁金服、苏宁金融外，北京和上海各有一家市属金控集团。此次北京金控集团的正式成立，则被外界认为是试点监管之一。

券商中国记者从接近监管部门人士获悉，试点名单去年就已确立，之所以试点监管，是因为金控监管办法的草案去年底就已完成，试点公司就是按照草案进行模拟监管，待监管办法正式颁布实施后，则要求所有金控集团纳入监管范围。

另据监管部门人士透露，金融委此前已开会讨论过金控监管办法，监管的核心在于对集团并表资本充足率、关联交易和股东资质等进行规范。其中，集团并表资本充足率要求的主要目的，在于识别金控集团内部对资本金的重复计算，防止循环注资、虚假注资；关联交易会对捆绑销售、交易集中度等方面予以明确和规范。

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