我国是世界上最大的开展我国家，是联合国安理会常任理事国，是保护世界平和、促进共同开展的坚定力气。跟着我国的鼓起，我国交际正阅历着史无前例的大开展，我国在世界舞台上也正发挥着越来越重要的效果。可以说，我国的开展离不开世界，世界的昌盛安稳也离不开我国。那在新的世纪里，我国交际将阅历何种机遇，一起又会面临怎么样的应战呢？ 跟着我国不断的鼓起，经济飞速开展以及在世界政治业务中的影响力越来越大，这就给我国的交际供应了一个巨大的机遇。但与此一起，跟着我国的不断强壮，也面临一些应战。比方周边区域对立和冲突仍然存在，反华实力仍然比较猖狂以及民族割裂实力等都对我国的平和开展构成威胁，也对打开交际作业带来必定的不方便。面临应战，咱们有必要活跃应对，化晦气为有利，为我国的经济建造营建一个杰出的开展环境 百年罕见的金融危机严峻影响到世界经济的开展，同样也影响到我动力交际局势的改变。在金融危机的新局势下，我国动力交际的重要性和必要性已被国人所深入知道，当时则应要点知道它所面临的新局势、新特色，活跃探索其开展的新方向。 机遇显着增多 从政治层面看，我国以一个“担任任大国”的姿势展示于世界，拓宽了我国动力交际的开展空间。近年来，我国的政治影响力日积月累。特别是在金融危机时期，不管在世界协作范畴，仍是在多边或双边会谈期间，我国都以活跃担任的情绪，对消除世界金融危机及时提出合理建议，并以实践行动做出举足轻重的奉献。 虽然我国所言所行都坚持相对低沉，但不管是国家的高层领导出访，仍是组团到欧美各国收购，以及与亚非拉美国家的友爱往来，都遭到世界各国的高度注重，甚至不少国家对我抱以“救世主”的人物翘首以待。 我国威望的进步为我动力交际的拓宽供应了强有力的政治和交际支撑。上一年以来，我国与俄罗斯、沙特阿拉伯、委内瑞拉、巴西、土库曼斯坦和哈萨克斯坦等国动力协作的顺畅推动，都是很好的佐证。 从经济层面看，经过30年的快速开展和外汇储藏的长时刻积累，我动力交际具有较为足够的资金支撑。金融危机对世界的经济开展形成了重创，不少国家经济局势惨淡、低迷。而我国因为长时刻的经济稳步开展和近期“拉动内需、促进开展”方针的到位，金融局势仍然乐观。我国的外汇储藏已达两万多亿美元，雄居世界榜首。我国还成为美国的榜首大债权国。这在当时世界不少国家处于经济困难、收购动力产品囊中羞涩之际， 我国经济实力的优势成为我动力交际的有力本钱。 从安全层面看，我国对动力运送与储藏采纳了活跃办法，添加了动力交际的保障条件。一是从上一年年末开端，我军事力气在亚丁湾海域履行冲击海盗使命，有用地为我国的货轮保驾护航。 二是近年来我国审时度势地添加了战略石油储藏，在建造镇海、舟山、大连、黄岛四大储油基地的一起，开端建造国家、地方、企业和中小型公司四级相结合的原油储藏系统。我国中长时刻储藏方针为5.119亿桶，逐渐完成我国原油战略储藏到达90天的消耗量，这为我动力交际的开展供应了杰出的条件。 从世界要素看，世界金融危机的影响深入，难以在短期消失,我动力交际的优势显着。温家宝总理在最近举行的我国第十一次驻外使节会议上指出，“世界金融危机使世界经济堕入深度衰退，现在还难言见底。世界经济的复苏将是一个缓慢、弯曲的进程”。在可预见的未来，世界金融危机仍在分散和延伸。而我国政治、经济、交际优势将持续闪现，我动力交际处在一个能攻能守、可纵横捭阖的空间。 应战接踵而来 受金融危机的影响，传统动力价格大起大落，添加了我动力交际的复杂性。上一年7月，世界油价一度暴涨至每桶147.27美元，但半年之后又暴降至33美元，成为近4年来的最低点，近几月又一路攀升到80美元。这种油价的大起大落现象虽不可能每年都呈现，但“油价跟着经济局势而动摇，跟着商场供需联系而调理”却是铁的规律。 世界动力安排今年年初剖析，“因为受金融危机的影响，各国石油公司纷繁削减出资，导致原油开采量和储藏量下降，但危机往后经济反弹必然会影响油价高涨，预测4年后或许会迸发新一轮动力危机”。动力价格的动摇性，决议了动力交际的复杂性和运作的艰巨性，稍有忽略，就会对国家利益形成丢失。 以美国为首的西方国家以气候改变为由，向我施加新的压力，对我动力交际构成新的障碍。曩昔，以美国为首的西方国家，曾抛出“我国动力威胁论”，以图搅扰我动力交际的推动，阻挠我经济的需求和开展。 近年来，它们又对我打出“气候改变问题”的一张新牌，在一些世界安排和世界协作项目中，时而听到美国冲击我国的声响，把空气污染和地球变暖的罪行强加上我国头上，妄图到达殊途同归的意图。近期，南亚国家与我在领土、领海权益问题上表现出强硬姿势，其背面都可看到有美国的影子。这为我动力交际的未来开展添加新的难度。 我国在世界新动力的搏弈中，尚没有绝对优势，新动力交际使命艰巨。一是我国新动力的研制起步较晚，许多中心技能掌控在外国人手里。我国现在还没有完善的电力贮存技能，风电的电网接入技能、太阳能光伏发电进程中的间歇性等成为新动力开展的瓶颈。 二是我国现已开发研制的一些项目，本钱高，广泛运用需求政府给予很多财政补贴，短期内风电和核电等仍难成为商业化的主体代替动力。而美国开发新动力气势非常迅猛，奥巴马执政后把开展新动力作为严峻战略，提出2012年全国发电量的10%来自新动力，2025年增至25%，以图抢占未来世界经济开展的制高点。我国作为动力消耗大国，假如不紧跟新动力开展的大趋势，就有可能在世界新动力革新中“踏空”或“掉队”，我国社会经济的可持续开展就会付出极大的代价。 方向如何挑选 我国动力交际正处在运用传统动力和开发新式动力“两种形状动力的交错期”。因为传统动力的日益削减、且面临节能减排问题的紧迫性，凸显出新式动力的可持续性、超强动力性和杰出环保性的优势。跟着世界经济和科技的不断开展，未来世界从传统动力向新动力改变将是科学的挑选，是大势所趋，也必然会影响到未来世界动力格式的新改变。这是我动力交际面临的新特色，也是我动力交际未来着力开展的新方向。 榜首、着眼于世界动力开展的新局势，树立“大动力”的理念。以往咱们动力一般是指传统动力，又多指油气资源。但跟着世界“绿色动力”革新的迅猛鼓起，传统的动力观念已远远不够。 由此，“大动力”的概念应运而生，它包含传统动力，也包含新动力。这充沛体现了我动力交际既效劳于动力安全战略、又效劳于我动力开展战略的宗旨。咱们只要在思想上树立“大动力”的理念，才能在实践和未来的动力交际博弈中，将传统动力和新动力顾全大局，争得战略自动。 第二、着眼于我动力安全战略的需求，安身实践，仍要注重传统动力交际博弈。虽然研制、运用新动力是大势所趋，但因为我国正处在完成工业化和城市化的关键时期，传统动力资源有限，在可预见的数年内，传统动力仍是我国社会经济开展的首要动力。因而，在传统动力交际方面，有必要坚持国家、地方政府和公营与民营企业相结合的交际攻势，规划好在动力上游工业出资时刻节点的早与晚，掌握好进口油气价格的高与低，掌控好进口油气数量的多与少，力求做到 “当令、适价、适量”，经过各种灵活有用的交际方法，以较小的本钱使国家动力利益最大化。 第三、着眼于我动力开展战略的需求，谋划未来，将新动力交际做早做实做活。因为我国传统动力资源的相对不足，经济开展对其需求量很大，这一特色迫使咱们有必要顺应世界新动力开展的大势，将开发运用新动力作为保障经济可持续开展的重要战略之策。 对世界新动力改变格式和开展趋势，进行亲近盯梢和研判；加强世界间的新动力协作，不失机遇地吸收和引入国外新动力技能、设备和效果，特别是对使用规模广、见效快、本钱低价的项目作为交际协作的要点，以增强我新动力的竞赛力；一起要把新动力交际和节能减排相结合，注重与兴旺国家国会的动力对话，并充沛运用世界有关公约和世界论坛，阐述我新动力的情绪、情绪和方针，争取我在世界动力范畴的话语权，冲击国外“遏华实力”在气候改变方面临我的压力，以我有用的交际搏弈，展示我国的杰出形象，在保护我动力经济利益的一起，谋求国家的政治利益。 世界格式变换：我国的机遇与应战 我国网讯2009年11月2日，由交际部青年读书会、团中心世界联络部和我国世界问题研究所联合举行的第四届全国青年世界问题研讨会在我国世界问题研究所顺畅举行。与会青年学者别离来自交际部、团中心世界联络部、我国世界问题研究所、我国社会科学院等部分。会议分为两大块，上午是会集评论阶段，与会人员就世界格式中的传统大国力气与新式大国力气做了主题陈说。下午为小组评论阶段，三个小组别离就金融危机、气候改变与动力安全、非传统安全等议题打开了火热的评论，并推举出三名代表做终究总结讲话。会议完毕之时，交际部副部长李金章代表王光亚书记亲临会场并发表重要讲话，对青年一代提出了殷切期望。国研所所长马振岗宣告此次研讨会圆满完毕。 从金融危机迸发至今，世界格式发生了深入改变。以美国和西欧为代表的传统大国在此次危机中丢失惨重，西方开展形式也广受诟病。与此一起，新式大国则敏捷鼓起。西方国家为了收拾金融危机残局，不得不约请新式国家参加到世界业务的管理中去，这在客观上进步了开展我国家的位置并预示着西方国家主导世界次序年代的完毕。此次青年世界问题研讨会就是在这样的布景下举行的，会议的主题紧紧围绕传统大国的衰弱与新式大国的鼓起，我们就在这一格式变换中就我国的机遇和应战各持己见。 在上午进行的“世界格式变换中的传统大国力气”的评论中，国研所欧盟研究部主任崔洪建做了题为《欧盟：我国的机遇与应战》的精彩讲话。他以为，格式转化是指全球的财富和权利结构发生了改变，新式大国的鼓起首要是指财富的添加。在全球化年代，本钱和出产要素完成了全球活动、全球装备，在这种情况下，人口众多的开展中大国就有了比较优势，经济得到了敏捷开展。在这种格式变换中，欧盟有被边际化的趋势，因而，欧盟的最大方针是坚持并进步权利，为此，欧盟做了两方面的努力，一是加快内部整合，经过了带宪法性质的《里斯本公约》；二是不断在外部进步其影响力，欧盟参加到了阿富汗和伊拉克的战后重建中去，并妄图充任东西方两种开展形式之间的谐和者。 崔研究员以为，在这种情况下，我国应做好充沛的应对办法，我国首先要改变观念，做好从边际走向中心的预备；其次，我国要有明晰的世界设想，并在交际中完成利益与价值的合一，假如只谈利益不谈价值就无法完成其影响力，在谈价值观时既要坚持自己的中心价值观念又要吸收他人的合理要素；最终，我国还要注意完成民族利益与人类共同利益的一致，切不可走自己的路而不让他人走路。 在“世界格式转化中的新式大国力气”的评论中，国研所世界战略研究部副主任王友明从大前史观视点进行剖析，他说20世纪分为了三个阶段，两次世界大战、本钱主义大开展和冷战后阶段，而21世纪的头十年则可以看作是新式力气鼓起的年代。新式力气首要会集在亚非拉区域，现在已树立了多种对话机制，最首要的是中俄印三国对话机制、8 5对话机制和金砖四国峰会。但现在新式力气的对话机制还存在着很大的问题，首先是代表性的问题，这几个对话机制仅代表了少量几个开展我国家，引起了其他国家的不满；其次新式力气之间存在着对立，如中印的边界问题就没有处理最终，新式力气同兴旺国家间也存在对立，美欧间为了保护既得利益加强了他们之间的协作，一起加大了对新式力气的分解冲击。王友明博士指出，当时的世界次序并没有到溃散的边际，还存在很大的改善空间，因而，新式力气的真正鼓起需要时日。鉴于此，我国既不能过于挑头也不该置身其外，而是应适度充任新式大国间的协调人效果，并加强同这些国家尤其是拉美国家的联系。(一)经济全球化带来的有利要素
1,开展我国家的经济开展速度和选用经济全球化的程度之间存在亲近的因果联系,参加经济全球化有利于开展我国家经济添加
在曩昔的十年里,开展我国家吸收的外国直接出资稳步添加,经济添加率高出兴旺国家近一倍.开展我国家全体在全球制造业添加值的份额已从17.4%添加到19.8%,向工业化国家制成品出口中的份额也大为添加.在部分劳动密集型工业,世界竞赛力进步得愈加显着.毫无疑问开展我国家集体在经济全球化进程中是受益者.可是,开展我国家仅仅个抽象的概念,先天初始条件和后天经济方针的差异使开展我国家个别参加经济全球化的程度有着大相径庭,在全球化面前掌握机遇才能迥然不同.少量新式国家和区域捉住有利机遇,借助于外部资金,技能来历,取得了举世瞩意图效果.
以东亚区域为例,开展战略阅历了进口代替型转向出口导向型,经过大批吸收国外直接出资,不只有用地弥补了国内经济建造的资金缺口,进步了工业结构,带动了工作,并且充沛享遭到跨国公司技能转让效应,打破了本国封闭的技能渠道,进步了技能水平,添加了本区域的出口.1980年该区域的出口添加率为21.2%,到1990年已上升到27.3%,到1996年更是到达1.2%.而同期外国直接出资同出口的比率也由1.6%上升到1996年的13.4%.
2,可以充沛地运用外资
很多外资的进入,有助于处理开展我国家在经济建造进程中遇到的本钱严峻不足的问题,因而可以促进经济添加.以我国为例,我国外资依存度(外资出资存量与GDP的比重)1985年仅为1.55%,从1995年起坚持在20%左右(1997年为24.4%).另据材料标明,截止到2001年10月底,我国共同意外商出资企业384894个,合同外资7319.19亿美元,实践运用外资3858.77亿美元,极大地处理了我国经济开展中的资金瓶颈.
3,本钱的进入带来了实用技能,管理经验和企业立异精神
以实用技能的进入为例,自1994年以来,加拿大北方电信,美国IBM,英特尔,太阳微,宝洁,杜邦,诺基亚,爱立信,松下等闻名公司都相继在开展我国家树立研究中心,技能开发中心或实验室.
4,外资进入有助于处理开展我国家剩余劳动力工作问题
依据"区位优势"理论,兴旺国家跨国公司在全球内装备出产要素资源.开展我国家因为人口众多,存在劳动力超量供应和劳动力本钱遍及偏低现象,外资进入得以安排很多的薪酬低价的过剩劳动力从事有用工作,从而使开展我国家开展自己具有世界分工优势的劳动密集型产品和工业.
5,本钱的进入有利于非商场经济国家的经济转型
本钱进入带来了商场经济的博弈规矩和常规,大大缩短开展我国家从二元经济向现代化经济转型的时刻,可以加快现代经济准则的形成.实践证明,一个国家越敞开,其经济转型的进展越快.
(二)经济全球化带来的坏处
1,很多外资的进入简单形成债款担负,可能引发世界债款危机
如1995年墨西哥迸发了严峻的世界债款危机.墨西哥经济与美国经济联系严密,自1994年2月以来,美国接连6次进步利率,形成了数百亿美元从墨西哥等国抽走流向美国,极大地危害了墨西哥的金融和经济安稳.
2,外资进入对民族本钱和民族工业冲击较大
因为跨国本钱"无国籍"和无民族认同感,它不可能彻底替代民族本钱的功用.因而,外资的过度进入有可能挤垮开展我国家的民族工业,因而可能危害经济的长远开展.
3,经济全球化使开展我国家生态环境和可持续开展的对立日益尖利
劳动密集型工业大多归于落日工业,兴旺国家跨国公司在全球规模内装备出产要素资源的一起,把落日工业带进了开展我国家,给开展我国家的生态环境形成了严峻的损坏.
4,跨国本钱的进入增大了金融商场的投机性和危险度,简单给短期投机本钱冲击较衰弱的开展我国家国内商场形成可乘之机
最显着的比如如上个世纪末发生在东南亚的世界金融危机,使许多东南亚国家和区域的汇市,股市轮流暴降,金融系统甚至整个社会经济遭到严峻伤口.据估算,在这次金融危机中,因汇市,股市跌落给东南亚国家和区域形成的经济丢失就达1000亿美元以上.受汇市,股市暴降影响,这些国家和区域呈现了严峻的经济衰退.
5,经济全球化布景下的开展我国家经济转型充满了动乱和起伏
经济全球化使得世界规模内各国之间经济严密联系在一起,开展我国家国内经济安稳与否,不只取决于国内要素,还要遭到世界要素的巨大影响.因而,开展我国家在经济转型进程中充满了变数.
6,经济全球化加快了开展我国家和兴旺国家之间经济开展的不平衡
这种不平衡首要表现在兴旺国家与开展我国家之间的贫富距离持续扩展.联合国有关统计材料标明,富国与穷国人均收入的份额,1960年是30:1,1990年添加到60:1,现在已扩展到74:1.全球收入最高的五分之一人口,占有全球出产总值的86%.
7,经济全球化在必定程度上危害了开展我国家的经济主权
跨国公司很多的对外直接出资现已以多种形式影响着包含兴旺国家在内的各个国家的经济主权.联合国人权业务高档专家们因而忧虑,当时权利正从政治家手中转向大公司的董事会会议室.可是,因为开展我国家在经济全球化进程中往往不是规矩的拟定者,所以在国家经济主权的让与方面,开展我国家遭到的危害较大.
8,开展我国家遭到兴旺国家主导的世界经济规矩和次序的限制.
因为兴旺国家在世界出资,交易和技能等方面占据主导位置,经济全球化总体上有利于兴旺国家,经济全球化的开展导致南北经济技能不断扩展,总体上削弱了开展我国家的世界经济位置.此外,兴旺国家运用在经济全球化中的主导位置加紧推广政治,文明霸权和经济上的新殖民主义,导致南北之间政治,经济和文明等方面愈加不对等,必然引发一系列新的对立,导致世界社会的动乱.因而,有必要正确引导经济全球化的开展,使其朝着共存,共赢,对等,公平的方向开展,最底子的是要树立公平合理的世界政治经济新次序.
9,它加重了世界经济开展的不平衡,使兴旺国家和开展我国家的贫富距离拉大,也使开展我国家和兴旺国家内部的贫富两极分解加重.
据联合国统计,最不兴旺的国家10年前是36个,5年前是42个,现在则增至48个.从这个视点来讲,经济全球化的进程实践上是一个财富不断会集的进程.在这个进程中,世界的开展越来越不平衡:兴旺国家和开展我国家人均国民出产总值的距离从1983年的43倍扩展到现在的60多倍;兴旺国家的人口仅占世界人口的1/6,却垄断了全球近80%的收入.兴旺国家与开展我国家的信息技能距离,即"数字鸿沟"也不能不引起高度注重.由此看来,开展我国家和兴旺国家在经济全球化进程中的得与失,已是一个严峻失衡的不等式.一方面,经济全球化使得兴旺国家变得越来越富;另一方面,却使最不兴旺国家面临着被"边际化"的危险,其贫困人口的日子愈加困难.在曩昔的10年里,全世界贫困人口的收入在全球人口收入中所占的份额由本来的2.3%降到了1.4%.
(三)开展我国家应对经济全球化的对策
经济全球化对开展我国家既可能利大于弊,又可能弊大于利.全球化对开展我国家究竟是利大于弊,仍是弊大于利,这不是取决于兴旺国家的赏赐和布施,而是取决于开展我国家自己.就各个开展我国家来说,这取决于:对什么是全球化有没有全面的和足够的知道;对全球化给本国可能带来的利弊得失有没有符合实践的估量;对本国融入全球化有没有充沛的预备;有没有趋利避害的实在办法.
面临经济全球化这一客观前史开展潮流,广阔开展我国家有必要审时度势,冷静冷静地予以应对.从现在看,广阔开展我国家应对经济全球化,首要采纳了以下几个方面的对策:
促进区域经济一体化,联合自强的趋势在不断加强.
现在经济全球化的进程中,西方兴旺本钱主义国家占据主导位置,而开展我国家经济力气薄弱,单个开展我国家底子就不具有同兴旺国家相抗衡的才能.要想在经济全球化年代获得本国经济健康安稳的开展,地域相同或情况类似的开展我国家有必要团结起来,实施区域经济一体化,彼此敞开商场,以求完成更大规模经济和强化其在全球规模内进行交易的才能,共同抵挡经济全球化的冲击并探寻经济开展的出路.跟着经济全球化的不断深入,开展我国家日益逼真知道到联合自强的重要性,亚,非,拉广阔区域的开展我国家树立了许多区域经济协作安排,用区域经济一体化来回击兴旺国家的经济全球化.
注重信息工业等高科技工业的开展,加快国内经济结构的调整.
一些开展我国家竞相开展经济,期望以此为契机,来习惯经济全球化的浪潮,追逐西方兴旺国家.融监管力度,防备金融危机的冲击.
为了防止外部要素对国内金融商场的冲击,一些开展我国家汲取金融风暴的经验,纷繁采纳办法,促进金融宏观调控,加强金融监管和防备金融危险.
4,当令进行国内政治经济体系改革,进步世界竞赛力.
面临经济全球化的压力,开展我国家经过结构调整和体系立异,改善和加强了习惯经济全球化的机制和参加新技能竞赛的条件.经过政府首先推动改革,树立和完善敞开性准则,断定进入经济全球化的方针,步骤和方针方针,拟定和完善必需的法律法规,发明杰出的商场环境,以有用地汲取外来的文明效果,一起削减危险,特别是金融危险,保证本国经济安全. |
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