方星海：积极推动包括股指期货在内的特定品种对外开放

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　　4月21日，由中国期货业协会主办，南华期货等机构承办的2019第十三届中国期货分析师暨场外衍生品论坛在杭州举行。中国证监会副主席方星海在论坛上表示，当前，深化金融供给侧结构性改革是金融领域的核心任务。我国经济发展正处于转型升级的攻关期。与经济高质量发展的需求相比，期货市场在制度供给、市场建设、投资者结构、服务能力等方面还存在不少短板和不足。这需要我们认真贯彻落实党中央要求，积极推动期货市场自身的供给侧结构性改革，补足短板，完善结构，增强能力，发挥功能。其中一大举措是针对短板，加强供给。
　　方星海表示，首先要增强期货市场法律法规等基础性制度供给。与期货市场迅速发展的实践要求相比，目前我国期货市场的法治化进程还相对滞后。近几年，《期货法》立法工作一直在持续推进，最近加快了步伐。下一步，证监会将积极配合《期货法》立法工作，夯实市场法治基础，适应期货市场对外开放和场内外市场快速发展的需要。同时还要不断完善交易所、期货公司相关管理办法，进一步研究场外衍生品业务监管规则，统筹推进场外市场建设，规范市场运行和机构经营。
　　其次，要进一步丰富风险管理工具，扩大市场规模。方星海表示，“近两年，我国期货市场品种上市速度明显加快。但与实体经济巨大的保值需求相比还有较大差距。相比商品期货市场，我国的金融期货还刚刚起步。去年全球期货期权成交量303亿手，其中金融类243亿手，占比高达80%，而我国金融期货成交量仅为0.27亿手，占比不到1%，金融期货品种也只有6个，发展空间还很大。”
　　方星海表示，“中金所周五刚宣布了股指期货恢复常态化交易监管的措施，这是很好的举措。场外衍生品市场与场内市场相比，也尚处于起步阶段。下一步，要围绕实体经济需求，继续增加场内场外产品和工具供给。”
　　方星海表示，以开放促改革促发展是我国40年来发展所总结的一条成功经验，今年会继续在更高层次、更广范围、更多方式上推进对外开放。要坚持特定品种开放的路径，积极推动包括股指期货在内的特定品种对外开放，同时要做好开放过程中的制度对接，在守牢风险底线的前提下，对接国际标准，增强制度包容性，方便境外交易者入市，提升市场吸引力。持续推动期货公司积极稳妥走出去，推动境外子公司合理布局和稳健经营，提升跨境服务能力。此外，将继续加大跨境监管合作的力度，促进国内外衍生品市场合作共赢，共同发展。
　　方星海在论坛上还表示，今后几年，期货行业将迎来快速发展的时期，期货市场对分析师的需求将越来越大。分析师队伍的竞争将成为整个行业竞争的焦点。
　　方星海说，目前，期货公司从业人员有3万多人，从事分析研究相关工作的人员占比大约为8%，也就是全行业分析研究人员仅有2500人左右，且存在人员流失的情况。可以说，人才已经成为制约期货公司发展的瓶颈。为此他表示，要重视人才，迎接竞争。
　　方星海表示，如何打造一支数量充足，结构合理，素质优良，了解境内境外、场内场外市场，熟悉现货期货业务的分析师队伍，是行业健康发展的关键。期货公司要在战略层面予以重视，在人才引进和激励机制上下功夫。行业协会要加强后续培训，开展多层次人才交流，培养和造就高素质分析师队伍。各位分析师也要不断提升专业能力，加强与产业客户和机构投资者的交流，提升服务水平；同时，要加强自我约束，遵守职业道德操守，履行好行业和社会责任。
　　中国证券网宋薇萍
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