【金融稳定法征求意见】

【金融稳定法征求意见】办公室收
中国人民银行易纲行长：
暨—— 《金融稳定法征求意见》办公室：
人民银行为了国家金融稳定，开门征求意见，是立法工作的一大进步。出借人作为被清零P2P而引发的金灾难民，对金融领域法条的杂乱无章有切肤之痛。法条虽多但对这次金融灾难造成的灾难性后果却无人出来善后。
灾难发生前，各类不负责任官员站台媒体鼓吹“顶层设计”，大话满天飞，一旦出了问题却全体失声，装聋作哑无视亿万百姓在水深火热之中的煎熬。为了清零P2P，违背实事求是的科学态度，以运动式包罗万象的非法集资把全国六千多家网贷平台一刀切全部装进了这个魔鬼般的大口袋，把风险转嫁给无辜的出借人，并剝夺了作为案件受害人的合法权利。
朝令夕改，言而无信，出尔反尔，导致出借人的电子合同成为废纸，改写欠债还钱这一公序良俗的契约精神，全国六千多家P2P网贷平台就齐刷刷成了六千家非法集资平台。出借人被动成为集资参与人。
这次立法的初衷是为了给国家的金融稳定提供法律保障。企业取证经营，政府要擦亮眼睛识别，为金融市场排除风险才能发放营业执照，政府的行政职责就是为社会营造一个安全无忧的金融市场，百姓看企业合不合规就是看有没有政府发的工商营业执照，P2P网贷中介平台证照一应俱全，且颁发国字号“安全等级备案”证；ICP许可证；又有商业银行参与资金存管实时监控。并且在监管部门的眼皮底下运营了七八年，十多个部委铜墙铁壁联合监管的强大阵容都没有擦亮眼睛识别诈骗风险。
然而金融领域腐败分子杨家才赖小民等官员勾结利益集团政商旋转门，别出心裁利用国务院247号令和737号令张冠李戴混淆视听，从而为金融监管失职渎职甩锅。利用后置刑事干预，统一以”集资参与人报案格式“钓鱼执法”给无辜的出借人设立非法集资法律陷阱，扣上集资参与人的污名。并利用互联网金融创新业态放任不管，制造金融乱象陷阱。而亿万政策参与人在非法集资处置过程中，遭受利益损害，剥夺参与庭审权益，失去合法保护，并且切断出借人追溯新型金融诈骗和借贷式诈骗的追查资金流向及欠款人是否依照合同使用资金的知情权，债权人被迫成为金融灾难事件中的“背锅侠”。给人民群众造成重大经济损失，依据宪法应追究其刑事责任。虽然杨家才赖小民因贪腐受贿，严重违法违纪受到了法律的制裁。但是肯请中央彻查P2P特大金融灾难事件中的金融监管部门失职渎职并且承担连带赔偿兜底责任。
一，我们认为国家金融的健康稳定也是为了维护人民群众财产安全。任何一家政府存在的责任与义务，就是依法保护民众的财产安全。新的金融法应该体现宪法的这一精神，不再是为了给渎职失责官僚开脱职责的挡箭牌。
二，一个国家的金融健康稳定，必须要有现代契约精神做基础，金融的信用信誉就是一个国家的信用信誉，也是体现政府公信力的重要方向。法律面前人人平等，有法必依，政府应该作出遵法守法表率，不能为了权贵阶层的利益去牺牲民众的利益，甚至不顾吃相的糟蹋政府形象，我们需要建设的是一个法治国家，而不是以权压法，信口开河，随心所欲，对人民极不负责的甩手掌柜。

三，眼前的这场金融灾难与其说它是市场产生的风险，不如说它是权力任性的滋生物。没有权力任性越界就不会有这场金融灾难。全国六千多家P2P网贷平台涉及到亿万个家庭，难道都参与非法集资？事实是：当市场需要激活民间资金通过P2P去帮助那些小微企业时，P2P不但是合法的存在，而且是风光无限，各种荣誉，奖励不断，增加社会就业，拓宽政府税收，走的是顶层设计普惠金融创新之路。当银行消除了小微企业贷款呆帐烂帐的时候，这些解决了中小微企业资金困境成功接盘银行呆帐烂债的普惠金融出资参与人就成了要处理清零的“非法集资参与人”了。在清零p2p的过程中，顺便再顺手牵羊将出借人的财产割出一块“损失自担”？
几乎所有P2P案件平台的资金流向成了案件涉密的“黑匣子”，所有的涉案资金不透明，不公布，更不去追缴，化解风险却成了利益集团打折收割吞噬百姓债权财产的吞金兽。这里我们无法用一个正常国家的正常语言去评价这种沦陷。权力在这次金融灾难中的任性与越界是破坏国家金融稳定的主要源头之一。
四、政府的各个政策制定，各项法律的完善，不能脱离民众的利益，民众的意愿。以权压法则政府就失去它存在的合法性。我们注意到“金融法征求意见”中较以往在事关人民群众金融资产利益安全方面有了一些好的具体体現，值得期待。
国家金融安全法的制定应在宪法精神内，在己有的相关法律的基础上，必须凸显对民众金融资产的保护。
金融的稳定是一个国家政府信用信誉，乃至公信力的保证。金融风险产生于政府政策的重大缺陷，这里必须有政府责任担当来善后。
社会诚信道德和市场契约精神是国家金融稳定的基础。国家金融政策的改革与创新必须善始善终，金融法立法完善不是为了甩锅推责责任，让老百姓损失自担来教育人民群众。明确政府各监管部门的责任，职责才是重点。解决好眼前已经存在的p2p清零善后良退才是考验政府的责任与担当。清偿p2p灾民金融资产的过程，也是为金融立法吸取教训，积累经验的过程，也是考验执政为民的初心使命。
海南政府18年高调引进的战略合作伙伴，凤凰卫视凤凰金融，这个诈骗人民百亿的罪魁祸首。