如果金融打击俄罗斯失败，美国就彻底镇不住场子了 | 陈经

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导读
以中俄伊为坚定的“反制裁”核心，加上印度、南亚、东南亚、西亚，再加上非洲，人口能接近60亿，其实已经成了世界的绝对主流。美欧加上澳新日韩一共也才10亿人规模，就是在媒体上装得跟全世界一样。

2月26日晚，美国白宫发布声明，与欧洲主要盟友达成一致，将把数家俄罗斯银行从SWIFT体系中剔除。实际这是四项金融相关禁令中的一项，但作为最重大的新闻点，纷纷被各家媒体放进了标题。

白宫声明的第一项措施，是将指定的俄罗斯银行从SWFIT报文系统中剔除。这些银行和国际金融系统的连接将被切断，在全球开展业务的能力受损。
第二项措施，将对俄罗斯央行的外汇储备作出限制，防止俄罗斯动用外储削弱禁令效果。
第三项措施，限制与俄罗斯政府相关的富豪购买美欧国籍“金护照”，限制他们使用美欧的金融系统。
第四项措施，与第三项是关联的，在美欧金融和法律体系内，识别冻结与俄罗斯政府关系密切的个人财产与公司财产。措施也针对亲属，防止贪腐所得转移隐藏。

白宫声明最后还说了要防备俄罗斯的信息战和混合战，但主要内容是四项金融禁令。第三第四项是针对俄罗斯跑到美欧的个人财富，之前也有类似动作，对俄罗斯国家影响较小。但是第一第二项，分别对俄罗斯银行和央行下手，一些评论认为，这是要对俄罗斯施放“核武级别”的金融制裁，前所未有。
美欧对俄罗斯这个万亿美元级别的经济体，放出切断银行结算、限制外储使用的大招，确实没有见过，影响如何需要深入分析。
需要指出的是，在白宫的声明中，将俄罗斯银行从SWIFT剔除是一个具体惩罚手段，动作形式并非重点，其目的更为重要。因此，可以不用纠结具体的手段能如何“绕过去”，美欧会在自己体系内堵住技术性的漏洞。透彻理解美欧制俄罗斯的目的，分析俄罗斯的“出路”在哪，比技术性细节更重要。
美欧这次是真准备发狠惩罚俄罗斯

从2014年3月起，因为乌克兰颜色革命、克里米亚公投“脱乌入俄”，西方就对俄罗斯进行了多轮有一定力度的经济制裁。但从效果上来说，政治宣示的目标更大，经济攻击还不算太狠。
之前的制裁动作主要是2014年密集出台的，冻结俄罗斯官员资产、禁发签证、冻结网络账号、吊销公司经营执照、取消高科技出口许可、武器禁运。针对俄罗斯银行和能源公司的动作也有，禁止其债券交易、禁止贷款、禁止勘探技术合作。后面多轮都是重复，或者在北溪2号等具体项目上反复折腾。

俄罗斯RTS股指1996-2022

实际上，俄罗斯2014年以后的经济困境主要是油价大跌所致，而非经济制裁。虽然有2014年12月16日俄罗斯RTS股指盘中大跌19%这样的暴跌，但俄罗斯股指主要还是受油价和经济危机影响更大。俄罗斯经济感觉最“爽”的顶峰是2008年油价高达140美元的时候，GDP和股指奇迹一般从谷底一路长红上涨翻了十多倍，这也是普京的威望基础。后来一直磕磕碰碰，油价阴跌股指阴跌，疫情加油价大跌股指暴跌。但之前多轮制裁的影响，从长期走势上看不太出来。当然这次俄乌冲突震惊全球事太大了，2月24日股指盘中暴跌50%破了纪录。

美元兑换卢比汇率走势，2003-2022

从美元兑换卢布汇率来看，卢布贬值主要还是2014年油价大跌影响大，从30多跌破了70。2016年以后，其实卢布汇率已经涨回来了不少，在60多稳定了有几年。疫情导致汇率又破了70，最近的动荡才破了80，最新83。之前制裁的长期影响同样不是太大，由于并不是特别狠的大动作，各方慢慢也就适应了。
2018年特朗普对中国发动贸易战以后，许多早已对俄罗斯下手的制裁动作，中国也知道怎么回事了。总体来说中国受影响不大，甚至让人感觉美国制裁“不过如此”，黔之驴露底了。只有先进制程芯片断供这个技术性动作影响较大，但也是因为中国有大量先进产业才受威胁，和俄罗斯不是一个层面的事。

可以认为，在俄乌冲突大爆发之前，美国以及五眼联盟加欧盟，或自愿或胁迫对中俄的制裁，基本在同一个档次。由于中国上升为美国“头号大敌”，俄罗斯一度还产生了“坐山观虎斗”的轻松感，并不是特别难熬。因为油价大涨，俄罗斯2021年人均GDP有1.2万美元接近中国，外汇和黄金储备高达6300亿美元，是有相当实力的。
但美欧这次大动作确实和以前不一样，从表态看，是要让俄罗斯往经济崩溃方向走，完全不留情面了。从心理上看，美欧舆论上已经将俄罗斯视为“非人类”，足球比赛都说不想踢了，就算德国等国还想和俄罗斯做能源生意，那也是次要的考虑了。
之前美欧与俄罗斯的关系，可以说还是做生意算主流，制裁算政治表态加骚扰。这次俄乌冲突之后，美欧对俄罗斯将是发狠惩罚为主，美英德法意等国各加一些商业后门为辅，“特批”一些能源生意，不要让自己也受损过重。从心态上，美欧这次达成一致合伙搞动作，不是姿态性的，而是要见血！让俄罗斯经济狠狠流血，崩溃最好，甚至让俄内部生乱、政权不稳。
白宫26日晚的声明还是个初步的制裁框架，有许多技术细节有待参与各国商议，但是杀气腾腾的意向已经表明了，确实有实质性的变化。预计后续陆续有多轮动作，但最大的震憾性宣示已经出来了。
美欧舆论环境在互联网时代日益偏激，更容易被“带节奏”，小事都要上纲上线妖魔化。以前西方人以及媒体记者多半内心知道，这是本方在“舆论攻击”，知道要守媒体纪律撒谎恶攻中俄，最多就是“没得逞”有点失望，但不会感觉被攻击。这次俄罗斯对乌克兰发动战争，在西方语境中那就是俄罗斯主动出击放大招了，如果不打回去而是让俄国得手了，那就是“被打脸”，是涉及西方各国共同合作根基与信心的大事。
如果俄罗斯真的顶住了美欧报复，在乌克兰攻击得手，经济受损能忍受，那确实是国际上翻天覆地的大变局。加上也被美国制裁的中国，国际上真会生出怀疑，中俄主导的“反制裁”力量，是不是已经足以抗衡一向在地球称王称霸的美国与北约团伙？
这种可能性确实是有的。俄罗斯敢动武，美欧毫无办法，说明美国已经无法提供安全保证了，不管制裁成不成功，对小国的震慑已经出来了；如果连经济制裁都没什么大效果，那就说明根本性的力量变化出现了，美国“镇不住场子”了。普京的果断出击出乎几乎所有人的预料，如果在乌克兰实现了战略目标，这将是转折性的历史成就。
因此，无论从心理角度还是战略意义，这次美欧联手对俄罗斯放核武级金融炸弹轰击，都是势在必行的。招数已经出了，后面就看效果了。
美欧金融攻击短期见效，但战略失败、长期反噬

这次美欧将对俄罗斯金融下狠手，俄罗斯经济运行必然遭到重创，只是损失程度需要估计。
其实之前美国对伊朗的银行就下过黑手，几家伊朗银行被剔除出了SWIFT，也有十年了。美国金融体系的制裁大招有两个，一个是美元相关的CHIPS（纽约清算所银行同业支付系统），是说不让人在银行体系里用美元，美国可独自决定；另一个SWIFT是美国主导，但是也要和欧洲多国商量，跨行结算协议如果被拒绝，用欧元都不行了，银行之间没有了对接的接口，什么转账都不行了。
2008年11月，美国借口伊朗搞核扩散，对其切断了CHIPS服务，伊朗没法用美元交易了。但是伊朗用欧元和欧洲银行交易转账还是可以的，SWIFT就是干这个的，不让用美元伊朗受影响不大。
2012年美国进一步将四家伊朗银行从SWIFT协议中剔除，伊朗贸易损失极大，欧盟其实是有意见的，因为是美国单方面要打击伊朗。伊朗被迫在2015年达成了伊核协议，SWIFT制裁才取消。但是2018年特朗普悍然退出伊核协议，又将伊朗银行剔除出SWIFT，欧盟没有办法制止美国硬来。
总体来说，美国不让用CHIPS，对各国并不致命，受制裁的国家不用美元改用欧元，美元市场份额还受损。俄罗斯早就注意不用美元了，这次白宫声明没有提CHIPS。但是从伊朗的例子看，SWIFT制裁威力是很大的，与2011没有被制裁时相比，2019年伊朗与欧盟贸易额下降了85%，跌至57亿美元。
这次欧盟算是主动同意对俄罗斯动用SWIFT制裁了，可以预见俄罗斯的全球贸易活动会非常麻烦，必须得找“出路”。

一个出路是和美欧谈判，欧洲需要的俄罗斯能源给豁免，还是能用SWIFT交易。预计这是必然会有的安排，德国的天然气49%从俄罗斯进口，波兰、匈牙利、芬兰、捷克占比更高，还有些100%依赖的国家，整个欧盟27国占41%。美国也未必乐见全球天然气供应短缺价格飙升，虽然美国天然气是资源优势，但全球通胀并非好事。
从美国对中国加关税以及“实体名单”断供的例子来看，其实豁免非常多，华为就进口了很多英特尔的芯片。可以肯定，美欧会建立一个机制，在对俄罗斯银行一般性的剔除动作之外，还有特别的安排保证必需的俄罗斯商品交易可以进行。
但是这种豁免双方都不会满意，对俄罗斯来说这是屈辱性的，而美欧会认为仍然让俄罗斯赚去了不少钱。德国已经放话说要减少对俄罗斯的能源依赖，如经济部长罗伯特·哈贝克23日表示，就算没有俄罗斯天然气，德国也可以。在对立情绪下，欧洲恐怕会减少进口俄罗斯能源，增加从美国、卡塔尔、澳大利亚等天然气资源大国购买，用LNG船运过来。
普京对乌克兰发动攻势，肯定对金融制裁有所准备，卡着欧洲的能源供应心里还是较有底气的。对俄罗斯来说，依靠豁免维持对外能源出口恐怕不是长久之计，长期来说会被对方针对性打击。但是由于能源出口占其出口一半以上，全球需求也不错，短期市场应该还不错。俄罗斯外汇储备充足，如果只算账问题不大。
麻烦的是，其余领域想发展对外贸易，要进口商品，同样会碰到国际支付渠道的问题。如果美欧的SWIFT禁令细则出台真正开搞，俄罗斯的对外贸易必然遭到重创。相比出口收入减少，俄罗斯碰到的更大问题会是“有钱也动不了、花不出去”。
在美欧的蓄意破坏之下，如俄罗斯央行的外储被冻结，和一般贸易伙伴用SWIFT走的支付渠道不行了，俄可能会出现“流动性危机”、“业务危机”。就像业务还可以的公司摊上事银行账号被封了，或者一大笔钱取不出，就会很麻烦，时间长了，生意伙伴会跑掉。这正是美欧放出SWIFT大招的恶毒之处。
俄罗斯要和伊朗一样，学着过“没有SWIFT的日子”

一段时间以内，俄罗斯经济发展恐怕举步维艰，必然和伊朗一样，先学着过“没有SWIFT的日子”。可以先看看伊朗过的是什么日子。

伊朗GDP走势1950-2020

从伊朗的GDP来看，2012年后被美国动用SWIFT制裁影响极大，2015年伊核协议后好转了一下，2018年又被特朗普禁了，非常惨。2018和2019两年GDP增长率都是-6%以下。按民间汇率2020年以美元计GDP只有2034亿美元，只相当于2012年5988亿美元的三分之一！
值得注意的是伊朗货币和汇率有些混乱，原来货币里亚尔数值太大，按1万比1引入了新货币土曼。要按官方汇率，伊朗2021年GDP将超过1万亿美元，成为西亚超级经济大国，人均GDP接近中国，显然很不合理。伊朗官方汇率直接固定在约42000里亚尔换1美元，大大高估了GDP，黑市汇率只有其五分之一。但按黑市汇率，GDP又肯定低估了，很难估算。伊朗沦为缅甸、朝鲜一样的GDP统计很糊涂的国家，但是这几年惨遭打击是肯定的。
俄罗斯毕竟是大国，不会像伊朗这么惨，GDP腰斩应该不至于，不会掩耳盗铃地搞固定汇率。但是真要被SWFIT大规模封禁，经济混乱负增长个两年左右应该不可避免。到时GDP怎么算也说不好，有钱也用不上，贸易方式需要全面重整。但是伊朗和朝鲜都撑了很多年，俄罗斯条件要好多了，撑下来应该没有问题。
需要指出的是，如果俄罗斯没有发生政权更迭，是不可能向美欧制裁服软的。历史说明，美欧制裁有时能狠狠打击对手，但只会增加仇恨，不可能让硬气的俄罗斯低头。俄罗斯大费周折冒着巨大损失对乌克兰动手，不会灰头土脸地又回到原点，开弓没有回头箭，也回不去了。美国战略上的失败是必然的，把大国逼到墙角，生出巨变，美国内部已经有一些反思的声音。
战略失败，靠SWIFT下黑手让俄罗斯经济损失惨重，这只是两败俱伤的行为。金融攻击能挽回一些颜面，但不可能以美国胜利收场，它一定会付出巨大的战略代价。
长期来说，其实看伊朗就很容易明白，美国做不到一手遮天。伊朗慢慢找到了新的“活法”，除非直接动武，美国基本上束手无策了。这就必须提到，以中国为首的新兴发展中国家势力，起到了关键的作用。

中国的作用

2020年中国与伊朗贸易额仅149亿美元，诡异地跌到了15年来的新低。2021年前10月再降6.5%，看似一片惨淡。但是中伊在2021年3月签了25年全面合作协议，有说法是25年向伊朗投资4000亿美元！关键是用人民币结算，贸易数字扯不清了，特殊情况，可以理解。
其实印度找伊朗买油也比较积极，用卢比支付买油安排是有的，最近印媒还报导说多国不顾美国禁令找伊朗买油，印度也要和伊朗大做生意。
中国有个“昆仑银行”，为中伊贸易提供结算服务，美国早在2012年就制裁了。但是昆仑银行在美国没有业务，根本不怕制裁，也和SWIFT没有关系。据说其业务就相当于是“易货贸易”，只要两边配合，就完全闭环美国根本插不上手，所以这么多年都没有事，成为外贸圈“神一般的存在”。
相比之下，欧盟试图用自己搞的INSTEX结算系统，替代SWIFT和伊朗交易，但是效果不佳，因为也相当于是易货贸易，货又组织不起来。如果搞大，那就会被美国制裁，美国只让搞点人道主义贸易。俄罗斯央行也搞了个SPFS，因为2014年乌克兰危机时美国威胁要把俄罗斯从SWIFT除名，先做些准备。但是这就像手机APP开发，搞起来容易，没人下载使用，效果就不太好。
可以预期欧盟、伊朗、俄罗斯不太可能搞出代替SWIFT的全球银行结算系统。还有种种如用加密数字货币搞贸易的说法都不靠谱。但是中国贸易量足够大，而且有投资能力、着眼长远，双边合作空间就很大，而且技术上也不复杂，就两国银行闭环结算就可以了。
中国的商品供应能力极为可观，国际货物贸易地位上可以说已经超过了美国。再考虑美国商品的单价较高，中国商品较为低价，中国的实际市场份额更高，如美国超市中国商品数量明显超过贸易额占比。如果将欧盟内部的贸易扣除，中国的货物贸易实力也超过整个欧盟。
如果俄罗斯和伊朗一样，积极和中国发展经贸关系，理论和实践上确实可以拍胸脯说“中俄合作没有止境、没有禁区、没有上限”。这不是吹牛皮，也不是形容，而是确实可以落实到具体的项目和商品上。
中国的问题是在金融上市场份额很小，人民币结算份额刚超过日元也才3.2%。所以中国的贸易也是借助美欧建立的国际金融银行体系进行的。但这并不是说中国没有实力搞与货物贸易相配的金融，只是需要对方配合。中俄刚签的30年天然气协议说用欧元结算，那是为了帮俄罗斯与美国争抢欧洲天然气市场。如果SWIFT系统不配合，那改用人民币或者双边货币结算毫无问题。
对于这种双边合作，美国从技术手段上毫无办法，除非搞无限的“长臂管辖”，说中国公司和伊朗俄罗斯做生意就制裁。现在就连这也搞过了，中国并不怕。

其实布热津斯基等美国战略家早就指出，中俄伊三家战略合作是美国应该尽量避免的。但是近来的情势发展，中国不需要做特别的动作，只是做好自己，在美国的神操作之下，这事就自然成了。中俄伊在欧亚大陆上形成一个稳固的大三角区域合作关系，已经没有悬念。中亚在阿富汗变天、集安组织平定哈萨克斯坦动乱之后，在中俄伊三角内部形势向好。就连印度也会来参与合作，再加上和中国关系不错的东南亚、西亚各国，一个横跨欧亚大陆的世界中心区域已经成形。
以中俄伊为坚定的“反制裁”核心，加上印度、南亚、东南亚、西亚，再加上非洲，人口能接近60亿，其实已经成了世界的绝对主流。美欧加上澳新日韩一共也才10亿人规模，就是在媒体上装得跟全世界一样。
美欧的打算是，通过SWIFT等金融手段，将俄罗斯从“世界经济主流”隔绝开来，造成“没人和俄罗斯做生意”的效果。在短期，这确实会造成冲击，俄罗斯将遭受惨重损失。但是长期来说，美欧的操作只会反噬自身，促成中俄伊紧密合作，战略上走向失败。
受制裁的各国渡过混乱期后，将在中国互惠互利的简单操作之下，避开复杂又不可靠的金融体系，从回归到易货贸易开始，引入中国投资、开放市场、发展实体经济。发展中国家有力出力，无力靠中国发展技术也行，整体实力一定会越来越强。欧亚大陆的世界核心地带，要资源有资源（欢迎俄罗斯加入），要技术有技术，要资金有资金，要人口有人口，要市场有市场，而且人均GDP还有很大发展空间。发展中国家有中俄伊为榜样，必然能够绕开美欧的无耻干扰和不平等贸易剥削，走上经济发展的新天地。而美欧有独立观察的公司看着财报，也会顺应潮流，不会陪着极端政客和民粹一条道走到黑。

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背景简介：本文作者笔名陈经，中国科学技术大学计算机科学学士，香港科技大学计算机科学硕士，科技与战略风云学会会员，《中国的官办经济》作者，微博@风云学会陈经（https://m.weibo.cn/status/4658083810510955）。文章2022年2月28日发表于 观察者网（https://m.guancha.cn/chenjing/2022_02_28_628004.shtml?s=fwrphbios），风云之声获授权转载。
责任编辑：祝阳

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:11:23

没有中国支持，制裁不可能成功！

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:11:58

白宫：为了防止俄罗斯发起信息站，我们提前部署，先发起网络攻击。

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:12:16

正能量分析[赞]

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:13:14

中俄关系现在已是唇亡齿寒了。这场危机对中国来说，既是危机又是挑战。幸运的是，在对美抗争上，俄罗斯冲在了前面。就普京而言，这是真一场巨大的冒险。
而对美国来说，拜登政府为了短期利益和党派之私，在北约东扩问题上苦苦相逼，终于酿成了这场战争。这严重损害到了美国的长期战略。美国战略焦点又不得不从远东转移到欧洲。美俄关系也将彻底失去互信。即使是特朗普，这一点也比拜登头脑清楚些。

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:13:41

可以接入人民币数字货币

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:14:33

美国把俄罗斯赶出Swift，也是对Swift商誉的重大破坏，美国的敌人都在找替代手段，美国的盟友都在暗搓搓的支持替代手段。同时还影响美元的信誉，和美国有仇的想换其他外汇储备形式，造成市场上美元流水更多，通胀更压不下去了[思考]

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:15:00

中国可以提供一般工业品，但很多东西提供不了，比如说芯片，华为是为什么被制裁的？俄罗斯倒下对中国是不利的，但也不能被俄罗斯的战略所捆绑，需要灵活的外交政策

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:15:21

除了高端制程芯片，低点的也可以，其实这完全让中国的芯片业迎来大发展，28MN的芯片完全可以出口俄罗斯，有了市场后面慢慢发展就是，而台积电等其他西方国家就彻底无法给俄罗斯提供任何幸好的芯片了。
简直了天生掉下来枕头。

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:16:13

美元是一种特殊的“商品”。
尼克森是以石油，确保这种商品的需求一定存在。
当中国手上的美元能买的物资越来越少。当俄罗斯手上的外币能买到的商品越来越少。那就没必要持有美元。

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:16:26

中俄伊反制裁大裁三角，如果能拉上印度，形成中俄印伊四国联盟，基本能构建一个新世界，不过印度首鼠两端，他还没吃够亏。

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:16:51

这样搞毛子未来会不会跟以前的德国一样，因为受不了经济制裁，最后诉诸武力，搞起全面核战啊[大哭][大哭][大哭]

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:17:45

问题是中国能吃下俄的大部分产能

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:17:55

布热津斯基那个可以算是自我实现的预言了。

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:18:29

除了手机和轻薄型笔记本电脑，哪些领域对高制程芯片有迫切需求？看看京东淘宝，几十纳米制程二代酷睿还在火爆销售，查一下CPU天梯图，性能其实没差多少

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:19:10

呵呵，战争开始时，美国已经胜利了。

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:19:42

以前绑定的是石油，现在绑定的还有芯片。。

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:20:39

从一堆材料中找必胜的证据，所以肯定必胜。

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:20:59

“回首大海不如仰望星辰”。地球生命由低级向高级进化，就是一个由海洋至大河流域，再向火星、月球等外太空基地移民或转化升级成为硅基智能生命体形态，逐渐“脱水”而掌握更高阶电磁作用技能（“火”）的过程。希望欧亚大陆上的人们都能早些明白这个道理，携手合作研发先进核聚变、大推力火箭、通信卫星等技术，摆脱“海盗”起家央格鲁.撒克逊“五眼”的离岸制衡与分化控制。

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:21:58

欧亚大陆原本处在最边缘的两个岛国 — 英国和日本就是乘着大陆各民族严重“内卷”近几百年才乘机崛起的。但人类进化由海洋向大河流域，再到外太空基地或转化升级成为硅基智能生命体，而逐渐的“脱水”却是大的趋势。

期权匿名回答 · 2022-3-2 01:22:16

当SWift的政治属性大过金融属性、破坏属性大过流通属性时，世人皆曰：可弃也则SWift可亡也[doge]

如果金融打击俄罗斯失败，美国就彻底镇不住场子了 | 陈经

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