廊坊市北三县未来的发展和规划

　　2015年12月10日，北京常务副市长在国新办举办的新闻发布会上谈到北京行政副中心建设时表示，将严格把关生态环境用地、居住生活用地、产业发展用地“三块地”！并将有序把北京市属行政事业单位部分或全部搬到北京市行政副中心，北京市委、市人大、市政府、市政协四大机构将带头疏解。

今年，北三县要“全面执行《北三县统筹发展规划》，坚守生态红线，控制人口规模，划定城市边界，促进交通、生态、产业城镇协调发展”。

2013年以来，省委、省政府把统筹廊坊北三县发展作为我省打造环京津新增长极战略突破口的重要“引爆点”，加快推进步伐。

“北三县要走创新驱动的路径，阶段目标就是要争取达到京津发展水平！”廊坊市委书记王晓东表示，在全省环首都经济圈的14个县（市）中，北三县距京最近，基础最好，潜力最大，必须在打造河北新增长极中承担第一方阵和战略突破口的重任。

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在京津冀协同发展加快实施的大背景下，统筹发展中的廊坊北三县被寄予厚望。

明确定位变各自为战为协同并进

从京津冀区域版图上看，河北将北京、天津两直辖市环抱其中，形成了一个“双黄蛋”形状，而廊坊市北三县（三河、香河、大厂）又被京津从河北隔离出来，就像“飞地”，且恰好位于京津的中间。

2014年初，京津冀协同发展上升为国家重大发展战略，被京津环抱的北三县成为京津冀协同发展前沿中的“前沿”。北三县统筹发展之路如何迈好最关键的第一步？

“实现北三县统筹发展，绝不能‘穿新鞋、走老路’。只有全面创新发展，北三县才能真正成为河北打造环京津新增长极的‘引爆点’。北三县统筹发展最重要的、最根本的是转变发展理念，冲破各种体制机制障碍。”廊坊市委副书记赵常福认为，北三县统筹发展要从解放思想、转变理念入手，做河北创新发展的“排头兵”。

打造“首都高端要素转移的新空间、高端人才的创业地、生态环境的涵养地”——这是北三县理清思路转变观念后所明确的区域发展诉求，变单纯经济发展为绿色、高端、率先、和谐发展，成为北三县干部群众的共识。

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　　而且在北京市委第十一届全会会上明确提出“将在通州与河北接壤区域规划生态过渡带，防止城乡结合部与城中村的出现”。也就是说通州与北三县的接壤不会出现“断崖式”的落差，而是有机结合。

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12月8日平谷线规划燕郊设两站，京津冀交通一体化恢弘启势

　　12月8日上午，13个重大投资项目在第七届投资北京洽谈会上现场签约，签约金额高达271.49亿元人民币。报道称，轨道交通平谷线将西起14号线东风北桥站，东至平谷新城，全长72公里（河北省境内约22公里），计划2016年开工建设，2020年建成投入使用。平谷线为中心城与河北燕郊地区及平谷区提供快速轨道交通服务，将有效改善区域交通条件。

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燕郊还汇集目前正在建设的徐尹路、京唐城际铁路以及京秦高速。待建设完工后，燕郊将拥有原有的京通快速、京平高速两条交通要道，还将结合徐尹路、京秦高速、平谷线、京唐城际等多条轨道交通，完全成为京津冀交通的枢纽阵地，将形成最便捷、最高效、最多维的交通体系，更是为接连三地交通要道奠定了其区域地位和发展前景。

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12月10日市府东迁进一步强化，公布2017年四大班进驻

　　12月10日北京市常务副市长李士祥在国新办举办的新闻发布会上谈到北京行政副中心建设时表示，有序把北京市属行政事业单位部分或全部搬到北京市行政副中心，北京市委、市人大、市政府、市政协四大机构将带头疏解。

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　　他说，建设好行政副中心，北京市将重点把握四个方面：一是明确行政办公、文化旅游、商务服务的功能定位。二是牢牢抓住生态环境用地、居住生活用地、产业发展用地“三块地”，真正做到心中有规划、手中有土地、发展有政策，建设成为落实五大发展理念的示范区。三是控制好人口规模。现在通州户籍人口87万，最终规划的人口不能超过200万，将严格控制房地产开发，严格做到职住平衡。四是依法管理城市，市行政副中心决不能出现新的大城市病，城市的基础设施建设必须高标准，依法管理必须严而又严。

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2014年，廊坊编制完成了《北三县统筹发展规划》。“新规划立足首都经济圈，对北三县发展方向进行了准确定位。”据廊坊市城乡规划局党组书记、局长许伯介绍，北三县的目标是成为“京津冀协同发展示范区、河北绿色经济先行区、河北省新型城镇化配套改革试验区”。

在战略重点上，创新驱动的理念更加突出。“推动燕郊高新区扩区，改革管理体制，带动提升三县市现有园区平台，共享高新区优惠政策，打造沿潮白河高新技术产业带。”廊坊市长冯韶慧在政府工作报告中提出，燕郊高新区、大厂园、香河园“三点组团”连片发展，将形成统筹发展的“爆发点”，进而以西部带动东部，梯度实施，整体提升，推进北三县全域统筹发展。

坚持高端立足京津发力高新产业

2014年，可谓北三县统筹发展的关键之年、转型之年。全年北三县共关停、拆除水泥、矿粉等污染企业20家，涉及产能1009万吨。与此同时，微软游戏中心、德国FEV发动机研发中心、智能机器人产业港、中海油服、中兴燕郊科技园等一批业态新、技术高、带动强的项目相继落户。

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　　目前北三县拿地标准相当严格，拿地成本也在不断上涨。北京进入豪宅化时代之后，置业人群全面涌入北三县，致使供需关系日益紧张。通过易居智库的最新统计数据了解，燕郊土地市场近两年鲜有土地成交。从这个角度看，这或影响后续几年燕郊新增楼盘供应的规模。也将影响到北三县的房价的走向！

2015年，北三县在产业统筹布局的基础上，将重点发展现代服务业、战略性新兴产业和现代农业，按照强制淘汰一批、做大做强一批、集中引进一批的推进思路，加快构筑现代产业体系。

京津的科技人才优势就是北三县的新兴产业优势。为进一步突出创新驱动，北三县在积极引进首都科技创新资源上做“大文章”。今年，他们将瞄准大企业、大公司招商引资，重点培育游戏、现代机器人、现代物流、文化旅游等产业集群，加速高端产业聚集。在此基础上，重点打造北三县沿潮白河高新技术产业带“四大产业中心”。

——以德国FEV发动机研发中心、中兴燕郊科技园、有研总院燕郊产业基地等为龙头，以科研院所、高等院校为支撑，汇聚国内外创新资源、研发人才和实力企业，打造“区域研发应用转化中心”；

——以华泰证券、廊坊银行等区域性龙头企业为带动，以专业化服务外包机构、国际级咨询公司业务中心为突破口，全面引入银行、保险、证券等金融领域和高端服务外包领域相关机构，打造“区域金融后台服务中心”；

　　如今，2015年向青春一样，一去不回头，并且毅然决然的迈向2016年。面对北京和北三县的楼市，谁在乐？谁在翘尾？