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PLMN （Public Land Mobile Network）公共陆地移动网络由政府或它所批准的经营者为公众提供陆地移动通信业务而建立的网络。该网路必须与公众交换电话网（PSTN，Public Switched Telephone Network）互连，形成整个地区或国家规模的通信网。
PLMN = MCC（国家码） + MNC（网号），例如中国移动的PLMN为46000，中国联通的PLMN为46001。公共陆地移动网络是一个无线通讯系统，趋向于面向陆地上的移动用户。这样的系统可以是独立的，但常常和固定电话系统PSTN连接起来。然而，移动终端的因特网用户也越来越普及。一个理想的PLMN系统提供给移动用户与固定网络相当的服务，这在地形比较复杂的区域是一个特殊的挑战，因为基站会难以被找到和维持；并且在都市的环境中有很多的障碍物和各种射频都能引起杂音和干扰。
RPLMN(Registered PLMN)： 终端在上次关机或脱网前登记上的PLMN,在3GPP 2003年第TSG TP-21次会议上决定，将该参数从USIM卡上删掉，而将其保存在终端的内存中。
EPLMN(Equivalent PLMN 等效PLMN）：为与终端当前所选择的PLMN处于同等地位的PLMN，其优先级相同。如果用户在归属地那么EPLMN=EHPLMN。如果在漫游地，EPLMN！=EHPLMN
EHPLMN(Equivalent Home PLMN 等效本地PLMN）：为与终端当前所选择的PLMN处于同等地位的本地PLMN。
目前中移的新增的号段159的PLMN为（MNC+MCC）460 02，和以前的135~139号段的PLMN为460 00，为了使终端用户在两个使用两种不同号段的SIM都能正常接入到移动的网络中，两种PLMN之间设置为EHPLMN，在终端的SIM卡EFehplmn文件中加入460 00和460 02，当终端开机找网或脱网回到网络中时，对网络搜索到的PLMN和UE中存储的PLMN进行匹配（当然，RPLMN优先级依然是最高的），比如当使用159号段的PLMN（460 02）与广播消息中的PLMN（460 00）不匹配，终端会继续使用EFehplmn文件中的460 00进行匹配，这时便可成功匹配，从而完成小区驻留，顺利注册的网络中来
HPLMN(Home PLMN)： 用户USIM对应IMSI的PLMN，对于某一用户来说，其归属的PLMN只有一个。
VPLMN(Visited PLMN 访问PLMN）：为终端用户访问的PLMN。其PLMN和存在SIM卡中的IMSI的MCC，MNC是不完全相同的。当移动终端丢失覆盖后，一个VPLMN将被选择。
UPLMN(User Controlled PLMN ,用户控制PLMN)：UPLMN就是终端在用户手工选网时选择的PLMN，USIM卡会存储下来。
OPLMN(Operator Controlled PLMN 运营商控制PLMN)：运营商烧卡时将与该运营商签署了漫游协议的运营商PLMN作为OPLMN写入USIM卡，作为后面用户选网的建议。
FPLMN(Forbidden PLMN禁用PLMN）：为被禁止访问的PLMN，通常终端在尝试接入某个PLMN被拒绝以后，会将其加到本列表中。
APLMN(Approve PLMN 可捕获PLMN）：为终端能在其上找到至少一个小区，并能读出其PLMN标识信息的PLMN。
用户在接入网络时不仅要考虑接入本运营商网络还要考虑接入的时间。RPLMN作为上一次注册过的网络，从接入成功率以及接入时间来说肯定是最优的，EPLMN是上次注册网络的对等网络等同于RPLMN。其他PLMN是当前终端能搜索到的所有PLMN，当前面各种PLMN都匹配不上的话，终端将按信号强弱进行尝试接入。
由于综合各种原因接入的网络不一定是用户的归属运营商网络，因此用户接入网络之后还会发起小区重选流程，这时如果有HPLMN,EHPLMN的信号覆盖的话，会选择回到归属运营商网络。
PSTN 公共交换电话网（Public Switched Telephone Network）是一种用于全球语音通信的电路交换网络，是目前世界上最大的网络，拥有用户数量大约是8亿。 公共交换电话网最早是1876年由贝尔发明的电话开始建立的。PSTN已经经历了磁石交换、空分交换、程控交换、数字交换等等阶段，目前几乎全部是数字化的网络。 公共交换电话网主要由交换系统和传输系统两大部分组成，其中，交换系统中的设备主要是电话交换机，电话交换机也随着电子技术的发展经历了磁石式、步进制、纵横制交换机，最后到程控交换机的发展历程。传输系统主要由传输设备和线缆组成，传输设备也由早期的载波复用设备发展到SDH，线缆也由铜线发展到光纤。 公共交换电话网采用分级制管理，分为国际长途网络、国内长途网、本地网。 为了适应业务的发展，PSTN目前正处于满足语音、数据、图像等传送需求的转型时期，正在向NGN（Next Generation Network）、移动与固定融合的方向发展。 PSTN中使用的技术标准由国际电信联盟（ITU）规定，采用E.163/E.164（通俗称作电话号码）进行编址。
MCC--- 移动国家号码，由3位数字组成，唯一地识别移动客户所属的国家。我国为460。
定义：移动国家号(MCC)由三位十进制数组成，它表明移动用户(或系统)归属的国家。
格式：移动国家号(MCC)由三个十进制数组成，编码范围为十进制的000－999
传送：移动国家号用于国际移动用户识别(IMSI)中和位置区识别(LAI)中。
MNC--- 移动网号，由2位数字组成，用于识别移动客户所归属的移动网。中国移动GSM PLMN网为00，中国联通GSMPLMN网为01。
定义:移动网号(MNC)是一组十进制码，用以唯一地表示某个国家(由MCC确定)内的某一个特定的GSM PLMN网。
格式:移动网号(MNC)由二个十进制数组成，编码范围为十进制的00－99。
传送:移动网号用于国际移动用户识别(IMSI)和位置区识别(LAI)之中。
位置区识别(LAI):位置区识别在每个小区广播的系统消息中周期发送，其中的移动网号(MNC)表示GSMPLMN的网络号。移动台将接收到的该信息作为网络选择的重要依据之一。
移动台的IMSI：移动台的IMSI中同样包含了移动网号(MNC)，它表示该移动用户所属的GSMPLMN网。当移动台在网络上登录或申请某种业务时，移动台必须将IMSI报告给网络(在不能使用IMIS的情况下)。网络则根据IMSI中的移动网号(MNC)来判断该用户是否为漫游用户，并将MNC作为寻址用户HLR的重要参数之一。
设置及影响：作为全球唯一的国家识别标准，MCC的资源由国际电联(ITU)统一分配和管理。ITU建议书E.212(兰皮书)规定了各国的MCC号码。由于MCC的特殊意义，因此它在网络中一旦设定之后是不允许更改的。 若一个国家中有多于一个的GSM公司陆地移动网(PLMN)，则每个网必须具有不同的MNC。MNC一般由国家的有关电信管理部门统一分配，同一个营运者可以拥有一个或多个MNC(视业务提供的规模而定)，但不同的营运者不可以分享相同的MNC。
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