为什么政府不能对区块链“袖手旁观”？

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比特币专家、区块链的支持者威廉·穆贾雅（William Mougayar）赞扬了分布式账本对世界的巨大影响，“区块链不仅仅是一场革命。它就像海啸，缓慢地前进，通过前进的力量逐渐席卷沿途的一切。”目前，区块链的应用不仅在于加密货币，同时也为银行、保险、医疗、娱乐、物联网和房地产等行业的创新注入动力。

公共服务部门将目光投向了区块链
根据公共部门创新观察站的数据，2018年，全球45个国家共有202项政府区块链项目。随着区块链的商业应用深入发展，联邦及州政府对分布式账本技术信心增强，认为它能确保信息安全，实现透明、高效共享。
最受欢迎的政府区块链项目类型包括研究和战略、身份管理（护照、签证、出生证明）、个人记录和经济发展。除此之外，公共部门还在采购、合规、专利和商标以及福利等方面应用区块链技术。

实现区块链承诺

通过区块链，政府可以重新设计行政程序，进而简化服务，使其更安全、更便捷。没有中央存储库意味着区块链不会有单点故障，极大增加破解难度。此外，所有的交易都被记录下来，并通过加密加以保护，防止数据受到操纵。因此，区块链技术可以提高政府行为的透明度，减少腐败机会，确保问责制度。
如果想要在区块链中添加或更新事务，必须由该区块链的所有对等方共同同意。没有一个用户能够独立地改变一个特定的事务。要做出任何改变，都需有关各方达成共识，各方彼此制约。

公共服务部门利用区块链的案例

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政府和公共服务部门利用分布式数据保护，可以重塑公民信任度，提高签约、采购和支付的安全度。依靠安全、透明的区块链网络，联邦和州政府可以改进税收征管，制作安全的在线投票系统，改进公民身份认证和登记机制，也让其他行政程序更加便捷。
举例来说，爱沙尼亚堪称是数字政府的全球领先国，该国99%的政府服务都可以在网上进行。爱沙尼亚利用区块链技术建立数字平台，为公民提供电子投票、纳税申报单、健康记录等信息。2014年爱沙尼亚发起“数字国家计划”，旨在通过部署区块链、人工智能、大数据等先进技术，“建立全球首个没有物理边界，完全基于数字空间及共识的数字国家”。90%以上的爱沙尼亚民众拥有PKI智能身份证，持证登入即可完成线上政府服务。
美国食品和药物管理局曾与IBM合作，探索如何利用区块链安全共享肿瘤患者数据、追踪药品的来源，防止假冒和非法贸易。英国食品标准局试点验证区块链作为一种从屠宰场到整个供应链追踪肉类的工具的有效性。中国多地政府也相继出台利好政策、提供配套基础设施，布局产业区块链。北京出台《北京市推进政务服务“一网通办”工作实施方案》，明确提出将区块链技术应用于政务服务，表明了对这项技术的首肯。
这些案例证明，区块链为政府提供了一种向公民提供服务的新方式，这种方式是透明的、无纸化的、可监测的。威廉·穆贾雅（William Mougayar）建议，“政府领导人应该先理解区块链，并致力于探索它的潜力，从而加快对它的了解。”

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编译:胡庆睿（期刊报告部）
审校:张婷婷（期刊报告部）
编辑:胡庆睿（期刊报告部）