IPO审核迎巨变 5家媒体年度敏感报道量破百篇（IPO市场动态及媒体舆情月报 2019年12月）

综述

12月28日，新修改的证券法在十三届全国人大常委会第十五次会议闭幕会上表决通过，修订后的证券法明年3月1日正式实施。修改后的证券法对于证券发行注册制作了比较系统完备的规定，包括：精简优化证券发行的条件，调整证券发行的程序，强化证券发行中的信息披露，规定证券发行注册制的具体范围，加大证券领域违法处罚力度等。
新证券法的修订充分体现了监管层对于注册制改革的决心与方向。这可以说是近10年来资本市场最重要的一项改革措施，A股市场迎来了巨大利好。在这样的背景下，12月IPO新增已受理企业达到31家，较11月份增加了20家。在审企业中，有40家下发反馈意见；42家预披露更新；17家上会企业均获通过，IPO过会率在时隔半年之久后重回100%的高点。另外，还有1家企业中止恢复；2家企业终止审查；9家企业获批文，进入发行阶段，IPO在审企业在12月止住下滑趋势，增长到了436家。
媒体报道方面，在2019年的最后一个月，各家媒体依旧保持了较高的活跃度，12月份共有102家源发性媒体针对136家企业发布了321篇IPO相关敏感报道，其中35家为财经媒体，发布174篇敏感报道；61家为新媒体，发布141篇敏感报道；另有6家行业及地方等综合媒体发布了敏感报道6篇。在各类媒体中，有7家媒体的敏感报道量超过了10篇，其中《国际金融报》发布的敏感报道数量最多，达到了16篇。
从审核节点看，2019年12月份预先披露更新阶段媒体关注度最高，有敏感报道97篇；其次过会待发行阶段，有敏感报道78篇；上会公告阶段则有敏感报道61篇；已反馈阶段有敏感报道58篇；已受理阶段媒体关注度较低，有敏感报道26篇。
12月份，媒体关注度最高的企业是良品铺子，有敏感报道12篇，另有2家企业敏感报道量同样超过了10篇。
截止12月底，《资本邦》、《中国经济网》、《国际金融报》、《金证研》、《中国网财经》等5家媒体累积发布敏感报道量超过了100篇，分别以172篇、143篇、130篇、122篇、101篇位居年度前五。

IPO企业审核动态分析

（一）12月份审核动态
12月IPO新增已受理31家，较11月份增加20家，IPO在审企业止住了下滑趋势，增长至436家。
在审企业中，40家下发反馈意见；42家预披露更新；上会17家均获通过，另有7家企业发布了上会公告，将于2020年1月2日和3日上会；此外，在12月份中还有1家企业中止恢复；2家企业终止审查；9家企业获批文，进入发行阶段，13家企业成功上市。

2019年IPO月申报企业数量变动详情如下：

2019年IPO月终止企业数量变动详情如下：

2019年IPO月在审企业数量变动详情如下：

2019年12月份IPO在审企业变动详情：

（二）IPO申报排队情况
12月27日证监会官网披露的发行监管部首次公开发行股票企业基本信息情况表显示，截至2019年12月26日，中国证监会在审企业436家，其中，已过会44家，未过会392家。
392家未过会企业中，正常待审企业389家，中止审查3家。
389家正常待审企业中，主板148家（含暂缓表决1家），中小板72家，创业板169家。
另，今年深沪两市共有74家企业终止审查，133家企业成功上市。
A股IPO审核及发行上市情况如下表所示（截至2019年12月31日）：

（三）IPO企业上会发行详情
2019全年，已有161家企业（不含2次上会企业）申请上会。其中138家过会，16家被否决，1家暂缓表决，6家取消审核。至此，2019年发审会过会率达85.71%，否决率11.6%。
从单月过会率来看，1月、6月、7月为全年过会率最低，分别为62.5%、66.7%、63.6%，12月份共有17家企业上会，均获通过，单月过会率为100.0%。
各板块过会率方面，2019全年161家公告上会的企业中，主板上会59家，其中53家通过，过会率为89.8%；中小板上会30家，28家通过，过会率为93.3%；创业板上会73家，57家通过，过会率为78.1%。
2019年单月过会率详情如下：

2019年各板块过会率如下：

各板块过会待发行详情如下(截止2019年12月31日)：

（四）新股发行一览

IPO企业媒体报道分析

（一）媒体报道概况

12月份共有102家源发性媒体针对136家企业发布了321篇IPO相关敏感报道，其中35家为财经媒体，发布174篇敏感报道；61家为新媒体，发布141篇敏感报道；另有6家行业及地方等综合媒体发布了敏感报道6篇。
在各类媒体中，有7家媒体的敏感报道量超过了10篇，其中《国际金融报》发布的敏感报道数量最多，达到了16篇；《中国民商》旗下《壹财信》发布敏感报道15篇，位列第二；《每日财报》发布了敏感报道14篇，并列第三；此外，《中国经济网》、《金证研》、和讯网和新浪财经发布的敏感报道也均超过10篇。
2019年以来共有386家媒体发布IPO相关敏感报道3331篇。其中，财经媒体61家，发布敏感报道1905篇；新媒体250家，发布敏感报道1321篇；地方、行业等综合媒体75家，发布敏感报道105篇。
其中，《资本邦》、《中国经济网》、《国际金融报》、《金证研》、《中国网财经》等5家媒体的敏感报道量均超过了100篇，分别以172篇、143篇、130篇、122篇、101篇的敏感报道数量位居前五。
2019年IPO敏感报道媒体类型占比如下图所示：

2019年敏感报道与占比走势详情：

[h1]（二）媒体活跃度分析[/h1]1、财经媒体敏感报道分析
12月份共计有35家财经媒体发布了IPO相关敏感报道174篇，其中《国际金融报》发布的敏感报道数量最多，为16篇；《中国民商》旗下《壹财信》则发布敏感报道15篇，位列第二；《中国经济网》发布敏感报道12篇，位列第三；此外，和讯网和新浪财经发布的敏感报道也超过了10篇，保持了较高的活跃度。
12月份财经媒体报道量详情如下（仅列举7篇以上者）：

2019年全年共有61家财经媒体发布IPO相关敏感报道1905篇，其中《国际金融报》发布的敏感报道数量最多，达到143篇；《中国经济网》紧随其后，发布敏感报道130篇；《中国网财经》发布敏感报道101篇,位列第三。
财经媒体IPO敏感报道量详情如下（仅列举报道量60篇及以上者）：

2、新媒体敏感报道分析
新媒体中，12月份共有61家新媒体刊发了141篇IPO相关敏感报道，其中《每日财报》发布的敏感报道数量最多，为14篇；《金证研》发布13篇敏感报道，位列第二；《电鳗快报》、《花朵财经》则分别发布了7篇敏感报道，并列第三。
12月份新媒体报道量详情如下（仅列举4篇以上者）：

2019年以来共有250家新媒体发布IPO相关敏感报道1321篇，其中《资本邦》的敏感报道量达到166篇，在数量上遥遥领先；《金证研》的敏感报道量为112篇，位列第二；《京达财经》的敏感报道量为56篇，位列第三。
新媒体IPO敏感报道量详情如下（仅列举报道量25篇及以上者）：

（三）敏感报道企业情况及关注点分析
2019年12月份新增的321篇敏感报道，主要聚焦于136家IPO在审企业。其中良品铺子的媒体关注度最高，有敏感报道12篇；其次为公牛集团，有敏感报道11篇；雷赛智能则有敏感报道10篇。另，爱丽家居、锦和商业、三力制药、周六福这4家企业的媒体关注度也较高。
12月份敏感报道企业详情如下图所示（仅列举报道量在7篇及以上者）：

12月份媒体对企业的关注重心为：可持续盈利能力、信披的真实性完整性、规范性问题三个方面。此外，募投问题、行政处罚、产品质量问题也受到较多媒体的关注。

（四）媒体报道企业所处行业及审核阶段关注度
12月份媒体关注的136家IPO企业中，从所处行业上看，最受关注的是电气机械和器材制造业，有32篇敏感报道；其次是批发零售业，有26篇次敏感报道；医药制造业位居第三，有23篇报道。
详情如下图所示：

从审核节点看，2019年12月份预先披露更新阶段媒体关注度最高，有敏感报道97篇；其次过会待发行阶段，有敏感报道78篇；上会公告阶段则有敏感报道61篇；已反馈阶段有敏感报道58篇；已受理阶段媒体关注度较低，有敏感报道26篇。

[h1]（五）十二月份主板企业媒体关注度最高[/h1]2019年12月份被报道的136家企业中，拟登陆主板企业有47家，敏感报道136篇；拟登陆中小板企业有34家，敏感报道84篇；拟登陆创业板企业有55家，敏感报道101篇。无论是敏感报道数量还是企业数量，主板关注度最高。
各板块关注度统计：

资本要闻

（一）证监会组织开展新三板改革投资者教育专项活动
为进一步做好新三板改革投资者教育保护工作，切实维护广大投资者合法权益，证监会近日以“三板新风，携手向前”为主题，组织开展新三板投资者教育专项活动，引导广大投资者正确认识新三板改革的制度安排、运行机制，稳定市场预期，理性参与新三板投资。
（二）证监会发布《证券投资者保护基金实施流动性支持管理规定》
《规定》共三十条，主要包括以下内容：一是明确基金使用情形。当证券公司发生的流动性风险可能在短期内对金融市场稳定产生重大影响，且证券公司具有持续经营及还本付息能力的情形下，证券公司可申请使用投保基金予以短期流动性支持。二是明确证券公司的主体责任。出现重大流动性风险时，证券公司应当首先采取自救或者其他市场化方式化解风险，在相关措施均未能生效的情况下，才可申请使用投保基金。三是强化使用约束。为防范道德风险，对证券公司使用投保基金的程序、成本、期限进行了严格规定，同时要求证券公司在使用投保基金期间，限制高管薪酬和股东分红等资本消耗行为，并提高后续投保基金缴纳比例。四是强化监督追责。监管部门及投保基金公司对投保基金使用实施全程监测监控，发现问题及时制止，并依法依规追究责任。
（三）推动私募基金高质量发展提升服务实体经济能力——阎庆民副主席在2019中国私募基金行业峰会上的讲话
基金业协会要依据《基金法》职责和证监会党委决策部署，不断提升服务效率，做好自律服务工作。着力做好私募基金入口端和出口端管理，完善差异化登记备案机制，管理人登记扶优限劣，产品备案试行“分道制+抽查制”，做到标准公开、过程公开、结果公开，提高工作透明度，加大信息公示力度，稳定市场预期；强化展业过程自律，构建以历史信用和业绩为基础的行为管理体系，完善信义义务行为规范和信用激励约束机制；加强行业风险监测，响应行业合理诉求，寓自律于服务，以自律促发展。

END