龙白滔 | 数字资产研究院数字货币周报(2019/12/29)

加拿大央行行长Stephen S Poloz于12月12日发言称，加国央行2020年的工作重点之一将是评估数字化对经济和金融的影响。央行将研究新的方法来发现和确定第四次工业革命的经济影响。一个有希望的领域是使用人工智能来分析大数据中的关键字，并建立技术变化的综合指标。有关货币，加拿大支付公司正在与央行和主要金融机构合作，以现代化加国核心支付系统。新批发系统大部分工作应该在2020年完成，零售支付系统的现代化在两到三年内完成。与美国一样，加国国内支付基础设施大幅度落后于中国，这体现了发达经济体中创新与既得利益群体之间的复杂均衡。央行尚未明确有否必要发行一种数字形式的货币来代替现金。央行需要关注那些具有潜在全球性的新兴支付技术，包括比特币和Libra等，需要了解它们将给金融体系带来的新风险并实施适当的监管。这体现加国监管并不反对加密资产和稳定币，这与美国监管的态度是一致的。

近期即将卸任的瑞士联邦主席兼财政部长Ueli Maurer表示，Libra目前的设计“没有机会”，因为央行不会接受基于一篮子资产来支持发行稳定币并稳定其价值的方案。Libra协会负责人在2019年10月已经表示将简化其设计——从挂钩一篮子资产修改为挂钩单一法币。相应地，Libra储备管理机制可能从最初类似货币市场基金的管理方式转变为简单的法币存托模型。这有助于提升Libra的法律明确性、加强其治理并降低金融稳定性风险。一般地，货币市场基金的收益率会显著高于银行存款。因此Libra变更储备管理机制后，其盈利能力将被严重削弱。这可能解释了为什么Libra协会近期修改白皮书，删除了“向Libra协会成员支付分红”的描述。

韩国央行正在组织一个特别工作组来研究CBDC。12月26日央行在《2020货币政策》的文件中宣布，将招募专家来研究分布式账本、加密货币和CBDC对金融结算和安全的影响。该工作组也将关注其他国家在CBDC的实验。韩国央行之前也组织了一个特别工作组来研究虚拟货币和CBDC，但在2019年1月解散了它。

俄罗斯新闻社Interfax于12月25日报道，俄罗斯央行开始在监管沙盒中测试锚定真实资产的稳定币。该国央行行长Elvira Nabiullina称，通过监管沙盒，该行正在了解稳定币的潜在用途，但该行并不认为这些稳定币将被用作支付手段或替代货币。Nabiullina称该国央行也在继续探索发行自己的CBDC——数字卢布——的可能性。他强调该行首先希望从世界其他国家的经验中了解CBDC的潜在收益，但他也警告称，发行数字卢布可能带来“严重后果”——包括金融市场结构的变化，例如存款外流。此外，Nabiullina称过去两年加密货币在俄罗斯的流行度已经降低。他宣称，俄罗斯央行反对私人货币，如果有人设计数字货币来代替私人货币，将不会得到央行的支持。

德国将要求加密资产托管商必须获得监管许可。根据将于2020年1月1日生效的法律，为德国客户服务的加密资产托管商必须在2020年4月1日之前向德国金融监管局（BaFin）表明其申请意愿，并在2020年11月1日之前提交申请。但同时，申请的公司需要等待德国金融监管局发布最终的法律。

本文由数字资产研究院出品联系人：陶瑨翰（微信号：TSZ1225）

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