扎克伯格国会再听证脸书或放弃参与加密货币Libra项目

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 美国投资客  2019-10-27 21:52  1675  0

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扎克伯格（Mark Zuckerberg）周三再次来到国会山，在众议院金融服务委员会（House Financial Services Committee）作证，主要内容涉及Facebook的天秤座（Libra）加密货币项目计划。他承认，如果这种货币没有获得政府监管部门批准，那么Facebook可能不得不重新考虑是否继续参与这项有争议的加密货币项目。

扎克伯格在国会山长达一个小时的会议上回答了有关此项目的多个问题，他表示，如果Libra的监管组织“天秤座协会”未经美国政策制定者的批准而继续推出数字货币的话，Facebook将“被迫离开”该治理组织。

扎克伯格说：“说到底，如果Libra没有获得许可，我们将不会加入协会。”他所指的协会是名为“天秤座协会”（Libra Association）的组织，这是一个负责监督Facebook加密货币Libra的组织，总部设在瑞士日内瓦。扎克伯格这一表态可能对Facebook产生重大影响。外界对天秤座协会与Facebook公司之间模糊的界限一直感到困惑。

扎克伯格则试图为天秤座项目辩护，表示这是金融服务业的必要创新。但他承认对Facebook的担忧不是无中生有，特别是启动这项工作中遇到的很多程序问题。扎克伯格说：“我相信这（Libra）是需要构建的东西，但我知道我现在不是说这个话最合适的人选。” “在过去的几年中，我们面临许多问题。我敢肯定，有很多人希望是别人提出这个项目，而不是Facebook。”

扎克伯格在周三的表现是否会获得众议员的赞同，其结果将影响巨大。如果许多议员对扎克伯格的回应不满意的话，他们可能会完全封杀这种加密货币发行的可能性。Facebook高管大卫马库斯（David Marcus）目前领导着天秤座项目的工作，现在经营着该公司的子公司开发服务。7月在国会作证，但许多议员对他的回应并不完全满意。

听证会是脸书希望按照时间表将Libra推向市场的又一障碍，Facebook及其合作伙伴希望能在2020年中期之前让Libra正式开始启用。现在该时间表已经充满不确定因素。在听证会上预计将讨论五项法律草案，其中许多直接针对天秤座项目。沃特斯在7月的天秤座听证会上提出的一项“技术巨头禁入金融业法案”，意味着将禁止全球年收入超过250亿美元的互联网平台成为金融机构或提供加密货币。

就在扎克伯格进行国会听证之前几天，Libra项目的几个早期合作伙伴陆续从协会离开，这可能会使天秤座更难获得监管部门的批准。惠誉国际（Fitch Ratings）分析师在最近的一份声明中表示，万事达卡（MA）和维萨卡（Visa）退出了天秤座管理组织，之前其他支付巨头PayPal（PYPL），Stripe和Mercado Pago公司已经陆续离开，该组织中仅剩一家支付公司：荷兰公司PayU。

但是与此同时，该公司已在为管理数字货币的天秤座协会建立早期治理结构和公司章程方面取得了进展。他们说，Libra可能会改变全球支付系统，使全球汇款变得更快捷，并可能使得不到银行贷款的人受益。

扎克伯格在开场证词中说：“人们付出高昂的代价，汇款等待太久才能将钱寄回家给国外的家人。当前的制度使他们失望了。”该数字货币将由一个由21家公司组成的组织来做管理，其中包括Facebook，他们在董事会中只有五个席位。正是由于Facebook的参与，这个手里握着20亿用户的公司，使监管机构格外谨慎。

在开幕词中。扎克伯格还试图化解人们对天秤座可能对取代现有货币的担忧。扎克伯格说，天秤座“不是在试图建立主权货币。”他还指出，天秤座将“主要由美元支持”，指的是天秤座储备将以1：1的比例与美元挂钩。

除了对天秤座项目的提问，议员也火力全开对脸书在引起众多争议的公司领域的行为刨根问底。众议院金融服务委员会主席马克斯汀沃特斯（Maxine Waters）通过列出公司投放歧视性住房广告的历史，消费者数据泄露以及将其平台用于选举干预的历史等职责作为该次听证的开场白。她还对扎克伯格提出的关于公司不对政治候选人的广告进行第三方事实检查的政策提出质疑。

扎克伯格的证词全文如下：

马克辛·沃特斯(MaxineWaters)主席、帕特里克·麦克亨利（Patrick McHenry）副主席以及诸位委员们，感谢你们参加今天的听证会：

世界上如今有超过10亿人无法使用银行账户，但如果存在正确的系统，他们就可以通过手机享受这些银行服务。这些人里包括1400万美国人，被金融系统拒之门外会对人们的生活产生巨大影响，而且往往是最弱势的群体为此付出了最高昂的代价。

人们支付的成本太高，而且必须经过长久等待才能把钱寄回家。目前的制度让他们感到失望。金融业停滞不前，没有数字金融架构来支持我们需要的创新。但我相信这个问题可以解决，Libra可以提供帮助。Libra背后的想法是，寄钱应该像发送短信那样简单和安全。Libra将是一个全球性支付系统，完全由现金和其他高流动性资产支持。

我相信这就是需要建立的东西，但我知道我们现在还不是理想的信使。在过去的几年里，我们遇到了很多问题，我相信人们希望除了Facebook，任何人都可以提出这个想法。但我们关心这件事是有原因的，Facebook的宗旨是将权力掌握在人们手中。我们的服务使人们能够表达对他们来说非常重要的事情，并建立能够创造机会的业务。

让人们控制他们的钱也很重要，简单、安全、稳定转移资金的方式就是一种授权行为。从长远来看，如果这意味着更多的人使用我们的平台，这对我们的业务来说有好处。但即使不是这样，也可以帮助世界各地的人们。

在我们继续前进之前，有些重要的风险需要解决。这些问题与金融稳定、打击恐怖主义等有关。我今天要在这里讨论这些风险，以及我们计划如何解决这些问题。

但我也希望我们可以谈谈缺乏创新的风险。当我们讨论这些问题时，世界上其他地方没有坐着空等。Libra将主要由美元支持，我相信这将扩大美国的金融领导地位，以及我们在世界各地的民主价值观和监督。如果美国不进行创新，我们的金融领导地位也没有保证。

我们共同撰写了一份白皮书，将这一想法公诸于世，并与监管机构、专家和政府展开对话。今天的听证会就是这一过程的重要组成部分。我们今天讨论的问题对任何一家公司来说都非常重要。这就是为何我们帮助建立了天秤币协会（Libra Association）的初衷，这是个由21家公司和非营利组织组成的联盟，努力让每个人都可以使用金融工具。

即使天秤币协会独立的，我们不能控制它，但我想澄清下：在获得美国监管机构批准之前，Facebook不会在世界上任何地方推出Libra支付系统。

上次我在国会听证时，我谈到了对我们对责任采取的更广泛看法。这包括确保我们的服务被用来做好事和防止伤害。人们不应该在我们的任何服务上受到歧视。我们有适当的政策防止仇恨言论，去除有害内容。但歧视也会在广告的定位和播放方式上有所体现。作为与民权组织达成和解的一部分，我们已经禁止广告商利用年龄、性别或邮政编码来定位住房、就业或信贷机会，我们也限制了这些广告的兴趣定位。这是我们支持公民权利和防止歧视承诺的一部分。

我也知道，我们公司需要有更多不同的视角。多样性会促进更好的决策，为我们的社区提供更好的服务。我们将在招聘中将多样性作为优先事项，并且我们已经承诺：在五年内，我们希望我们的员工中至少有50%是女性、有色人种和其他代表不足的群体。

我们取得了一些进展，在Facebook领导层，有更多的有色人种、担任技术和商业角色的女性，以及代表性不足的群体。但我知道，我们还有很长的路要走。

对于Facebook来说，这几年是具有挑战性的几年。我认识到，我们在我们的社会上扮演者独特而重要的角色。我感到很幸运，在这个位置我们可以让人们的生活变得有所不同，而且只要我们在这里，我就致力于利用我们的地位去推动我们相信可以赋予人们更大权力的伟大想法。

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