区块链技术在公安领域的应用初探

近年来，区块链技术不断发展，受到了金融、医疗、能源等领域的广泛重视，普遍将其视为解决共事和安全问题的利器，公安领域是一个相对封闭的领域，缺乏对数据的共享，对数据的安全性要求也非常高，在公安领域推行区块链技术，具有很大的应用市场。

区块链的特征▲▲▲区块链最大的特征是去中心化，由于区块链使用分布式核算和存储，不存在中心化的硬件或管理机构，任一节点的权利和义务都是均等的，系统中的数据块由整个系统中所有具有维护功能的节点来共同维护。其次是开放性，除了交易各方的私有信息被加密外，区块链的数据对所有节点公开，任何节点都可以通过公开的接口查询区块链数据和开发相关应用，因此整个系统信息高度透明。三是自治性，区块链采用基于协商一致的规范和协议（比如一套公开透明的数学算法）使整个系统中的所有节点能够在去信任的环境下自动安全地交换数据，不需要任何人为的干预。四是信息不可篡改，一旦信息经过验证添加到区块链上就会永久地存储起来，除非能够同时控制整个系统中超过 51%的节点，否则单个节点上对数据库的修改是无效的，因此区块链的数据可靠性很高。

公安领域信息特点及现状

信息共享程度较低▲▲▲公安信息的特点是种类多、互补性强、关联关系较复杂。目前各业务应用系统大多处于独立运作、数据独立存放状态，信息系统网络化、集成化程度低。业务部门之间、甚至业务部门内部由于信息不能共享，造成资源的浪费和数据的不一致性，规模效益不高，不能满足公安执法工作对信息支持的要求。业务信息系统间普遍存在的信息交叉采集、重复录入的状况，造成存储冗余、重复建设、警力和资金浪费。

信息准确性难以保证▲▲▲公安领域的现有数据库建设，大多是基础数据的建设，对信息的准确性要求高，比如人口信息系统、身份证信息系统、违法犯罪人员信息系统、在逃人员信息系统、禁毒信息系统等，要求信息必须准确，并且能够作为司法依据，但是目前身份信息错误、一个人存在多重身份、案底信息不准确等问题广泛存在，由于人为或失误导致了信息错误几乎不可避免。

信息安全机制不健全▲▲▲由于公安系统一直采用专线通信，业务信息化程度较低等原因，在网络和信息安全管理方面的基础非常薄弱，整体上没有成熟的安全结构，管理上缺乏安全标准和规范，应用中缺乏实践经验，信息的丢失、泄露难以在实践或技术中保障。

区块链技术已在多个领域探索了应用，在公安领域也将有重要的应用前景，主要表现在以下一些情况。

（1）去中心化解决公安信息共享问题

目前，公安领域信息系统建设各自为政，信息、共享严重不足，区块链技术去中心化的解决方案，能够将公安领域不同数据资源集成到一个区块链中，在通过数据加密哈希算法解决数据共享后的权限问题。

具体的应用包括整合人口信息系统、 CCIC系统、车辆管理系统、出入境信息系统等公安基础数据库资源，实现信息资源共享；对警用装备从立项论证、研制生产、交付服役到退役报废全寿命周期进行管理，实现设计、制造、使用、维护等多部门在同一平台上进行管理等。具体以区块链应用于警用装备全寿命管理为例，如果引入区块链技术可以使上级主管部门、装备管理部门和装备使用方，甚至装备生产厂家都参与到装备战技状态的更新与维护环节中，形成一个分布的、全监督的警用装备档案登记网络，各方均保存一个完整的档案副本，就可以有效提高警用装备档案的安全性、便利性、可信度和监督力度。

( 2）开创性解决公安信息信任风险

区块链技术具有开源、透明的特性，系统的参与者能够知晓系统的运行规则。在区块链技术下，由于每个数据节点都可以验证信息的内容和构造历史的真实性和完整性，确保数据历史是可靠的、没有被篡改的，相当于提高了系统的可追责性，降低了系统的信任风险。

将区块链技术应用到公安领域，特别是全国犯罪信息中心、刑侦信息系统、监营人员信息系统、禁毒人员信息系统、禁毒信息系统、办公厅管理信息系统、人口管理信息系统、出入境管理信息系统、交通管理信息系统等基础信息的维护中，能够确保原始信息的准确性，记录信息修改的全部过程，能够高效防止信息、被人为恶意篡改，杜绝通过 “ 走关系” 的行为修改基础重要数据，提升公安信息的可信程度。其他的应用还包括解决公安人力资源信息造假问题，通过区块链记录每个干部的任职履历，形成无法篡改的个人电子档案，从技术上彻底解决传统干部管理系统存在的问题和积弊；或将区块链应用于警用通信领域，有效避免警用人员通信信息被不法分子获取、窃听及截获；又或公安科技成果的知识产权保护领域，通过类似比特币的运作方式对公安科技成果数字版权文件进行认证，让版权信息能够跟具体文件绑定，并将数字资产所有权登记在基于区块链技术的公共账本上，被全网络验证并记录之后将无法修改，一旦产生产权纠纷，可追溯微数字版权交易的历史，确认数字文件的所有权归属等。

( 3）自治性和不可篡改解决公安信息数据安全

区块链技术天生就是安全的数据保护方案。区块链技术可以通过多签名私钥和加密技术来防止数据的泄露。当数据被哈希后放置在区块链上后，使用多签名技术，就能够让那些获得授权的人们才可以对数据进行访问，在某些情况下，还可以设定需要3个人中 2个人授权才可以进行，或者更复杂的访问规则。数据的丢失备份更不是区块链需要考虑的问题，因为每个节点中都储存着完整的数据备份，相当于有多少节点就有多少份备份，即使丢失数据也可以从其他备份中恢复过来。

区块链的安全性基本上可以应用在公安的所有领域，特别是对身份信息、犯罪信息、出入境信息等关键并且敏感的信息管理中，既能确保信息安全，又能保障信息的正常使用。以区块链技术应用在身份识别系统为例，通过程序将加密身份数据写入区块链，将整个记录存入区块链，并加以时间标记，会高效证明 “ 你是你” 之类的问题，是一种低成本、极其灵活的身份标识发行和验证程序。

结语区块链技术在公安领域的应用前景非常广阔，能够解决公安领域信息共享、信任问题、数据安全等多个问题，但是区块链技术也有不足的地万，比如区块链性能问题还有待突破，难以支持数据量大的运算；区块链突破了中心服务器存储数据的传统模式，共有挂上的隐私数据有待加强保护等问题。所以，不能盲目在公安领域推行区块链技术，要根据公安业务的实际需求和技术需要，充分利用区块链的优势，避免区块链的缺点。

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