Libra听证会总结丨扎克伯格6小时舌战群儒都说了什么？

要点 | 北京时间10月23日晚10点，Facebook创始人扎克伯格出席美国众议院金融委员会听证会，为极具争议的Libra项目作证。

扎克伯格在长达6个小时的听证会中舌战群儒，虽然在更汹涌、更犀利的问题，以及近期来自监管的压力下，扎克伯格舌战群儒，给出了精彩证词。正如众议院金融服务委员会副主席Patrick McHenry所说，扎克伯格不仅是为Libra作证，更是为了给整个数字时代一个答案。
以下是扎克伯格发言的精简版核心内容：
01交易免费是Libra的愿景，但因为涉及到国际间的规则，所以无法保证交易转账免费。02人们可以通过信任政府来信任Libra。03Libra协会是独立的，要建立全球性的支付网络，瑞士存在大量的国际组织。我的确认为瑞士在愿意与这类系统合作的理念方面遥遥领先。但Calibra正在美国开发中。04Libra不仅仅在与微信、支付宝竞争，而是在和美国所有的公司竞争。Libra在做的基础设施从一定程度上来说比美国的更加现代。05Libra可以启用匿名交易，但我们不会做一种不合规且去中心化的东西，而是会和政府合作，做遵守AML等所有世界级标准的支付体系。06Libra项目实在太宏大了，一家公司不可能做到，所以成立独立的Libra协会。但Libra项目存在风险，所以有成员选择了退出。07Libra协会是独立的，如果我们认为Facebook无法继续参与其中，那么Facebook会选择退出。08Libra协会大多数成员是全球性公司，1000万美元入会门槛不会成为障碍。09若美监管机构要求Facebook完全撤出Libra协会，Facebook将会执行。10Libra储备主要是美元，可以有效地扩大美国作为金融领导者的地位，而非带来风险。11在获得美国监管机构批准之前，Facebook不会在世界上任何地方推出Libra支付系统。121Libra的目标是做全球支付系统，而不是货币，不会要影响美元的主导地位。正是因为其全球性，我们才认为其不应该依赖于单一国家的货币。13将与监管机构合作，使Libra符合反洗钱、反恐怖主义监管标准。14Libra协会正在招募新独立负责人，马库斯不在招募名单里，他是Calibra钱包负责人。15还未确定Libra如何处理错误交易的最终政策。16Libra是否受美国SEC监管取，决于SEC对其的定义。

以下是听证会中其他精彩问题详细回答：

议员Chuy Garcia：Libra应该被作为银行监管吗？
扎克伯格称：不，Libra并不能被视为银行，并再次表示Libra是一个国际支付系统。Garcia继续问道，Libra是否应受SEC监管？扎克伯格表示，他认为SEC正在对此进行讨论，是否受SEC监管取决于SEC对其的定义。

马萨诸塞州议员：如果Libra作为全球化稳定币全面实施，其交易转账是否是免费的？终究Facebook是一家商业公司，能否做到不收取任何收费费用？
扎克伯格：这是我们的愿景，但Libra真正实施将涉及到国际间规则，所以无法给出Yes or No的明确回答。

议员John Rose：Libra将如何让人们信任该技术？
扎克伯格：法规非常清晰，所以人们不需要信任公司，他们可以信任政府。

Lance Gooden：关于在瑞士建立公司这一点我并不太理解，结合当前的情况，包括你也提到了愿意遵从美国监管批准，我认为如果Facebook真的想要达成这样的创新举措，为何不把Libra带回美国呢？
扎克伯格：我认为瑞士在愿意与Libra这类系统合作的理念方面遥遥领先，但Calibra和其他产品（如messenger）正在美国开发中。

议员Ted Budd：在Libra协会中没有主要的美国付款处理商的情况下，您如何看待自己建立一个遵守AML、BSA的合规制度？
扎克伯格：我认为我们拥有解决这些问题的适当专业知识，我们将与监管机构一起提出解决方案。

议员：Libra在获得一切所需监管批准前会不会有进一步动作？
扎克伯格：我仅代表Facebook部分的Libra权利，Facebook在得到美国监管批准前不会就Libra采取进一步行动。如果美国监管机构要求Facebook完全撤出Libra协会，我们将会执行。

议员David Kustoff：Facebook也会成为使用Libra出售商品的市场吗？
扎克伯格：是的，那是一个单独的领域。

议员WarrenDavidson：你对加密货币技术的看法如何？
扎克伯克：我认为加密货币创新以及去中心化可以是非常有价值的，但并非是Facebook这样的大型企业可以为行业带来的东西。鉴于我们所处的位置，我们不可能创造出完全去中心化的东西，而对金融稳定性等问题置之不理。我们更希望和监管部门合作以符合最高标准。我对这个领域的创新是支持的，但我认为美国金融体系已经过时了，有丢掉金融领导地位的风险。另外扎克伯格补充说，Libra不是在尝试制造货币，而是在制造一个支付系统。

议员Bil Foster：Libra如何处理错误交易。
扎克伯格：已对此有所考虑，但还没有确定最终政策。

议员Bil Foster：Libra会允许任何不可追踪的匿名交易吗？
扎克伯格：Libra可以启用匿名交易，但作为一家大型公司，我们不会做一种不合规且去中心化的东西，我们会和政府合作，遵守AML等所有世界级支付体系所需符合的标准。

议员Blaine：如果人民币非常稳定币，然后一篮子货币里的美元不稳定了，Libra协会会决定撤走美元加入人民币吗？
扎克伯格：监管要求他们必须把美元放在Libra一篮子货币里。

密歇根州议员Huizenga：你说Facebook在获得美国全面监管批准前不会在任何地区发行，如果Libra协会投票决定无视这一点推行Libra，Facebook会作何决定？
扎克伯格：如果Libra协会21个成员投票后决定在美国监管批准前推行Libra，那么我想真的到了那个时候Facebook将被迫退出协会。

议员Blaine：Libra如何避免减少对美元的影响？
扎克伯格：Libra的储备金最多比例的就是美元，这个项目最重要的一点就是能够扩展美国的金融领导力。
议员：如果项目无法进行下去，你是否会终止Libra？”
扎克伯格：如果真的出现这样的情况，当前Facebook没有完全的决定权，只能说是Libra的参与者，我们会把这个问题交由Libra的协会成员决定。

议员Frank Lucas：你们如何说服那些没有银行账户的人，让他们不信任银行，却使用Facebook的服务吗？
扎克伯格：我现在也不知道如何找到答案，唯一的办法是让Libra发行出来，然后看看市场会有什么反应。

Maloney议员：Libra是否会支持其他匿名钱包，我认为这是一个国家安全问题。
扎克伯格回：我们正在尝试构建一个安全的、保险的、受监管的钱包，钱包会有身份识别，而且会与监管机构合作确保符合反洗钱和反恐怖主义融资的要求。

众议员 Maloney：Libra需要获得哪些监管机构的批复，是否需要获得书面批复？

扎克伯格：Libra需要获得所有监管机构的批复，包括美国证券交易委员会、金融执法网络等等。
众议院金融服务委员会副主席Patrick McHenry：支付宝有9亿用户支付宝和微信已经取得了如此成功，也可以说是你们的一个重要竞争者，为什么不做一个facebook版本的支付宝？
扎克伯格：中国有一部分基础设施比美国要先进的多，美国必须要在现有基础上建立更现代化的支付基础设施。Facebook的工作就是帮助我们重新思考现代支付基础设施是什么。

同时，扎克伯格确认Facebook并没有自己的支付平台。此外，他还表示Libra协会之所以选择瑞士，是因为当地体系更具前瞻性。

美国众议院金融服务委员会主席麦克辛·沃特斯发：Facebook的政治广告就像是给政客颁发了一个让他们说谎的执照，去年Facebook禁止发送加密货币广告，然后又恢复了。你们会根据对自己有利的方向来调整政策。你们一会儿禁止加密货币广告，一会儿又要发币，现在发币是不是对你们有好处？
扎克伯格：从业务的角度来看，来自政治广告的业务中很小的一部分并不能证明存在争议。我们的政策是不对政治广告进行事实检查。我们认为，对于民众来说，了解各方面的言论很重要。

扎克伯格此次从美国的角度出发，或者说从国会议员的心态出发，大谈了Libra之于美国的战略意义，表示：其一，美国不创新的风险可能比创新的风险更大；其二，美国若放弃此次优先推出全球支付系统Libra的机会，将可能错失进入新时代的最佳时机；其三，其它国家已跃跃欲试；其四，Libra可帮助美国进一步巩固美元在全球的领导地位；其五，Libra并未创造货币，而是拥抱现有的货币体系，帮助美元建立全球支付体系。

人民币全球化战役已经打响，任何一项颠覆世界的金融支付方式都会经历时间的检验和全球市场的打磨，Libra的战略布局同时也牵一发而动全身，牵动着全球金融领域的未来走向，区块链技术的金融应用在褒贬争议中，通过与各国政府的强强联合，慢慢也将撬动着属于自己的巨大潜能。