朝我开枪：Libra国会大考暴击扎克伯格，未来会被中国赶超

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当地时间10月23日，Facebook创始人兼CEO扎克伯格就Libra稳定币项目在美国国会众议院接受了超过六小时的听证。会上，小扎表示，美国金融系统在电子支付方面的基础设施相对落后，如果不尽快推出自己的电子货币系统，将可能失去在全球金融的领导者地位，且未来将被中国赶超。同时，他承认Libra存在风险，Facebook会等待所有美国监管机构的批复后再发行Libra。

这是扎克伯格本人第一次就Libra接受国会听证。此前，Facebook旗下数字钱包“Calibra”的CEO大卫·马库斯曾在今年7月两次接受国会听证。
Libra于6月发布白皮，Visa、Mastercard、Paypal、eBay等28个成员组成了Libra协会。然而，截至扎克伯格来到美国国会接受听证之际，Paypal, Visa、Mastercard、eBay等7家主要成员已相继退出Libra协会。

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此外， Libra与Facebook更面临来自美国国会、美联储与美国总统特朗普的质疑。七国集团（G7）和二十国集团（G20）也于近日发声称Libra有潜在效益，但强调政策和监管风险。
当被议员问及如何看待Libra协会中的巨头相继退出时，扎克伯格坦称Libra是一个有风险的项目，而且当下还面临许多审查。他坦言，自己其实也不知道Libra是否会成功。
扎克伯格向美国国会议员保证，将等到获得美国监管部门的批复后再发行Libra，并称如果Libra协会其他成员的决定与Facebook的价值观不符，或Libra无法获得美国监管部门的许可，他也将考虑退出协会。

（民主党议员Jennifer Wexton质询扎克伯格，直播截图）
他多次强调Libra协会是一个独立的国际组织，Facebook旗下的“Calibra”在决策时也只有一票的权利。

尽管此次听证会是针对Libra, 但超过一半的议员都将问题聚焦于扎克伯格与其公司的可信度，以及Facebook在窃取用户信息、散播假新闻与仇恨言论等其它议题的责任上。多位议员称Facebook过去的不良记录，使他们无法在攸关发行全球性电子货币这样如此重要的工作上相信扎克伯格。
扎克伯格承认，自己当下不是这项工作最理想的人选，但强调如果美国不尽快行动，将会输给在中国的竞争者。

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他提出中国在Libra发布白皮书后很快发布了建立由国家保证的基于人民币的电子货币系统构想，以及计划在“一带一路”沿线的亚洲和非洲国家推广的远景。

他说，Libra将以美元作为主要储备金；Libra在全球的推广将帮助扩散美元在全球金融的领导力。
有议员问及为何不像中国的支付宝和微信那样，建立Facebook版本的支付宝，并发行电子美元，而非要发行新的电子货币？为什么要将Libra协会总部设在瑞士而非美国国内？
扎克伯格表示：因为中国在电子支付行业的部分基础设施比美国现代许多。关于Libra是否可以直接与美元挂钩，扎克伯格表示，Libra协会的成员对此有所分歧。
尽管和美元挂钩可以使Libra在美国通过监管时更方便，但可能会使Libra在世界上其他地方不那么受欢迎。

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听证会也对Libra的潜在风险—尤其是在实现使跨国支付更容易的同时，也有可能沦为洗钱、毒品走私、人口贩卖、恐怖主义等跨国犯罪的方便工具。

对此质疑，扎克伯格称Facebook旗下的“Calibra”将不会允许匿名帐户。然而，基于区块链的Libra仍为其他支付钱包允许匿名账户提供了可能性。
扎克伯格说，他将努力去解决这些担忧，但也希望美国国会议员认识到不在电子支付领域进行创新的风险。“中国正在迅速采取行动，将在未来几个月内发行类似的项目，如果美国不创新的话，我们金融领导者的地位就不能保证了。”

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但国会议员依然对Libra表现出非常一致的质疑和反对。包括：
第一、Libra的性质是货币？证券？商品? 还是第二个比特币？能否被视为银行？应否接受SEC监管？
第二、Libra愿意遵从美国监管批准，但钱包Calibra却是在瑞士注册的，这背后牵扯到一系列资产安全和管理问题，难以监管，为何不把Libra带回美国？
第三、Facebook有泄露支付数据信息和隐私的前科，如何保证不再发生类似事件？
第四、主要的美国付款处理商都退出了Libra协会，如何建立一个遵守AML（反洗钱）、BSA（《银行保密法》）的合规制度？

（民主党议员Alexandria Ocasio-Cortez质询扎克伯格，CSPAN直播截图）

Libra未来路在何方？
对于Facebook 带着Libra的花样作死，行业内也对此有非常不同的观点，Libra如果活下去大概有4种可能性：
1. 成为国家监管对象，既从金融稳定的角度，也从保护投资者的角度对其监督；
2. 成为法币附庸，从属于这个体系，解决潜在的洗钱、恐怖主义融资和市场独占问题，退出和央行的竞争；
3.演变成准美元稳定币，加入数字离岸美元体系，作为美元交易商存在，角色类似全球的银行；
4. Libra 和一篮子抵押资产脱钩，就像当初美元脱钩黄金一样，形成新的信用货币。

（图片来自Economist，版权属于作者）

而基于今日的听证会的情况，Libra既被设计成为主权货币的附庸，无论穿上马甲还是脱掉马甲，都很大机会无法逃避主权的监管。
而 Libra 的背后，是 Facebook 渐渐流露出以数据统治世界的野心，不再仅仅是以连结改变世界的初心。
相比之前，数字货币被排除在主流社会秩序之外，若当时主权国家合力绞杀，仍然存在魔盒被关上的可能，但在 Libra 之后，数字货币是必然的趋势，区别只是它以哪种方式存在。
就像众议院金融服务委员会副主席Patrick McHenry说的那样，扎克伯格今天的作证不仅是为了Facebook，而是为了给整个数字时代一个答案。

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