【石油】原油期货100问之（三）：国际石油政治格局

上海国际能源交易中心股份有限公司（以下简称上期能源）是经中国证监会批准，由上海期货交易所发起设立的、面向期货市场参与者的国际交易场所，根据《公司法》、《期货交易管理条例》和中国证监会等有关法律法规履行期货市场自律管理职能。2013年11月6日，上期能源注册于中国（上海）自由贸易试验区，经营范围包括组织安排原油、天然气、石化产品等能源类衍生品上市交易、结算和交割，制定业务管理规则，实施自律管理，发布市场信息，提供技术、场所和设施服务。网址：http://www.ine.com.cn

三、国际石油政治格局22. 与原油相关的国际组织有哪些？在原油市场起什么作用？答：（1）石油输出国组织- 欧佩克（Organization of the Petroleum ExportingCountries；简称OPEC） 欧佩克于1960 年9 月成立，目前共有13 个成员国。欧佩克组织在近年曾多次使得原油价格暴涨来抗衡美国等西方发达国家，为平衡世界力量起到不可小觑的作用。2015 年OPEC 的产量为180660 万吨，占全球总量的41.4%，储量为16990000 万吨，占全球总量的70.9%。

（2）国际能源署（International Energy Agency; 简称IEA） IEA 是在1973 年原油危机发生后，由经济合作与发展组织（OECD）发起建立的，总部设在巴黎，有29 个成员国（16 个签署国和13 个加入国）。它的成员国共同控制着大量原油库存以应付紧急情况，这些原油存储在美国、欧洲、日本和韩国。最近几年IEA 成员政府所控制原油战略储备已达13 亿桶，此外还有25 亿桶商业原油储备，这些储备油可以满足成员国114 天的原油进口需求。由于IEA 每天可以释放1200 万桶原油，因此IEA 的表态对稳定原油市场，缓解油价上涨起到了积极的作用。IEA 的消费占全球的51.5%。而且由于OPEC 控制着全球剩余石油产能的绝大部分，而IEA 则拥有大量的石油储备，他们能在短时期内改变市场供求格局，从而改变人们对石油价格走势的预期。
23. OPEC 成员国有哪些？答：OPEC 在国内也称“欧佩克”，总部设在奥地利首都维也纳。现共有会员13个，成立初期的5 个会员（伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉）是奠基会员，其他陆续加盟的8 名会员为：卡塔尔(1961 年), 利比亚（1962 年），阿拉伯联合酋长国（1967 年），阿尔及利亚（1969 年），尼日利亚（1971 年），厄瓜多尔（1973 年加入，1992 年退出，2007 年重新加入），安哥拉（2007 年），加蓬（1975 年加入，1995 年退出，2016 年重新加入）。另外1 个过往会员为：印度尼西亚（1962 年加入，2008 年退出，2015 年重新加入，2016 年被暂停资格）。

24. OPEC 参考的一揽子原油是什么？什么是OPEC 一揽子原油价格体系？答：OPEC 参考的一揽子原油包括12 种原油，分别为：阿尔及利亚撒哈拉混合油、安哥拉的Girassol、厄瓜多尔Oriente 原油、伊朗重油、巴士拉轻油、科威特出口原油、利比亚的Es Sider、尼日利亚邦尼轻油、卡塔尔马林、拉伯轻油、穆尔本原油和委内瑞拉的Merey。一揽子原油价格体系主要讲欧佩克的宗旨是，协调和统一各成员国的石油政策，并确定以最适宜的手段来维护它们各自和共同的利益。为使石油生产者与消费者的利益都得到保证，欧佩克实行石油生产配额制。为防止石油价格飚升，欧佩克可依据市场形势增加其石油产量；为阻止石油价格下滑，欧佩克则可依据市场形势减少其石油产量。
25. 为什么中东地区局势动荡对原油市场影响那么大？答：中东地区动荡对原油市场的影响大，主要是因为：

首先，中东地区的原油储量巨大。沙特阿拉伯的原油储量高达2660 亿桶，占世界总储量的比例高达15.7%，其日均产量目前约1200 万桶。其次，伊拉克、伊朗和科威特的储量也分别高达1431 亿桶、1578 亿桶和1015 亿桶。
其次，该地区的原油产量和出口量也很大，全球各大原油消费国对其依赖程度很高。据欧佩克2017 年1 月份月报的数据显示，欧佩克成员中中东产油国的日均产量为2485 万桶，占欧佩克产量的近77.7%，占世界总供应量的25.8% 以上。
第三，该地区剩余产能很大，因此对油价调控能力很强。沙特阿拉伯是目前拥有剩余生产能力最大的国家，拥有对世界市场进行调控的能力，因此有人将沙特誉为“世界油市的中央银行”。正因为如此，中东产油国国内局势一旦发生动荡和出现社会动乱，对世界原油市场就会产生立竿见影的影响。例如2012 年初欧盟宣布将对伊朗实施制裁，立即导致国际原油价格出现大幅飙升。再如，2011 年利比亚战乱导致利比亚原来日产160 万桶的原油供应一度几近停止，给世界油市带来冲击并导致油价飙升。

为此，沙特迅速提高产量以弥补利比亚供应中断造成的空缺，对遏制世界油价进一步飙升起到了重要作用。
26. 美国对原油市场的影响为什么那么大？答：美国对原油市场影响大主要因为以下几个方面：

一是美国原油消耗量十分庞大，2016 年达到1963.1 万桶/ 日即71.65 亿桶/ 年，位居世界第一。
二是美国进口量很大，日进口达945.0 万桶，对全球原油市场的供需影响格局很强。
三是美国综合国力强，有能力且有需要通过各种方式影响油价，在世界能源政治中的地位举足轻重。
四是北美近期的页岩气技术发展有望飞速增加美国本土能源供给，实现美国能源的自给自足，甚至到2020 年取代沙特阿拉伯，成为能源生产及出口大国。

27. 美国有什么渠道能影响国际原油价格？答：美国影响国际油价的方式有很多，包括但不局限于以下几个：

第一，美国建立了完善的战略储备和商业储备体系，以及库存数据的定期发布机制，同时依托国际能源署建立了战略储备的联合动用机制。
第二，美国建立了发达的能源金融市场体系，其石油期货价格成为了世界石油市场的风向标。
第三，美国有实力雄厚的跨国石油公司以及数量众多的中小石油公司，为石油产业的发展奠定了基础。

28. 世界发达国家的石油储备总体规模有多少？答：OECD 国家石油储备规模见下表。

来源：上海国际能源交易中心

编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）
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