中央财政投入100亿！这类装备市场才是真正的超级“蛋糕”！

7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式施行，这个号称“史上最严垃圾分类条例”，引发各地网友极大关注和热议。在城市积极推进垃圾分类的大背景下，农村如何推进垃圾分类也值得关注。7月11日，农业农村部就农村人居环境整治推进工作有关情况举行新闻发布会。会上农业农村部表示，垃圾分类，农村同样也要有行动，正在探索适合农村特点的垃圾分类方法和处理方式。
此次发布会上透露，2019年，中央财政聚焦农村人居环境整治，通过补助奖励的方式对地方农村人居环境整治进行支持，投入的“真金白银”达“百亿级”。
农村生活垃圾的分类处理是农村人居环境整治过程中的一项重要内容。农业农村部农村社会事业促进司司长李伟国表示，李伟国表示，农村生活垃圾问题确实和城市生活垃圾有所不同，不论是组成成分还是处理方式都有不同特点。近几年，我们主要是推动探索适合农村特点的垃圾分类方法和处理方式。
李伟国指出，农民自古以来就有对生活垃圾分类处理的传统，比如大多数农村家庭将可回收利用的垃圾交到废品回收点，把可腐烂垃圾通常就地转化为肥料来使用。随着生产生活方式的变化，一些传统的垃圾处理方式也在发生变化，目前不少农村采取了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的方式。
“在推广这些处理方式的同时，我们也十分重视农村生活垃圾的分类处理。”李伟国说，前两年，住建部以浙江金华经验为基础，在全国选择了一批县开展农村生活垃圾分类示范，取得了明显成效。垃圾分类事关千家万户，不光城市要推动，农村同样也要有行动。
对于如何着手推进农村垃圾分类，李伟国表示，我们在推进农村人居环境整治过程中要积极做好农村生活垃圾的分类处理，主要考虑有以下四个方面：
一是进一步总结推广典型模式。组织专家开展专题调研，总结不同地区农村生活垃圾分类的模式，为全国其他地区提供可学习、可借鉴的样板。
二是强化宣传引导。通过媒体进一步对农村生活垃圾分类进行宣传报道，提高农民群众的分类意识，养成绿色的生活方式。
三是推进农村生活垃圾的资源化利用。发挥供销合作社等机构在再生资源回收利用网络方面的优势，建立县域或乡村资源回收利用体系。除此以外，推进农村生活垃圾的肥料化利用，把农村生活垃圾中的有机物，转化成农业生产中需要的肥料，比如一些地方采取了阳光堆肥房的做法。还要发动相关科研单位加强对这方面技术的研发和集成，找出简便、经济、适用的资源化利用方式。
四是探索建立相应的激励机制。指导各地组织开展形式多样、生动活泼的宣传活动，探索建立垃圾分类超市、分类积分制等，培养和激励农民推进生活垃圾分类。
除了垃圾分类的热点话题，在这场新闻发布会上，农业农村部还就农村人居环境整治的资金需求问题作了回应。农业农村部计划财务司二级巡视员王衍介绍，2019年，中央财政聚焦农村人居环境整治，通过补助奖励的方式对地方农村人居环境整治进行支持。目前已经启动了三项政策，从不同的角度、不同的内容对地方进行支持。
第一项政策，启动了农村厕所革命的整村推进奖补试点。2019年，农业农村部会同财政部启动农村厕所革命整村奖补工作，中央财政从2019年开始，利用五年时间对地方的农村厕所革命进行支持。通过政策支持实现农村厕所粪污基本得到处理和资源化利用。今年安排70亿元资金，测算大体上会惠及超过1000万农户。
第二项政策，启动农村人居环境整治整县推进工程。主要是针对中西部农村人居环境整治相对薄弱的情况，2019年农业农村部会同国家发改委利用中央预算内投资，安排30亿元专项资金启动人居环境整治整县推进工程，支持对象以中西部为主，遴选了141个县，每个县支持规模为2000多万元，重点聚焦农村生活污水、垃圾以及厕所粪污治理和村容村貌等综合提升，以县为单位加快补齐农村人居环境设施短板。
第三项政策，启动督查奖励政策。按照《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》，2019年，农业农村部和财政部在地方推荐的基础上，遴选农村人居环境整治成效明显的19个县给予奖励，每个县奖励2000万元，奖励资金由地方统筹用于人居环境整治的相关工作。
另据了解，近日，中央农办、农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、科技部、国家发展改革委、财政部、银保监会等九部门联合印发了《关于推进农村生活污水治理的指导意见》。《意见》提出，到2020年东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，农村生活污水治理率明显提高，村庄内污水横流、乱排乱放情况基本消除，运维管护机制基本建立；中西部有较好基础、基本具备条件的地区，农村生活污水乱排乱放得到有效管控，治理初见成效；地处偏远、经济欠发达等地区，农村生活污水乱排乱放现象明显减少。

《意见》强调，要按照“因地制宜、尊重习惯，应治尽治、利用为先，就地就近、生态循环，梯次推进、建管并重，发动农户、效果长远”的基本思路，牢固树立和贯彻落实新发展理念，从亿万农民群众的愿望和需求出发，按照实施乡村振兴战略的总要求，立足我国农村实际，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，加强统筹规划、突出重点区域、选择适宜模式、完善标准体系、强化管护机制，善作善成、久久为功，走出一条具有中国特色的农村生活污水治理之路。

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