【财新网】（记者 吴红毓然）8月29日下午， 银保监会召开了年中工作会议，宣布了“三定”方案的部署，以及对近期重点的四个工作任务提出了要求。
银保监会主席 郭树清称，银保监会的机构改革已进入实施阶段，要确保实现人员融合、文化融合、感情融合；并按期完成新部门新机构组建，确保改革与监管工作“两不误、两促进”。据财新记者了解，此次银保监会“三定”方案已经正式印发，9月银保监会总部各部门人事到位，地方省局挂牌，争取整个银保监会系统年底前完成改革。（见财新网“ 银保监会下发三定方案 26个部门增减逻辑”） 目前宏观经济形势“稳中有变”，国内金融风险如P2P、各类信用风险等陆续暴露，银保监会工作任务艰巨。（见《财新周刊》2018年第30期《 去杠杆变奏》）在今天的年中工作会议上，郭树清指出，近期的重点工作，第一要继续做好防范化解金融风险各项工作。这包括互金风险、房地产风险、地方融资平台风险等；第二进一步增强实体经济服务质效，第三是深化银行业和保险业改革开放，第四是进一步加强系统内党的建设。 在历年来陈述的各种风险中，互联网金融风险首次被放在了首位。在最近一次的金融委会议上，P2P的问题也专门被提出来讨论，可见问题的严重性。金融委要求，要进一步明确中央和地方、各部门间的分工和责任，共同配合做好工作。要深入摸清网贷平台和风险分布状况，区分不同情况，分类施策、务求实效等。
银保监会称，要自觉在互联网金融风险整治的框架下，发挥好银行保险监管部门职责，防控处置好互联网金融风险。所谓互金风险整治框架，是指银监会与地方政府一起，负责起P2P（网络借贷中介）等领域的风险。前段时间，银保监会召集四大AMC，商讨如何解决P2P的问题。（见财新网“ 银保监会召集四大AMC开会 关注P2P风险缓释机制”） 二是房地产风险。银保监会称，要进一步完善差别化房地产信贷政策，坚决遏制房地产泡沫化。近期货币宽松局势依旧，基建项目恢复并加速上马，但是房地产投资和信贷仍未放松，以避免热点城市的房地产 市场价格的进一步上涨。比如，前段时间个别银监局，针对个别房地产增速过快的信托公司就进行了窗口指导，也跟控制房地产的总基调有关。据财新记者此前了解，决策层对房地产的总体思路是：“不因经济增长压力频繁变更政策”。 三是不良贷款。银保监会称，要加大不良贷款准确分类和处置工作力度。今年年初，银保监会要求，各家银行落实逾期贷款90天以上为不良贷款的分类标准，一时间暴露出多家农商行的资产质量真实情况。但更值得注意的是，很多不良贷款系表外理财甚至账外经营的资金来掩盖，这类贷款如何拉直还原、妥善处置，还需要监管重视。同时，随着债务违约风险的升高，以及债转股的推进，银行不良贷款反弹的迹象也需关注。
四是地方债务风险。银保监会称，要认真落实党中央、国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险和强化问责的政策精神。积极防范、稳妥处置好其他重点领域、重点机构风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。目前，各省市已经陆续下发、学习了有关地方隐性债务和问责的相关文件，据财新记者了解，在对地方隐性负债种种行为的甄别上，财政部等决策层是非常严厉的。但比较矛盾的在于，目前要保在建的平台项目，即银保监会所说的，对关系国计民生的在建项目加强资金保障，防止因资金断供形成“半拉子”工程。但多位金融机构人士和地方政府均坦言，这些半拉子工程，多是不合规的融资模式，现在均会被认定为隐性债务而被追责，如何有解？  [财新传媒新近在微信平台推出实验性单品“我闻”/“金融人·事”，对金融圈有更多垂直报道。可点此 订阅。] | 
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