电力设备与新能源及公用环保行业周报：官方促基建补短板，前三季弃风弃光改善

一周公告要点

日本藤仓将向汉缆股份转让电缆附件技术；中环股份拟投资功率半导体业务。

国务院发文，推动基建补短板

据新华社于2018年10月31日报道，国务院办公厅印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，明确，要聚焦脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域短板，加快推进已纳入规划的重大项目。该《指导意见》提出10项配套措施：加强重大项目储备；加快推进项目前期工作和开工建设；保障在建项目顺利实施；加强地方政府专项债券资金和项目管理；加大对在建项目和补短板重大项目的金融支持力度；合理保障融资平台公司正常融资需求；充分调动民间投资积极性；规范有序推进政府和社会资本合作项目；深化投资领域“放管服”改革；防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险。我们认为，如该政策执行顺利，将通过加快项目前期工作、保障合理融资需求、鼓励合规PPP合作等具体方式，推进大型水电、特高压输电、农网改造升级、燃煤机组超低排放与节能改造、天然气储销、水务与环境监测等细分领域的工程项目建设，建议关注东方电气、国电南瑞、平高电气、国祯环保、聚光科技等相关标的在相关领域的业务发展。

前三季全国新增风电并网12.61GW、光伏装机34.54GW

据国家能源局网站于10月30日披露，2018年前三季，全国新增风电并网容量12.61GW，对照历史数据测算，同比增长30%，内蒙古（1.93GW）、江苏（1.56GW）、山西（1.17GW）、青海（1.10GW）居前；实现发电量26.76亿kWh，同比增长26%；弃风电量222亿kWh，同比减少74亿kWh，弃风率7.7%。截至三季末，风电累计并网容量176GW，累计装机逾2GW且承诺全年零弃风率的省区有：江苏、福建、江西、河南、广东、四川、青海。

据国家能源局网站10月30日刊发的新闻发布会报道，2018年前三季，全国新增光伏发电装机34.54GW（电站17.4GW+分布式17.14GW），对照历史数据测算，同比下降18.4%。截至三季末累计装机164.74GW（电站117.94GW+分布式46.80GW），前三季弃光率同比降低2.7个百分点至2.9%。第三批光伏领跑基地中，青海格尔木基地的电价低至0.31元/kWh，比当地煤电标杆电价低4.5%；在光伏电池组件转换效率方面，应用领跑基地、技术领跑基地分别比2018年光伏电池制造规范要求的市场准入标准高2个、3.7个百分点。

我们认为，风电与光伏行业的发展已逐步转向提质增效，建议关注福能股份、东方电缆、特变电工、太阳能等标的。

风险提示

特高压等重大工程的推进或不及预期，水务与环境检测产业的推动或不及预期，风光发电行业或持续受补贴退坡预期影响；二级市场估值中枢或现波动。
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