慈善组织开展关联交易需要注意哪些?

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期权匿名问答   2022-12-3 08:23   6621   0
关联交易一般是指具有投资关系或合同关系的不同主体之间所进行的交易,又称为关联方交易。

针对非营利组织的关联交易,在《美国国内税法典》中将关联方称为内部人或者不合格人,基金会或者其控制组织与不合格人的一些关联交易是法律所禁止的。我国《慈善法》在借鉴其他国家和地区法律规定和我国实践经验的基础上,对慈善组织的关联交易问题作出了规定,以避免不正当的关联交易损害慈善组织、受益人的利益和社会公共利益。主要是通过程序来避免对慈善组织不利的关联交易发生。《慈善法》第十四条第二该款规定:“慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员与慈善组织发生交易行为的,不得参与慈善组织有关该交易行为的决策,有关交易情况应当向社会公开。”
   慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员与慈善组织发生交易行为的,应当回避对该交易的决策,这是慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员的一项法定义务。规定这项义务,主要是考虑到慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员有可能在该项交易上与慈善组织存在利益冲突,禁止其参与相关交易的决策,有利于防止慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员利用其在慈善组织中所处的地位,牺牲慈善组织的利益谋求自己的利益或者为他人牟取利益,如慈善组织以高于市场价的价格购买关联方的产品或服务等。除决策回避外,本款还规定,慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员与慈善组织进行交易的情况应当向社会公开。向社会公开有关交易情况,有利于加强对此类交易行为的社会监督,进而促进慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员严格遵守法律规定,为慈善组织获得捐赠和开展活动创造良好的环境和条件。

因此,《慈善法》对于正当的关联交易,则采用决策回避和信息公开制度进行规范。
综上,关联交易应注意以下程序和要求:
(1)根据《中华人民共和国慈善法》第14条,关联交易需要遵循决策回避原则,即关联方不得参与慈善组织有关该交易行为的决策。
(2)关联交易要经过民主决策程序,如果产生关联交易的话,要经过决策机构(比如会员代表大会、理事会、关联交易决策委员会等)的决策。
(3)根据《中华人民共和国慈善法》第14条,关联交易不得损害慈善组织利益,因此关联交易的价格需要公允,即不能以明显过高的价格去采购关联方的产品和服务,也不能以过低的价格去处置自己的财产。
(4)根据《慈善组织信息公开办法》第13条,关联交易要遵守信息公开的规定。
(5)根据《<民间非营利组织会计制度>若干问题的解释》,关联交易还需要遵循财务会计中信息披露的要求。
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