我国能会成为全球最大的碳交易市场吗？

中国当前的碳市场要推倒重来

中国可以成为全球最大的碳交易市场

中国是全球第一大碳排放大国，年排放量超过了100亿吨，约占世界全部碳排量1/3。娺又又又又又又以中国也是绿色能源技术和产业的领先国家，也是特高压输电技术的领先者，中国也已经是资本大国。这几个条件决定了中国完全有条件成为全球最大的碳交易市场。
现在的问题是碳市场顶层设计缺乏先进的理论指导，只是盲目的模仿西方碳市场，导致中国当前的碳市场顶层设计是完全失败的。
中国当前的碳市场有很多问题

中国碳市场现实很骨感
中国碳市场已经试点8年，有8个省级市场建立和运营。21年7月，全国碳市场建立。但效果不明显，总共历史成交量加总约200个亿。作为一个交易市场，几乎没有存在感，对全国碳减排也没有明显作用。目前国内碳市场的日交易量，很多天是零交易和数千元，碳市场开市的电费都不够，碳市场运营的碳排量可能都抵消不了，这样的碳市场没有存在的必要。
问题出在哪里
中国碳市场的设计思想源于西方，自己的创新不大，被欧美的碳市场方案带到了沟里，其实人家也做得不好。
正因为中国碳市场没有自己独特的设计理论创新，导致中国碳市场顶层设计存在诸多问题：
一是中国碳市场的二个交易标的选择是错误的
现行中国碳市场的交易标的是“碳排放权”、“核证碳减排量”（类似CCER）。这二个交易标的都无法将中国碳市场做大。这二个交易标的是国际碳市场通行做法，结论是错误的。
这二种交易标的问题，是非标产品，产权的定义是行政化的，非市场化的，不标准，无法成为有效的市场交易标的。
现在的碳交易市场，直接就命名为“碳排权交易市场”，这是极大的错误。
每年政府都会分配碳排权，行政权力的分配，无法形成稳定、标准、可存储的标准资产，就不可能有人来投资。今年70%的配额免费，与明年80%的免费配额，形成的资产价格完全无法预计和估值，无法保存和远期投资，就形不成市场。政府的分配能力、核查能力和廉政问题受到严峻挑战，资本市场不会看好，无法投资。事实上，中国碳市场试点了八年，也无法让资本投资人入场，更不用说个人投资者了，原因是本身有太大的问题没有解决。
CCER这类核证减排量，也是非标准品，也不是碳市场合适的市场交易品。核证减排量是人为评估的，与谁相比减排多少，由什么样的方法学核证，由谁来核证评估。这些问题都是不标准的，很难统一的，很难国际互认的，因此也是做不大的。
二是应该尽快取消省级碳市场，加大力度建议全国碳市场
中国试点了7、8年的8家省级碳市场，长期得不到改变，找不到正确的方向，带来二大问题：
一是分散了资源，各省碳市场本来规模很小，分散到省级，中国碳市场就更难做大了。
二是还进一步加剧了交易标的的不标准。每个省各自在分配碳配额，此省和那省的一吨碳排权的含义和资产价值是极不相同的，如何扩大交易呢？如何让投资人持有资产呢？
三是覆盖面太小，市场容易太小
目前中国的碳市场只覆盖了数百家煤电企业，覆盖面太小。虽然煤电企业是碳排放大户，但它的产能需求由整个市场的用电用户确定的，是宏观经济的发展需求确定的，不是煤电企业能自行决定的。同时经过这几年的努力，煤电企业的碳减排从技术上空间已很小，碳减排成本很高。理想的社会碳减排机制，应该是从成本最低的行业领域开始减排，才能对宏观经济影响最小，社会福利损失最小，碳减排资本的投入产出最高。
要做大碳市场，需要尽快将社会所有有碳排放的组织耐入管理，耐入交易范围。而我们碳市场顶层设计者对这一块完全不知道方向。

要找到正确的碳市场轨迹

中国碳市场变革的方向：重新顶层设计

针对以上问题，解决方案就是：
1）对碳市场重新顶层设计。正确的碳市场，不是碳排权交易市场，也不是CCER类核证减排量交易市场。
2）将碳排权、核证减排量交易标的放弃，将“负碳”做为交易标的。“负碳”就是从大气中倒掉一吨二氧化碳，一定是标准的，不仅在一国之内，在国际上都是标准的，可以放大交易。
3）将碳市场交易范围扩大到全社会。所有有碳排放的组织，都应该承担碳减排责任，有碳排放责任都需要从碳市场购进“负碳”进行抵消。这样，一下子就可以将市场做大。