【碳交易的目的—隐藏在环保下的博弈】

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期权匿名问答   2022-1-17 19:50   9922   0
今年上半年,国家发布建立碳交易市场,2035年实现碳达峰,2060年实现碳中和,这些概念相信很多人会和我一样不明白这些到底代表着什么。确实,全球变暖的趋势是非常严峻的,每个国家都需要对此付出大量的努力,但建立碳交易市场到底起着什么样的作用,为什么各个国家都在开始建立碳交易市场,我们仍需要好好的了解了解。
碳交易简单来说是给所有参与碳交易市场的企业一个每年碳排放量的配额,低于配额的企业可以将自己的额度转卖给高于配额的企业,通过自由市场的交易让全球的碳排放在不影响各企业经营的情况下整体降低,从而缓解全球变暖的问题。


碳交易市场的建立并不是一蹴而就的,1991年第一届联合国环境与发展会开展研讨化石能源与环境的问题,我们意识到化石能源的燃烧,给环境带来了非常大的隐患, 1997年为未来全球气候着想,在欧美等发达国家的推动下,各国签署了《京都协议书》,开展减排计划,2005年由德法牵头,建立了覆盖欧洲的碳排放交易体系,历经4个阶段,目前成为世界上交易规模最大的碳交易市场,经过多年的努力,全球碳排放市场已经初见规模。



签署《京都协议书》

我们现在所看到的,全世界携手共同努力,降低碳排放,共建美好家园,这样的剧本看似非常美好,但美好的蓝图下面却是波涛汹涌的博弈。让我们来看看在发展碳交易市场的这些年里,都发生过什么事情。
2011年,欧盟宣布了一项将飞经欧盟的国际航班纳入EU-ETS的计划;
2011年7月,国际海事组织下属的海洋和环境保护委员会在第62届会议上决定对400吨以上新建船舶强制实施能效标准,对所有400吨以上船舶强制实施;
2016年的时候,国际航空民航组织提出了一个“国际航空碳抵消及减排机制“该机制拟于2021年至2035年分三阶段试试,试点期(2021-2023)、第一阶段(2024-2026),第二阶段(2027-2035),试点期及第一阶段各国可资源参与,第二期要国际航空活动全球占比高于0.5%的国家或国际航空活动全球累计占比在90%以上的国家必须参与。
上面这段文字中充斥着欧盟、强制等字眼,欧美国家在想方设法的让更多的国家参与进来,是因为他们想作为世界的先驱,带动整个地球变得更美好吗?这个无从得知,不过有一件事情是肯定的,就目前条件而言,如果按照欧美等发达国家碳市场的标准将影响发展中国家的发展,持续保持着发达国家的领先优势。
为什么这么说?各个国家的发展离不开能源的使用,在能源领域有一个不可能三角模型,说的是能源的低成本、清洁环保和安全稳定无法同时实现。



能源不可能三角模型

以我国为例,我国的是一个煤炭资源丰富,石油资源稀少,天然气匮乏的国家,2010年,我国煤炭使用占比达到70%,2020年这个数字也在57%左右。



2020年我国能源使用占比

我们无法做到在成本低廉的前提下,实现清洁能源的安全稳定,我们做不到,欧美可以做到吗?美国石油和天然气的消费占比70%,而欧洲已经完成能源去煤炭化,虽然欧美的目前也不能完全使用新能源替代化石能源材料,但欧美是在用新能源代气,我们是新能源代煤,在减少同样多的碳排放前提下,我们的压力和成本都会更大。发达国家将通过碳交易市场卡住发展中国家的脖子。
如果说发达国家前后努力了这么多年仅仅是为了通过增加成本的形式卡住发展中国家的脖子,那未免太过简单了,欧美发达国家通过几十年来的规划和时间,为发展中国家建立了几重挑战:
1、玩不过
从1991年开始,发达国家已经着手碳市场的研究与实践,建立了整个碳市场的交易规则和标准,成为了碳市场的主导者,对于2027年才会进入机制的发展中国家而言,就相当于被迫在短期内做好准备,进入了一个人家已经玩了几十年的市场, 受到的挑战不言而喻
2、扛不住
在发展中国家目前基本只有能源产业被纳入碳市场的规划当中,而发达国家经历了多年的实践,覆盖的产业远高于发展中国家,加入发达国家的市场,发展中国家要把更多产业覆盖进来,就意味着发展中国家的更多企业要为碳排放付费,无疑是增加了各行业的成本,影响了企业发展
3、价格高
碳配额超标的企业可以进行配额购买,碳价才是要负担成本的主要因素,截至2021年11月,欧盟碳排放权配额(EUA)价格为69.70欧元/吨,截至12月2日,中国碳市场碳排放配额(CEA)价格为42.88元/吨,按照汇率计算,和欧盟的基本相差了一个汇率以上,如果加入欧盟碳市场,以它的价格为准,那传统能源企业的减排成本一下子翻了7-8倍,导致居民生活,用电等成本提高,涉及民生。
4、不玩不行
欧盟在2021年7月14日提出了打造碳边界调节机制(CBAM)的设想,通过对其他国家进口的电力、钢铁、水泥、铝和化肥征收关税,如果出口国没有对商品征收碳税,购买配额或者出口国的碳市场不符合自己认定的标准,就将按照欧盟碳市场的配额价格计价征收碳关税。
通过上述,我们了解到了对碳市场的建设中所面临的困难和挑战,发达国家提早布局,希望持续引领国际市场,通过建立碳市场在全球减碳的目的下保证自身的领先优势,虽然挑战非常严峻,但这就无解了吗?我觉得不然,碳市场作为一个崭新的国际统一市场,发达国家只是抢占了先机,市场的彻底完善仍需要很长时间,我们仍有机会通过发展自己的碳市场,在国际博弈中争取到谈判空间和定价权,为此我们需要建立自己国家的碳市场,完善各行业的排放数据检测体系和立法,扩大市场覆盖范围,让交易更多元化,作为世界最大的碳交易市场之一,我国有着非常巨大的发展空间,在发展中也必定会涌现出更多的平台与机遇,这也是我们需要更好的了解,学习碳交易的意义,那么有哪些方面我们可以参与的呢?下期再和大家分享
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